08/05/2023 13:08
انتظامی طریقہ کار میں غیر ضروری ابہام ہیں، جو عوام میں مایوسی کا باعث ہیں اور عوامی انتظامیہ کی خدمات کے معیار کو بہتر بنانے اور بڑھانے میں رکاوٹ ہیں۔ اس صورت حال کا ایک سبب شرک اور ذمہ داری سے گریز ہے۔
اپنے پیشے کی نوعیت کی وجہ سے، میں انتظامی طریقہ کار سے متعلق پیچیدگیوں اور ان کو حل کرنے کے لیے ذمہ دار ایجنسیوں اور افراد کے ساتھ بہت سی کہانیوں سے واقف ہوں۔
ابھی حال ہی میں، میرے دوست نے غصے سے بتایا کہ کس طرح ایک مخصوص وارڈ میں ایک مقامی اہلکار نے، "نظیر نہیں" اور "یہ ان کی ذمہ داری نہ ہونے" کے خوف سے، اس کی درخواست کی تصدیق کرنے سے صاف انکار کر دیا، حالانکہ یہ درست اور قانونی تھی۔
اس طرح کی سچی کہانیوں سے، مجھے احساس ہوتا ہے کہ انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے میں ہمیشہ غیر ضروری گریز اور ذمہ داری سے گریز کیا جاتا ہے، جو عوام میں مایوسی کا باعث بنتے ہیں اور عوامی انتظامیہ کی خدمات کے معیار کو بہتر بنانے اور بڑھانے میں رکاوٹ بنتے ہیں۔
افسوس کی بات یہ ہے کہ عوام کی رائے اکثر مبہم ہوتی ہے، مخصوص افراد کا نام نہیں لیتے۔ اگرچہ اس قسم کی "ذمہ داری سے گریز اور چھیڑ چھاڑ" سے مایوسی، بہت سے شہری اور کاروبار ہچکچاتے ہیں اور پریشانی پیدا کرنے سے ڈرتے ہیں، اس لیے وہ بھی اس مسئلے سے یکسر گریز کرتے ہیں۔
|
انتظامی سرگرمیاں شہریوں کی روزمرہ زندگی سے ان کے قریبی تعلق اور تمام سماجی شعبوں کی ان کی جامع کوریج کی خصوصیت رکھتی ہیں۔ کوششیں، خواہ افراد یا تنظیموں کی طرف سے ہوں، ان کا مقصد ایجنسیوں، اکائیوں اور علاقوں کی شبیہہ کو بہتر بنانا ہے۔
تاہم، کچھ اہلکار اور سرکاری ملازمین ذمہ داری سے بچ جاتے ہیں، اسے دوسروں تک، اعلیٰ افسران، ماتحتوں تک پہنچانے کی کوشش کرتے ہیں، یا یہاں تک کہ اسے دراز میں دھکیل دیتے ہیں (کچھ نہیں کرتے) - یہ کام ان کے دائرہ کار میں ہے۔
یہ مسئلہ انتظامی نظام کے اندر طویل عرصے سے موجود ہے۔ اسے عام طور پر دو "گروپوں" میں تقسیم کیا جاتا ہے: وہ اہلکار جن میں فطری طور پر قابلیت اور پیشہ ورانہ مہارت کی کمی ہوتی ہے، وہ ہمیشہ ہچکچاتے ہیں، غلطیاں کرنے سے ڈرتے ہیں، اور اس لیے مطمئن رہتے ہیں اور اپنے عہدوں سے چمٹے رہتے ہیں۔
جہاں تک افسروں کا تعلق ہے جو پہلے سے ہی ذمہ داری کا احساس نہیں رکھتے ہیں، وہ ہمیشہ یہ کہاوت یاد رکھتے ہیں، "آپ جتنا زیادہ کریں گے، اتنی ہی زیادہ غلطیاں کریں گے؛ آپ جتنی کم کریں گے، اتنی ہی کم غلطیاں کریں گے؛ اگر آپ کچھ نہیں کرتے ہیں، تو آپ کوئی غلطی نہیں کریں گے۔"
تاہم یہ مسئلہ صوبوں اور شہروں میں اراضی اور پروجیکٹ کی بے ضابطگیوں سے متعلق مختلف ادوار سے متعدد سابق رہنماؤں کے خلاف قانونی کارروائی اور گرفتاری کے بعد مزید بڑھ گیا۔
افواہیں جیسے، "کیا اندازہ لگائیں؟ مسٹر اے کی تحقیقات ہونے والی ہیں!" یا "مسٹر سی کو قواعد توڑنے کی جسارت کرنے پر سرزنش کی جائے گی!" لوگوں میں سرگوشی کی جاتی ہے اور بجلی کی رفتار سے پھیل جاتی ہے۔ نتیجے کے طور پر، غلطی کرنے اور ذمہ داری لینے کا خوف تیزی سے واضح ہو جاتا ہے.
