باؤنڈری ایڈجسٹمنٹ اور انتظامی اکائیوں کے نام تبدیل کرنے کے بارے میں رائے عامہ کے حصول کے لیے رہنما اصول۔

انتظامی اکائیوں کا قیام، تحلیل، انضمام، تقسیم، باؤنڈری ایڈجسٹمنٹ، اور نام تبدیل کرنا کمیونٹی کی سطح پر براہ راست متاثر ہونے والے انتظامی یونٹوں میں عوامی مشاورت سے مشروط ہونا چاہیے۔

حکومت نے حکمنامہ نمبر 321/2025/ND-CP مورخہ 16 دسمبر 2025 کو جاری کیا، جس میں انتظامی اکائیوں کے قیام، تحلیل، انضمام، تقسیم، باؤنڈری ایڈجسٹمنٹ، اور نام بدلنے کے بارے میں عوامی رائے حاصل کرنے کے عمل کی رہنمائی کی گئی۔

یہ حکم نامہ انتظامی اکائیوں کے قیام، تحلیل، انضمام، تقسیم، باؤنڈری ایڈجسٹمنٹ، اور نام تبدیل کرنے پر عوامی مشاورت کی تنظیم کو منظم کرتا ہے۔

انتظامی اکائیوں کا قیام، تحلیل، انضمام، تقسیم، باؤنڈری ایڈجسٹمنٹ، اور نام تبدیل کرنا کمیونٹی کی سطح پر براہ راست متاثر ہونے والے انتظامی یونٹوں میں عوامی مشاورت سے مشروط ہونا چاہیے، خاص طور پر:

صوبائی سطح کے انتظامی اکائیوں کے قیام، تحلیل، انضمام، تقسیم، باؤنڈری ایڈجسٹمنٹ، اور نام تبدیل کرنے کے معاملات میں، صوبائی عوامی کمیٹی اس صوبائی سطح کے انتظامی یونٹ کے اندر تمام کمیون سطح کے انتظامی اکائیوں میں عوامی مشاورت کا اہتمام کرے گی۔

کمیون کی سطح کے انتظامی اکائیوں کے قیام، تحلیل، انضمام، تقسیم، باؤنڈری ایڈجسٹمنٹ، اور نام تبدیل کرنے کی صورتوں میں، صوبائی عوامی کمیٹی اس کمیون سطح کے انتظامی یونٹ میں عوامی رائے جمع کرنے کا اہتمام کرے گی۔

صوبائی عوامی کمیٹی اس حکم نامے کے ساتھ منسلک ضمیمہ اور نچلی سطح پر جمہوریت کے نفاذ سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق گھریلو رائے کے فارموں کی تقسیم کے ذریعے عوامی آراء جمع کرنے کا اہتمام کرے گی۔

مجوزہ انتظامی یونٹ کی تنظیم نو پر عوام کی رائے حاصل کرنا۔ (تصویر: Minh Quyet/VNA)

مقامی صورتحال کی بنیاد پر، صوبائی عوامی کمیٹی ہر گھر میں رائے شماری کے فارم کی تقسیم کے لیے مناسب طریقوں کا فیصلہ کرے گی، یا ہر مخصوص یونٹ کے لیے کمیون پیپلز کمیٹی کو فیصلہ سونپے گی۔ مقامی ویب سائٹس، پورٹلز، یا قانونی طور پر کام کرنے والے ٹیلی کمیونیکیشن نیٹ ورکس، سوشل نیٹ ورکس، اور الیکٹرانک سوفٹ ویئر کے ذریعے الیکٹرانک رائے عامہ کے سروے کے طریقوں کے اطلاق کی حوصلہ افزائی کی جاتی ہے، جیسا کہ قانون کے ذریعہ تجویز کیا گیا ہے، کمیونٹی، گاؤں، اور محلے کی سطحوں پر انفارمیشن ٹیکنالوجی کی درخواست کی سطح پر شفافیت، سہولت اور مناسبیت کو یقینی بناتا ہے۔

