ادارہ جاتی کلیئرنس: نئے گروتھ ماڈل کے لیے اسٹریٹجک فروغ

VTV.vn - جیسے جیسے سرمائے اور مزدوری کے فوائد میں بتدریج کمی آتی ہے، ادارہ جاتی اصلاحات ویتنام کے لیے ایک موثر اور پائیدار ترقی کے ماڈل کو کھولنے کے لیے "سنہری کلید" بن جاتی ہے۔

ادارے - رکاوٹوں کا خاتمہ اور نئی پیش رفت کی ضرورت

ویتنام میں عالمی اور گھریلو معاشی حقائق ترقی کے ماڈل کو تبدیل کرنے کی ایک نہ رکنے والی ضرورت کو پیش کر رہے ہیں۔ وسعت میں وسعت کے لیے سستی محنت اور سرمایہ کاری کے سرمائے کے فائدے پر انحصار کرنے کا دور آہستہ آہستہ ختم ہو رہا ہے۔ چونکہ ان دو روایتی محرک قوتوں سے ترقی کی جگہ تیزی سے تنگ ہوتی جا رہی ہے، اداروں کو "کھولنا" ایک اہم ضرورت بن گیا ہے، جو پائیدار ترقی کی جانب نئی کامیابیاں پیدا کرنے کی کلید ہے۔

14 ویں پارٹی کانگریس کے مسودہ دستاویزات نے "پائیدار اور جامع" عنصر سے وابستہ "تیز اور موثر" ترقی کے ماڈل کی ترقی کی سمت واضح طور پر بیان کی ہے۔ یہ تزویراتی سوچ میں ایک مضبوط تبدیلی ہے، مقدار کی بنیاد پر ترقی سے معیار تک، سرمایہ کاری میں توسیع کے ذریعے ترقی سے پیداواریت، اختراعات اور لچکدار اداروں کی بنیاد پر ترقی کی طرف۔

جب کاروبار گندے پانی کی صفائی کی جدید ٹیکنالوجی میں سرمایہ کاری کرنا چاہتے ہیں تو زمینی ضوابط اور ماحولیاتی اجازت نامے بڑی رکاوٹیں ہیں۔

تاہم، اقتصادی ماہرین سب اس بات پر متفق ہیں کہ ویتنام کے ترقی کے ماڈل میں اداروں کو طویل عرصے سے "روکاوٹوں کی رکاوٹ" سمجھا جاتا ہے۔ ڈاکٹر Nguyen Quoc Viet، پبلک پالیسی ایکسپرٹ (یونیورسٹی آف اکنامکس، ویتنام نیشنل یونیورسٹی، ہنوئی ) نے زور دیا: "ادارے رکاوٹوں کا شکار ہیں، نہ صرف اس وجہ سے کہ قانونی نظام اب بھی زمین، تعمیرات، سرمایہ کاری جیسے قوانین کے درمیان متضاد اور متضاد ہے، بلکہ اس وجہ سے کہ اگر آپ اس پر پابندی لگا سکتے ہیں، تو اس پر پابندی لگا سکتے ہیں"۔ مسٹر ویت نے مزید تجزیہ کیا کہ اس ذہنیت نے ترقی کے وسائل کو جوڑ دیا ہے اور عوامی اپریٹس میں خوف، غلطیوں کا خوف اور اجتناب پیدا کیا ہے، جس کی وجہ سے پالیسی پر عمل درآمد کم ہوتا ہے، جس سے معیشت کی مجموعی پیداواری صلاحیت کم ہوتی ہے۔

مسٹر ویت کے مطابق، ادارہ جاتی لبرلائزیشن نہ صرف نجی شعبے کو، جسے "سب سے اہم محرک قوت" سمجھا جاتا ہے، اپنے کردار کو فروغ دینے میں مدد کرتا ہے، بلکہ سائنس ، ٹیکنالوجی اور اختراعات کو ترقی کے نئے ستون بننے کے لیے راہ ہموار کرتا ہے، جو کہ معیار کی نمو میں کل عنصر کی پیداواری صلاحیت (TFP) کے شراکت کو کم از کم 60 فیصد تک بڑھانے کے ہدف کے حصول کی بنیاد ہے۔

پریکٹس سے غیر مقفل کرنا - ایک پیش رفت کے سفر کا حتمی حل

ادارہ جاتی رکاوٹیں صرف نظریاتی بحثیں ہی نہیں ہوتیں بلکہ حقیقی اخراجات بھی پیدا کرتی ہیں، جو روزمرہ کے کاروبار کو براہ راست متاثر کرتی ہیں۔ ویتنام ٹیکسٹائل اینڈ اپیرل ایسوسی ایشن (ویٹاس) کے چیئرمین مسٹر وو ڈک گیانگ نے بارہا اس بات پر زور دیا ہے کہ ٹیکسٹائل اور ملبوسات کی صنعت یورپی یونین اور امریکی منڈیوں کے سخت معیارات پر پورا اترنے کے لیے سبز اور سرکلر معیشت کی طرف جانے کی کوششیں کر رہی ہے۔

