مقامی اور کاروباری اداروں کے ذریعے ایف ٹی اے کے استعمال میں فرق پر قابو پانا

(Chinhphu.vn) - اپریل 2024 میں پہلی بار شائع ہونے والے ایف ٹی اے انڈیکس کے نتائج ظاہر کرتے ہیں کہ علاقوں اور کاروباروں میں ایف ٹی اے سے فائدہ اٹھانے میں اب بھی مسائل موجود ہیں۔ خاص طور پر، بڑھتے ہوئے تجارتی تحفظ پسندی کے تناظر میں، واضح طور پر ان "طاقتوں اور کمزوریوں" کی نشاندہی کرنے سے اگلے برسوں میں حل اور مؤثر نفاذ کی ہدایات تجویز کرنے میں مدد ملے گی۔

سیمینار میں ماہرین خیالات کا اظہار کر رہے ہیں۔

مذکورہ مسئلہ ماہرین نے 3 اکتوبر کو انڈسٹری اینڈ ٹریڈ میگزین کے زیر اہتمام "FTA انڈیکس کے پہلے سال کے نتائج - اٹھائے گئے مسائل" کے سیمینار میں شیئر کیا تھا۔

تصویر ناہموار ہے۔

اپریل 2024 میں پہلی بار وزارت صنعت و تجارت کے ایف ٹی اے انڈیکس کے اعلان نے ویتنام میں آزاد تجارتی معاہدوں (FTAs) کے نفاذ کی تاثیر کا اندازہ لگانے کے لیے ایک نیا نقطہ نظر کھولا۔ اگر پہلے، تحقیق اور اعدادوشمار بنیادی طور پر مرکزی سطح پر مرکوز تھے، تو FTA انڈیکس کے ساتھ، پہلی بار، FTA کے استعمال اور نفاذ کی سطح کو ہر ایک علاقے تک "روشن" کیا جاتا ہے - جہاں کاروبار کو براہ راست تعاون حاصل ہوتا ہے، پالیسیاں لاگو ہوتی ہیں اور انضمام کے وعدوں کو پورا کیا جاتا ہے۔

ایف ٹی اے انڈیکس 2024 کے نتائج ایک رنگین تصویر دکھاتے ہیں۔ ٹاپ 10 سرکردہ علاقوں میں Ca Mau, Thanh Hoa, Binh Duong, Khanh Hoa, Tra Vinh , Long An, Ha Giang, Bac Lieu, Ninh Binh اور Dien Bien شامل ہیں، جن کے اسکور 31 سے لے کر تقریباً 35 تک ہیں۔ تاہم، قومی اوسط اسکور صرف 26.2/100 ہے اور سب سے کم پوائنٹ صرف 1449 نمایاں مقام کی عکاسی کرتا ہے۔

ملٹی لیٹرل ٹریڈ پالیسی ڈپارٹمنٹ (وزارت صنعت و تجارت) کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر نگو چنگ خان نے کہا کہ فرق بنیادی طور پر قیادت کی سوچ اور وسائل کی تقسیم سے آتا ہے۔ کچھ صوبوں میں ایف ٹی اے کا انچارج صرف ایک افسر ہوتا ہے جبکہ کام کا بوجھ بہت زیادہ ہوتا ہے، جس کی وجہ سے کاروبار کو گہرائی میں نہیں جانا جاتا۔ کاروبار کی طرف، زیادہ تر کے پاس کوئی قانونی شعبہ یا FTA کے بارے میں علم رکھنے والے ماہرین نہیں ہیں جو وعدوں سے فائدہ اٹھا سکیں، خاص طور پر EU، کینیڈا یا UK جیسی نئی مارکیٹوں کے ساتھ۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر ڈاؤ نگوک ٹائین، فارن ٹریڈ یونیورسٹی کے وائس پرنسپل - وہ یونٹ جس نے سروے کیا اور FTA انڈیکس ڈیٹا کا تجزیہ کیا - نے بھی سسٹم فیکٹر پر زور دیا۔ ان کے مطابق، ایف ٹی اے کے بارے میں حکومت اور کاروباری اداروں دونوں کی آگاہی نے واقعی اس کو طویل المدتی حکمت عملی نہیں سمجھا۔ بہت سے علاقے اب بھی کاروبار کے ساتھ ڈھیلے طریقے سے جڑے ہوئے ہیں، جبکہ حکومت کی توجہ اور حمایت درجہ بندی میں فیصلہ کن عوامل ہیں۔ عام طور پر، چھوٹے برآمدات والے صوبے ہوتے ہیں لیکن وہ کاروباری اداروں کے ساتھ انتظامی ایجنسیوں کے قریبی تعاون کی بدولت اعلیٰ سکور حاصل کرتے ہیں۔