شرک کرنے اور ذمہ داری سے بچنے کے نتائج طویل کام کے عمل ہیں، حکومت کی تمام سطحوں کی طرف سے قیادت اور انتظام کی تاثیر اور کارکردگی کو روکنا اور کم کرنا؛ بعض صورتوں میں، یہ اہم جمود کا باعث بنتا ہے، ریاستی اداروں پر عوامی اور کاروباری اعتماد کو ختم کرتا ہے، اور طے شدہ سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف کے حصول کو متاثر کرتا ہے۔
خاص طور پر، حساس اور پیچیدہ کاموں کے ساتھ جن میں متعدد ایجنسیاں، محکمے، اور علاقے شامل ہیں، جیسے کہ زمین کی منظوری اور زمین کا حصول؛ اور شہریوں اور کاروباروں کے لیے انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنا، ذمہ داری سے گریز کرنا اور اس سے بھی زیادہ نقصان پہنچاتا ہے۔
بہت سی وجوہات ہیں، موضوعی اور معروضی، جو اس صورت حال کا باعث بنتی ہیں، لیکن موضوعی وجوہات بنیادی ہیں۔
خاص طور پر، قانون اور کام کے ضوابط کی تعمیل کرنے میں کچھ اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کی آگاہی، سمجھ اور ذمہ داری ابھی تک محدود ہے اور وہ اپنے فرائض کے تقاضوں کو پورا نہیں کرتے ہیں۔
ذاتی حفاظت کو ترجیح دینے کا رجحان، "تھوڑا کام کرنے کا مطلب کچھ غلطیاں کرنا، بہت کچھ کرنے کا مطلب بہت سی غلطیاں کرنا، کچھ نہ کرنے کا مطلب ہے کہ کوئی غلطیاں نہ کرنا" کے فلسفے کو اپناتے ہوئے رہنماؤں اور ذمہ داری کے عہدوں پر فائز افراد کی ایک قابل ذکر تعداد میں موجود ہے۔
دوسری طرف، حکام اور سرکاری ملازمین کی تشخیص اور درجہ بندی کے معیار ابھی بھی بہت عام ہیں، جو سرشار اور باصلاحیت اہلکاروں کو فعال طور پر حصہ ڈالنے کی ترغیب دینے میں ناکام رہے، اور سست اور مطمئن اہلکاروں کو روکنے میں ناکام رہے جو صرف "صبح چھتری لے کر کام پر جاتے ہیں اور شام کو چھتری لے کر گھر لوٹتے ہیں۔" سرکاری فرائض کی کارکردگی کی نگرانی، نگرانی اور معائنہ پر خاطر خواہ توجہ نہیں دی گئی۔
|
ایسی صورت حال سے بچنے کے لیے جہاں متحرک، تخلیقی اور اختراعی افراد کو نقصانات اور خطرات کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے، جب کہ جو لوگ سست اور غیر فعال ہیں وہ فائدے اٹھاتے ہیں، پارٹی نے فوری طور پر پولیٹ بیورو کا نتیجہ نمبر 14-KL/TW مورخہ 22 ستمبر 2021 جاری کیا، جو تخلیقی سوچ، سوچ اور عمل کی حوصلہ افزائی اور حفاظت کرتے ہیں۔ عام اچھی.