دریں اثنا، ہوانگ من ٹیکسٹائل امپورٹ-ایکسپورٹ کمپنی لمیٹڈ کے ڈائریکٹر مسٹر ٹران من ہوانگ کے مطابق، جب کاروبار گندے پانی کی صفائی کی جدید ٹیکنالوجی میں سرمایہ کاری کرنا چاہتے ہیں، تو زمینی اور ماحولیاتی لائسنسوں کے ضوابط ایک دوسرے کے ساتھ ہو جاتے ہیں، جس سے لائسنسنگ کا وقت طول ہو جاتا ہے۔ اس پیچیدہ طریقہ کار نے سبز منصوبوں کی پیش رفت کو سست کر دیا ہے، جس سے پائیدار ویلیو چینز میں لگائے گئے اربوں ڈالر متاثر ہوئے ہیں، جبکہ مسابقت اور کاروبار کے ماحول دوست پیداواری ماڈلز میں تبدیلی کو محدود کر دیا ہے۔

اس طرح، اداروں میں ہم آہنگی کی کمی براہ راست مسابقت کو کم کر رہی ہے اور پائیدار ترقی کے ماڈل کی طرف منتقلی میں رکاوٹ ہے۔ حقیقت سے پتہ چلتا ہے کہ اگرچہ ویتنام نے میکرو اکانومی کو مستحکم کرنے اور سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے بہت سے نتائج حاصل کیے ہیں، لیکن اگر اداروں میں مضبوطی سے اصلاحات نہیں کی گئیں تو پھر بھی وسائل محدود رہیں گے۔ پالیسی سازی کی سوچ سے لے کر نچلی سطح پر عمل درآمد کی صلاحیت تک "ان لاکنگ" کو ہم آہنگی کے ساتھ انجام دیا جانا چاہیے۔

میکرو سطح پر، ضرورت اس بات کی ہے کہ مقامی اور اصطلاح پر مبنی سوچ پر قابو پاتے ہوئے "ایک پالیسی - بہت سے فوائد" کی ذہنیت کی طرف بڑھیں۔ اس کے لیے ضروری ہے کہ پالیسی سازی کے معیار کو بہتر بنایا جائے، سماجی تنقید کو مضبوط کیا جائے اور نفاذ کی نگرانی کی جائے، تاکہ پالیسیاں صرف "دستاویزات" نہ ہوں بلکہ "عمل" ہوں اور ان کے عملی اثرات ہوں۔ نفاذ کی سطح پر، ریاست کو "انتظام" کے کردار سے "تخلیق" کی طرف منتقل ہونا چاہیے، پری کنٹرول کو کم کرنا، پوسٹ کنٹرول کو بڑھانا، اور کاروبار کے لیے فعال طور پر اختراعات اور ترقی کے لیے جگہ پیدا کرنا چاہیے۔

معاشی ماہرین کے مطابق اداروں کی ’’ان لاکنگ‘‘ مرکزی اور مقامی سطح پر مخصوص کارروائیوں کے ساتھ شروع کی گئی ہے۔ کچھ علاقوں جیسے کہ Hung Yen نے مقامی وسائل کو آزاد کرنے کے لیے، آمدنی اور اخراجات کے ذرائع کی وکندریقرت اور ہائی ٹیک انٹرپرائزز اور ڈیجیٹل تبدیلی کے لیے سپورٹ کو ترجیح دینے کے ذریعے پیش قدمی کی ہے۔ اس کے علاوہ، Bac Ninh نے سائنس اور ٹیکنالوجی کے شعبے میں نجی شعبے کے لیے تعاون کو بھی فروغ دیا ہے، اور سرمایہ کاری کا لچکدار ماحول پیدا کرنے کے لیے 2025 - 2030 کی مدت کے لیے ڈیجیٹل تبدیلی کی حکمت عملی کی منظوری دی ہے۔ یا Quang Ninh نے ڈیجیٹل تبدیلی کو ایک اسٹریٹجک پیش رفت کے طور پر شناخت کیا ہے، ڈیجیٹل تبدیلی میں چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کے لیے تعاون کو نافذ کرنا، مسابقت کو بہتر بنانے کے لیے ٹیکنالوجی کے بنیادی ڈھانچے کو اپ گریڈ کرنا۔