اس حکم نامے میں رائے عامہ کے حصول کا طریقہ کار درج ذیل ہے: قیام، تحلیل، انضمام، تقسیم، انتظامی حدود کو ایڈجسٹ کرنے، اور انتظامی اکائیوں کا نام تبدیل کرنے کا منصوبہ تیار کرنے کے بعد، صوبائی عوامی کمیٹی ایک دستاویز، نمونہ رائے کے فارم اور دیگر متعلقہ مواد کے ساتھ، عوامی کمیٹی کو بھیجے گی۔ اور کمیون پیپلز کمیٹی کو ہدایت اور رہنمائی کرے گا کہ وہ ایک منصوبہ تیار کرے اور ہر گاؤں اور رہائشی علاقے میں رائے عامہ کو اکٹھا کرنے کو منظم کرے۔

صوبائی عوامی کمیٹی سے دستاویز موصول ہونے کے 60 دنوں کے اندر، کمیون پیپلز کمیٹی عوامی رائے جمع کرنے کا عمل مکمل کرے گی۔ رائے عامہ کو جمع کرنے کے عمل کو مکمل کرنے کے 5 کام کے دنوں کے اندر، کمیون پیپلز کمیٹی کمیون میں رائے عامہ کے اجتماع کے نتائج پر ایک رپورٹ مرتب کرے گی اور اسے اسی سطح کی عوامی کونسل، صوبائی عوامی کمیٹی، اور کمیون پیپلز کمیٹی کی ویب سائٹ اور الیکٹرانک پورٹل کو پیش کرے گی۔

کمیون کی سطح کے انتظامی یونٹوں کے لیے جن کی عوامی کونسل نہیں ہے، کمیون پیپلز کمیٹی علاقے میں عوامی مشاورت کے نتائج پر ایک رپورٹ مرتب کرے گی اور اسے صوبائی عوامی کمیٹی اور کمیون پیپلز کمیٹی کی ویب سائٹ یا الیکٹرانک پورٹل پر بھی بھیجے گی۔

کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹی سے عوامی مشاورت کے نتائج کے بارے میں رپورٹ موصول ہونے کی تاریخ سے 5 کام کے دنوں کے اندر، صوبائی عوامی کمیٹی براہ راست ملوث کمیون سطح کے انتظامی یونٹس سے عوامی مشاورت کے نتائج پر ایک جامع رپورٹ کی تیاری کی ہدایت کرے گی اور اسے عوامی سطح پر عوامی مشاورتی کونسل، الیکٹرانک انفارمیشن کونسل اور الیکٹرانک انفارمیشن کی سطح پر بھیجے گی۔ صوبائی پیپلز کمیٹی کا پورٹل۔

صوبائی اور کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹیوں سے عوامی مشاورت کے نتائج کی رپورٹ موصول ہونے کی تاریخ سے 5 کام کے دنوں کے اندر، حکومت کا الیکٹرانک انفارمیشن پورٹل اور صوبائی اور کمیون سطح پر عوامی کمیٹیوں کی ویب سائٹس اور الیکٹرانک انفارمیشن پورٹل عوامی مشاورت کے نتائج شائع کرنے کے ذمہ دار ہیں۔

انتظامی اکائیوں کے قیام، تحلیل، انضمام، تقسیم، باؤنڈری ایڈجسٹمنٹ، اور نام تبدیل کرنے کے حوالے سے عوامی مشاورت کے نتائج کی رپورٹ میں واضح طور پر مشاورتی عمل، علاقے میں گھرانوں کی کل تعداد، مشاورت میں حصہ لینے والے گھرانوں کی تعداد، متفق ہونے والے گھرانوں کی تعداد، متفقہ گھرانوں کی تعداد، اگر ہر ایک کے لیے متفقہ رائے نہیں ہو گی۔ کوئی بھی)۔

اگر صوبائی سطح کے انتظامی اکائیوں کے قیام، تحلیل، انضمام، تقسیم، انتظامی حدود کی ایڈجسٹمنٹ، اور نام تبدیل کرنے کے بارے میں عوامی مشاورت کے نتائج ظاہر کرتے ہیں کہ علاقے میں گھرانوں کی کل تعداد میں سے 50% یا اس سے زیادہ (ہر صوبائی سطح کے انتظامی یونٹ کے حساب سے) تجویز کی منظوری دے گی، ایجنسی تجویز کو منظور کرے گی اور اسے دوبارہ تیار کرنے کی تجویز پیش کرے گی۔ عوامی کونسل برائے غور و فکر اور رائے۔