حال ہی میں، 19 اپریل کو، وزیر اعظم فام من چن نے وزارتوں، ایجنسیوں اور مقامی علاقوں کے کام کو سنبھالنے میں ذمہ داری کو درست کرنے اور مضبوط کرنے کے لیے سرکاری ڈسپیچ نمبر 280/CĐ-TTg پر دستخط کیے اور اسے جاری کیا۔
آفیشل ڈسپیچ میں کہا گیا ہے کہ حال ہی میں، کچھ وزارتوں، ایجنسیوں، علاقوں اور حکام اور سرکاری ملازمین کے ایک طبقے میں، کام سے بچنے اور شرک کرنے کا رجحان پایا جاتا ہے، ہچکچاہٹ کا رویہ، غلطیاں کرنے کا خوف، ذمہ داری کا خوف، اور مسائل کے حل کے لیے مشورہ دینے یا تجویز کرنے میں ہچکچاہٹ، نیز اپنے اختیار کے اندر فیصلہ کرنے میں ہچکچاہٹ۔
ایسی مثالیں ہیں جہاں معاملات کو اعلیٰ سطحی ایجنسیوں تک پہنچایا جاتا ہے یا دوسری وزارتوں اور ایجنسیوں کو منتقل کیا جاتا ہے، وزارتوں، ایجنسیوں اور مقامی علاقوں کے درمیان قریبی، بروقت اور موثر ہم آہنگی کا فقدان ہوتا ہے۔
لہذا، وزیر اعظم نے وزارتوں، ایجنسیوں، علاقوں، اور حکام اور سرکاری ملازمین میں ملک اور عوام کے فائدے کے لیے بات کرنے، سوچنے اور عمل کرنے کی ہمت کے بڑھتے ہوئے جذبے کی درخواست کی۔ کام کو سنبھالنے میں شرک کرنے یا ذمہ داری سے بچنے کے رجحان پر قابو پانا؛ انتظامی نظم و ضبط کو یقینی بنانا؛ اور قیادت اور انتظام کی تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانا۔
ذمہ داری سے بچنے، جوابدہی سے گریز، یا اپنے اختیار کے اندر معاملات پر فیصلے کرنے میں ناکامی کے معاملات میں، متعلقہ اجتماعی اور انفرادی ذمہ داریوں کا جائزہ لیا جانا چاہیے اور پارٹی اور ریاست کے ضوابط کے مطابق ہینڈل کیا جانا چاہیے۔
کسی علاقے کی مسابقت کو بڑھانے کا انحصار نہ صرف ضوابط اور قوانین کے مناسب نفاذ پر ہوتا ہے بلکہ خدمت کے جذبے اور احساس ذمہ داری، عوامی فرائض کی انجام دہی کرنے والوں کی مشترکہ بھلائی کے لیے سوچنے، پہل کرنے اور تخلیقی ہونے کی خواہش پر بھی ہوتا ہے۔
یقینا، سوچنے اور عمل کرنے کی ہمت کا مطلب لاپرواہ یا لاپرواہ ہونا نہیں ہے۔ عام بھلائی کے لیے کام کرنا ذاتی فائدے کے لیے کام کرنے سے مختلف ہے۔ دوسری طرف، جو لوگ واضح طور پر غلط کام کرتے ہیں ان کو سزا ملنی چاہیے، جب کہ جو لوگ صحیح کام کرنے اور کام کرنے کی ہمت کرتے ہیں ان کو تحفظ ملنا چاہیے۔
ہانگ لام
ماخذ لنک
تبصرہ (0)