ادارہ جاتی کھولنا صرف انتظامی طریقہ کار تک محدود نہیں ہے، بلکہ یہ انتظامی سوچ میں ایک تبدیلی ہے جو کنٹرول سے تخلیق تک، خالص انتظامیہ سے ترقیاتی رفاقت تک ہے۔ جب علاقے ایک لچکدار، شفاف اور عملی ماحول بناتے ہیں، تو سرمایہ، انسانی وسائل اور ٹیکنالوجی سمیت وسائل کو زیادہ مضبوطی سے آزاد کیا جائے گا، جو کہ اعلیٰ معیار کی ترقی اور ویتنام کے سبز، ڈیجیٹل اقتصادی ماڈل کی طرف نئی رفتار لانے میں معاون ثابت ہوں گے۔

زمین، سرمایہ کاری اور تعمیرات پر اوور لیپنگ ضوابط منصوبوں کو جمود اور لاگت میں اضافے کا سبب بنتے ہیں۔

معاشی ترقی کی حقیقت پر نظر ڈالیں تو تین بڑی رکاوٹیں اب بھی حکومت کی راہ میں رکاوٹیں کھڑی کر رہی ہیں: زمین، سرمایہ کاری اور تعمیرات پر ضابطوں کو اوور لیپ کرنا، جس کی وجہ سے منصوبے جمود کا شکار ہیں اور لاگت بڑھ رہی ہے۔ نجی شعبے کو وسائل اور ٹیکنالوجی تک رسائی حاصل کرنے میں دشواری کا سامنا ہے، اپنی صلاحیتوں سے پوری طرح فائدہ نہیں اٹھا پا رہا ہے۔ اور شفافیت اور مالکانہ حقوق کے تحفظ کی فوری ضرورت ہے تاکہ کاروبار جدت، سرمایہ کاری اور ترقی کرنے کی ہمت کریں۔

ترقی کی راہ ہموار کرنے کے لیے، ماہرین سخت اقدامات کی سفارش کرتے ہیں: قوانین کو ہموار اور آسان بنانا؛ اعلی ٹیکنالوجی، ڈیجیٹل اور سبز معیشتوں کے لیے نئے میکانزم کی جانچ کرنا؛ اعلیٰ تعلیم اور اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل میں اسٹریٹجک سرمایہ کاری کرنا؛ اور ٹھوس اور غیر محسوس املاک کے حقوق کا تحفظ، اختراع کے لیے سازگار ماحول پیدا کرنا، ویلیو ایڈڈ مصنوعات کو فروغ دینا اور قومی مسابقت کو بڑھانا۔

ادارہ جاتی اصلاحات کو ترقی کی خواہشات کا "لنگر" سمجھا جاتا ہے، جو ایک نئے ماڈل کی بنیاد بناتا ہے - جہاں ریاست تشکیل دیتی ہے، نجی شعبہ مرکزی کردار ادا کرتا ہے، اور جدت طرازی بنیادی محرک ہے۔ اوورلیپس کو اچھی طرح سے ہینڈل کرنے، انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانے، اور ٹھوس اور غیر محسوس املاک کے حقوق کا تحفظ ایک شفاف، منصفانہ، اور مسابقتی سرمایہ کاری کا ماحول بنائے گا، جبکہ لین دین کے اخراجات کو کم کرے گا اور اقتصادی کارکردگی کو فروغ دے گا۔

ڈاکٹر Nguyen Quoc Viet نے کہا: "ادارہ جاتی اصلاحات نہ صرف حفاظت کے لیے ہیں، بلکہ تیز رفتار اور پائیدار ترقی کے لیے رفتار پیدا کرنے کے لیے بھی ہیں۔ اداروں کو 'لنگر رسی' کے طور پر ڈیزائن کرنے کی ضرورت ہے - دونوں معاشی کشتی کو متوازن کرنے اور اس کے پھٹنے کے لیے رفتار پیدا کرنے کے لیے۔" جب ہم آہنگی اور پختہ طور پر لاگو کیا جاتا ہے تو، ادارہ جاتی منظوری ایک اسٹریٹجک فروغ بن جائے گی، جس سے ویتنام کو اعلیٰ معیار کی ترقی میں تبدیل کرنے، ترقی کی خواہشات کو حقیقت میں بدلنے اور عالمی ویلیو چین میں اپنی مسابقتی پوزیشن کی تصدیق کرنے میں مدد ملے گی۔

ماخذ: https://vtv.vn/khai-thong-the-che-cu-hich-chien-luoc-cho-mo-hinh-tang-truong-moi-100251113210014279.htm