مجوزہ انتظامی یونٹ کی تنظیم نو پر عوام کی رائے حاصل کرنا۔ (تصویر: ہوائی تھو/وی این اے)

اگر کمیون کی سطح کے انتظامی یونٹوں کے قیام، تحلیل، انضمام، تقسیم، باؤنڈری ایڈجسٹمنٹ، اور نام تبدیل کرنے کے بارے میں عوامی مشاورت کے نتائج ظاہر کرتے ہیں کہ علاقے میں گھرانوں کی کل تعداد کا 50% یا اس سے زیادہ (ہر کمیون کی سطح کے انتظامی یونٹ کے حساب سے) منظور کرتے ہیں، تو ایجنسی اس تجویز کو دوبارہ پیش کرے گی اور تجویز پیش کرنے کے لیے اسے جاری رکھے گی۔ غور اور رائے کے لیے کمیون لیول کی عوامی کونسلز۔

ایسے معاملات میں جہاں کمیون کی سطح کے انتظامی یونٹ میں عوامی کونسل نہیں ہوتی ہے، صوبائی عوامی کمیٹی پروجیکٹ کی تجویز کو مکمل کرنے کی ہدایت کرے گی اور اسے غور اور تبصرے کے لیے صوبائی عوامی کونسل کو پیش کرے گی۔

عوامی مشاورت کے نتائج کو اس حکم نامے کی شق 5، آرٹیکل 4 اور نچلی سطح پر جمہوریت کے نفاذ سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق، مقامی ویب سائٹس اور پورٹلز کے ساتھ ساتھ حکومت کے الیکٹرانک پورٹل پر بھی عوامی طور پر ظاہر کیا جانا چاہیے۔

جب عوامی مشاورت کے نتائج میں غلطیاں پائی جاتی ہیں، تو شہریوں اور تنظیموں کو یہ حق حاصل ہوتا ہے کہ وہ اس علاقے کی عوامی کمیٹی کو درخواست جمع کرائیں جہاں عوامی مشاورت کی رپورٹ تیار کی گئی تھی۔ درخواست موصول ہونے کی تاریخ سے 5 کام کے دنوں کے اندر، اس علاقے کی پیپلز کمیٹی کو اس مسئلے کو حل کرنا چاہیے اور درخواست گزار کو قرارداد سے آگاہ کرنا چاہیے۔

عوامی مشاورت کے نتائج پر رپورٹ مرتب کرنے اور تیار کرنے کے عمل کی وجہ سے عوامی مشاورت کے نتائج میں غلطیاں پائے جانے کی صورت میں، 5 کام کے دنوں کے اندر، تمام سطحوں پر عوامی کمیٹیاں عوامی مشاورت کے نتائج پر رپورٹ کو درست، حتمی شکل، اور ترمیم کریں گی اور اسے مجاز حکام کو ارسال کریں گی جیسا کہ اس حکم نامے میں بیان کیا گیا ہے۔

اگر حکومت کے الیکٹرانک پورٹل اور مقامی ویب سائٹس اور پورٹلز پر شائع ہونے والے رائے عامہ کے جائزوں کے نتائج میں غلطیاں پائی جاتی ہیں، تو صوبائی اور کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹیاں اصلاح کے لیے حکومت کے الیکٹرانک پورٹل اور مقامی ویب سائٹس اور پورٹلز کو تحریری درخواست بھیجیں گی۔

صوبائی عوامی کمیٹی سے دستاویز موصول ہونے کی تاریخ سے 3 کام کے دنوں کے اندر، حکومت کا الیکٹرانک انفارمیشن پورٹل اور مقامی الیکٹرانک معلوماتی صفحات اور پورٹل عوامی مشاورت کے نتائج کو درست کرنے کے ذمہ دار ہیں۔

یہ حکم نامہ 16 دسمبر 2025 سے نافذ العمل ہوگا۔

(VNA/Vietnam+)

ماخذ: https://www.vietnamplus.vn/huong-dan-lay-y-kien-nhan-dan-ve-dieu-chinh-dia-gioi-doi-ten-don-vi-hanh-chinh-post1083655.vnp