ایک اور خاص بات پائیدار ترقی کے وعدوں پر عمل درآمد میں فرق ہے۔ مثال کے طور پر، Ca Mau اس ستون میں اپنے بہت زیادہ اسکور کی بدولت ملک کی قیادت کرتا ہے، کیونکہ حکومت اور کاروبار واضح طور پر جانتے ہیں کہ ماحولیات اور آبی وسائل کا تحفظ بقا کا معاملہ ہے۔

مسٹر نگو چنگ خان نے کہا کہ ایف ٹی اے انڈیکس کے اعلان کی تقریب کے بعد، بہت سے بڑے صوبوں اور شہروں نے تفصیلی ہدایات طلب کرنے کے لیے وزارت صنعت و تجارت سے فعال طور پر رابطہ کیا۔

چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری ادارے: بڑی رکاوٹ

کاروباری شعبے کی نمائندگی کرتے ہوئے، ویتنام ایسوسی ایشن آف سمال اینڈ میڈیم انٹرپرائزز (VINASME) کے چیئرمین ڈاکٹر نگوین وان تھان نے صاف صاف اعتراف کیا کہ زیادہ تر چھوٹے اور درمیانے درجے کے ادارے FTAs ​​کے اثرات سے پوری طرح واقف نہیں ہیں۔ بہت سے کاروباری ادارے ابھی بھی پروسیسنگ کے کردار میں جدوجہد کر رہے ہیں، جن کے پاس ایک پیشہ ور صنعت کار اور تاجر بننے کی حکمت عملی کا فقدان ہے تاکہ وہ زیادہ قیمت والی مارکیٹوں تک پہنچ سکے۔

مسٹر تھان نے ایف ٹی اے انڈیکس کی تشکیل کو سراہتے ہوئے اسے ایک اہم قومی انڈیکس سمجھا کیونکہ اس میں مقامی حکام اور کاروباری برادری دونوں شامل ہیں۔ تاہم، اس انڈیکس کے حقیقی معنوں میں موثر ہونے کے لیے، ان کے مطابق، FTA انڈیکس کو مقامی درجہ بندی کے معیار کے گروپ میں شامل کرنا ضروری ہے۔ "اگر ایسا ہے تو، صوبائی رہنما فوری طور پر وسائل پر توجہ مرکوز کریں گے، کیونکہ جب انڈیکس ایک سرکاری 'پیمانہ' بن جائے گا، تو بہتری کا دباؤ زیادہ ہو گا،" انہوں نے زور دیا۔

نفاذ کے پہلے سال کے بعد، ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر ڈاؤ نگوک ٹائین کے مطابق، بہت سے علاقے "بیدار" ہو چکے ہیں، یہ سمجھتے ہوئے کہ ایف ٹی اے کا نفاذ توقعات پر پورا نہیں اترا۔ تبدیلی صرف چند پروپیگنڈہ سیمیناروں پر رکنے کی بجائے ہر صنعت اور مارکیٹ کے لیے واضح اہداف طے کرتے ہوئے مخصوص منصوبوں کی ترقی میں جھلکتی ہے۔ مثبت نکتہ یہ ہے کہ زیادہ سے زیادہ علاقے برآمدی اداروں کو سپورٹ کے عمل کا مرکز سمجھتے ہیں۔

