توقع ہے کہ مسودہ ایک جدید ثقافتی صنعت کا ماحولیاتی نظام تشکیل دے گا، جو ثقافت کو قومی ترقی کے لیے ایک محرک بنانے میں کردار ادا کرے گا۔
مسودے کے نمایاں پہلوؤں میں سے ایک سرمایہ کاری کے وسائل کو راغب کرنے کا طریقہ کار ہے۔ اس کے مطابق، عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے، پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ (پی پی پی) کے منصوبے، یا ثقافت اور کھیلوں کے شعبوں میں سرمایہ کاری کے قانون کے تحت سرمایہ کاری کے منصوبے، اگر پولٹ بیورو ، مرکزی پارٹی سیکرٹریٹ، یا حکومتی پارٹی کمیٹی کی ہدایت کے مطابق فوری عمل درآمد کے لیے ضرورت ہو، چاہے ابھی تک منصوبہ بندی میں شامل نہ ہو، پھر بھی اجازت ہے۔ یہ پالیسی میں تاخیر کو کم کرنے اور کلیدی منصوبوں کو جلد نافذ کرنے کے لیے حالات پیدا کرنے کا ایک لچکدار حل سمجھا جاتا ہے۔
مقامی سطح پر، صوبائی عوامی کونسلوں کو اختیار ہے کہ وہ ثقافت اور کھیلوں کے شعبوں میں درمیانی مدت کے اضافی سرمایہ کاری کے منصوبوں کے ساتھ ساتھ اگلی ایڈجسٹمنٹ کی مدت کا انتظار کیے بغیر منظور شدہ زمین کے استعمال کے منصوبوں کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے بااختیار ہیں۔ اس کے ساتھ، زمین کے استعمال کے مقاصد کو تبدیل کرنے، زمین مختص کرنے اور لیز پر دینے کے طریقہ کار کو بھی ہموار کیا گیا ہے۔ یہ ضابطہ زمین کی دستیابی کی "رکاوٹ" کو حل کرنے میں معاون ہے، جو آج کل ثقافتی اور کھیلوں کے اداروں اور تخلیقی جگہوں کی ترقی کی راہ میں بڑی رکاوٹوں میں سے ایک ہے۔
مسودے میں صوبائی عوامی کمیٹیوں سے یہ بھی مطالبہ کیا گیا ہے کہ وہ ثقافتی اور کھیلوں کی سہولیات کے ساتھ ساتھ ثقافتی اختراعی کلسٹرز اور صنعتی زونز کی ترقی کے لیے کافی اراضی مختص کرنے کو یقینی بنائیں۔ قومی سطح کے پراجیکٹس، علاقائی اور بین الاقوامی معیارات کے مساوی پراجیکٹس، یا بڑے ایونٹس کی میزبانی کرنے والے پراجیکٹس کے لیے، نفاذ کا طریقہ کار مخصوص خصوصیات کے ساتھ ڈیزائن کیا گیا ہے: سرمایہ کاری کی منظوری کے طریقہ کار کے ساتھ بیک وقت منصوبہ بندی اور تعمیر کے آغاز کے طریقہ کار کی اجازت؛ اور خاص معاملات میں ٹھیکیدار کے انتخاب کا طریقہ استعمال کرنا۔ یہ سرمایہ کاری کو تیز کرنے، مسابقت اور بین الاقوامی انضمام کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے ایک قدم آگے ہے۔
مزید برآں، قرارداد کے مسودے میں سماجی شرکت کی حوصلہ افزائی اور ثقافتی صنعت کو فروغ دینے کے لیے متعدد ترجیحی پالیسیاں تجویز کی گئی ہیں۔ ڈیجیٹل انفراسٹرکچر میں سرمایہ کاری اور ثقافتی اور تفریحی شعبوں میں اعلیٰ ٹیکنالوجی کا اطلاق ترجیحی ٹیکس اور فیس کی شرحوں سے لطف اندوز ہوگا۔ خاص طور پر، بہت سے قسم کے ثقافتی سامان اور خدمات جیسے نمائشیں، آرٹ پرفارمنس، فلمیں، اور کھیلوں کی سرگرمیاں 5% ویلیو ایڈڈ ٹیکس سے مشروط ہوں گی، جو براہ راست مارکیٹ کی ترقی کو متحرک کرتی ہیں۔
ایک عملی نقطہ نظر سے، توقع ہے کہ اس قرارداد کے مسودے سے ثقافتی شعبے میں دیرینہ "قانونی رکاوٹوں" کو دور کیا جائے گا۔ ایک اہم مثال تخلیقی ثقافتی جگہوں کا وجود ہے، ثقافتی صنعت کے ماحولیاتی نظام کے اندر متحرک قوتیں، پھر بھی مخصوص قانونی حیثیت کا فقدان ہے۔ فی الحال، ان جگہوں کی "شناخت" مختلف شکلوں جیسے گھریلو کاروبار، محدود ذمہ داری کمپنیاں، یا مشترکہ اسٹاک کمپنیوں کے تحت ہونی چاہیے، جبکہ ان کی سرگرمیاں بنیادی طور پر غیر منافع بخش، تعلیمی، یا کمیونٹی پر مبنی ہیں۔
ہم آہنگی کی یہ کمی آسانی سے بہت سے منفی نتائج کا باعث بن سکتی ہے۔ تخلیقی جگہوں کو اب بھی اپنی ٹیکس کی ذمہ داریوں کو پورا کرنا ہے جیسے کہ باقاعدہ کاروبار، جب کہ ان کی آمدنی محدود ہے، اور بہت سی کمیونٹی سروس کی سرگرمیاں یا عوامی شعبے کے ساتھ تعاون مارکیٹ سے کم شرح حاصل کرتے ہیں۔ یہ اہم دباؤ پیدا کرتا ہے، یہاں تک کہ تجرباتی تخلیقی ماڈلز کے وجود اور نشوونما میں بھی رکاوٹ پیدا کرتا ہے، جو نئے خیالات کی پرورش اور تخلیقی انسانی وسائل کی ترقی میں اہم کردار ادا کرتے ہیں۔
ویتنامی ثقافت کی ترقی کے لیے پیش رفت کے طریقہ کار اور پالیسیوں کے بارے میں قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے کی منظوری کے بعد، ایک زیادہ جامع، شفاف، اور لچکدار قانونی ڈھانچہ تشکیل دینے کے لیے متوقع ہے۔ رکاوٹیں دور ہونے سے، سرمایہ کاری کا بہاؤ کھلا ہوا ہے، اور نجی شعبے اور تخلیقی برادری کی شرکت سے، ثقافت ایک اہم اقتصادی شعبہ بن جائے گا، جو ترقی میں مثبت کردار ادا کرے گا اور قوم کی حیثیت کو بلند کرے گا۔
ماخذ: https://www.sggp.org.vn/khoi-thong-nguon-luc-de-phat-trien-van-hoa-post848743.html
تبصرہ (0)