مسٹر نگو چنگ خان نے یہ بھی کہا کہ ایف ٹی اے انڈیکس کے اعلان کے بعد، بہت سے بڑے صوبوں اور شہروں نے وزارت صنعت و تجارت سے فعال طور پر رابطہ کیا اور تفصیلی ہدایات طلب کیں، کمزوریوں کا تجزیہ کرنے سے لے کر کاروبار کو سپورٹ کرنے کے لیے منصوبے بنانے تک۔ یہ قیادت کی سوچ میں تبدیلی کا اشارہ ہے، حالانکہ اسے مزید مضبوطی سے پھیلانے کی ضرورت ہے۔

ماہرین کے مطابق ایف ٹی اے انڈیکس اپنی قدر کو مکمل طور پر ترقی دینے کے لیے ضروری ہے کہ اس کا دائرہ کار بڑھایا جائے اور اس کی تشخیص کے طریقوں کو بہتر بنایا جائے۔ ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر ڈاؤ نگوک ٹائین نے اشارے کے تناسب کو ایڈجسٹ کرنے، پائیدار ترقی کے عوامل اور نان ٹیرف مراعات کے کردار کو بڑھانے کی تجویز پیش کی، جو ایک طویل مدتی رجحان ہے۔ اس کے علاوہ، سروے کا دائرہ کار کوآپریٹیو اور اجتماعی معیشتوں کو شامل کرنے کے لیے بڑھایا جانا چاہیے کیونکہ یہ وہ اجزاء ہیں جو برآمدات میں حصہ ڈالتے ہیں لیکن ان کی پیمائش نہیں کی گئی ہے۔

وزارت صنعت و تجارت کی جانب سے جناب نگو چنگ خان نے کہا کہ وزارت وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کے ساتھ تال میل کر رہی ہے تاکہ جدید اور زیادہ عملی تشخیصی سوالات کا ایک سیٹ بنایا جا سکے۔ اس کے ساتھ ہی، صوبوں کو نتائج کو بہتر بنانے کے لیے مخصوص ہدایات دی جائیں گی تاکہ نہ صرف "اسکور بڑھانے" بلکہ اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ کاروبار کو مؤثر طریقے سے سپورٹ کیا جائے۔

اس کے علاوہ، ماہرین کے مطابق، متعدد عالمی اتار چڑھاو کے تناظر میں، باہمی ٹیکس کی پالیسیوں سے لے کر تحفظ پسند رجحانات تک، ویتنامی کاروباری ادارے اپنی منڈیوں کو متنوع بنانے پر مجبور ہیں۔ مسٹر خان نے کہا: "ہم چند منڈیوں پر انحصار نہیں کر سکتے۔ EU، UK، کینیڈا، میکسیکو... بڑی، ممکنہ منزلیں ہیں اور ان کو کاروباری اداروں کی برآمدی حکمت عملی میں شامل کرنے کی ضرورت ہے۔"

مسٹر نگوین وان تھان کے مطابق، ریاست کی سپورٹ پالیسی کے ساتھ، انٹرپرائزز کو خود کو فعال طور پر تبدیل کرنا چاہیے اور بین الاقوامی معیارات کو پورا کرنے کے لیے سرمایہ کاری کرنی چاہیے، خاص طور پر مانگی ہوئی منڈیوں میں۔ پائیدار ترقی کے ہدف کو حاصل کرنے کا یہی واحد راستہ ہے۔

انہ تھو

ماخذ: https://baochinhphu.vn/khac-phuc-khoang-cach-trong-tan-dung-fta-cua-dia-phuong-doanh-nghiep-102251003154057029.htm