ساتواں اجلاس: قومی اسمبلی میں قوانین کے مسودے پر بحث

18 جون کی صبح، 7ویں اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کی وائس چیئر مین Nguyen Thi Thanh نے اجلاس کے مواد کی صدارت کی، قومی اسمبلی کے ہال میں ٹریڈ یونینز کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) پر بحث ہوئی۔

اجلاس میں تھائی بن صوبے کے قومی اسمبلی کے مندوبین نے شرکت کی۔

اجلاس میں اظہار خیال کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے مندوبین نے کہا کہ 10 سال سے زائد عمل درآمد کے بعد موجودہ ٹریڈ یونین قانون نے حدود اور ناکافیوں کا انکشاف کیا ہے اور قانون کی کچھ شقیں اب حقیقت کے لیے موزوں نہیں ہیں۔ تیز رفتار صنعت کاری، جدید کاری اور تیزی سے گہرے بین الاقوامی اقتصادی انضمام کے تناظر میں، چوتھے سائنسی اور تکنیکی انقلاب کے اثرات نے ہمارے ملک اور ٹریڈ یونین تنظیموں کے لیے نئے مواقع اور چیلنجز کھڑے کیے ہیں۔ نئی نسل کے آزاد تجارتی معاہدوں اور بین الاقوامی لیبر آرگنائزیشن (ILO) کے کنونشنز میں بین الاقوامی لیبر کے وعدوں پر عمل درآمد کے لیے ویتنام ٹریڈ یونین کو سختی اور جامع جدت طرازی کی ضرورت ہے تاکہ وہ ٹریڈ یونین تنظیم کی روایتی کامیابیوں کو برقرار رکھنے اور اسے فروغ دینے کے لیے اپنے کلیدی کردار کی تصدیق کرے اور نئی صورتحال میں مزدوروں کی تحریک کی رہنمائی کرے۔ لہذا، رائے کی اکثریت نے ٹریڈ یونین قانون میں ترمیم کی ضرورت اور نقطہ نظر سے اتفاق کیا۔

اجلاس میں تبادلہ خیال کرتے ہوئے، تھائی بن صوبے کی قومی اسمبلی کے مندوب تران خان تھو نے کاروباری اداروں اور پیداواری تنظیموں میں ٹریڈ یونینوں کے کام کرنے کے لیے حالات کو یقینی بنانے کے بارے میں اپنی تشویش کا اظہار کیا۔ مندوب نے کہا کہ درحقیقت تمام کاروباری اداروں اور پیداواری تنظیموں نے اس وقت ٹریڈ یونینز قائم نہیں کی ہیں اور نہ ہی ٹریڈ یونینز والی تمام جگہوں پر وقت، مادی حالات اور روحانی مدد کے لحاظ سے آپریٹنگ حالات سازگار ہیں۔ اس کے علاوہ، ٹریڈ یونین ایسی تنظیمیں ہیں جو کارکنوں کی نمائندگی کرتی ہیں، لیکن فطرت میں رضاکارانہ ہیں اور پیداواری تنظیم کے ڈھانچے کا حصہ نہیں ہیں۔ لہٰذا، اگر یہ شرط رکھی جائے کہ کاروباری مالکان کو دفاتر کا بندوبست کرنا چاہیے اور ٹریڈ یونینز کے لیے حالات پیدا کرنا ہوں گے، تو یہ حقیقت کے لیے موزوں نہیں ہے۔

تنخواہ وصول کرنے والے غیر پیشہ ور یونین کے عہدیداروں کے کام کے اوقات کے ضابطے کے بارے میں، مندوب نے کہا کہ حقیقت میں، جب کاروباری مالک یہ دیکھے کہ یونین تنظیم کا مضبوط معاون اثر ہے، مؤثر طریقے سے پیداواری صلاحیت کو بہتر بنانے، کارکردگی کو بہتر بنانے میں کاروبار کی مدد کرے گا... کیا کاروباری مالک کو یونین کے لیے سازگار حالات فراہم کیے جائیں گے۔ یہ معاملہ اب بھی نایاب ہے، حقیقت میں، بہت کم کاروباری مالکان اس ضابطے کو قبول کرتے ہیں اور اس کی تعمیل کرتے ہیں۔ لہذا، مندوب نے کہا کہ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے تحقیق اور غور و فکر کرنے کی ضرورت ہے کہ قابل عمل ضوابط جاری کیے جائیں، جو حقیقت کے لیے موزوں ہوں، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ قانون کے نافذ ہونے کے بعد اس پر عمل کیا جائے۔

سہ پہر کو قومی اسمبلی کا ایک مکمل اجلاس ہال میں ہوا جس میں فارمیسی سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل سے متعلق مسودہ قانون کی پریزنٹیشن اور جائزہ رپورٹ کو سننا پڑا۔ ثقافتی ورثہ (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کی پیش کش اور جائزہ رپورٹ۔

اس کے بعد، قومی اسمبلی کے نمائندوں نے گروپوں میں بحث کی: فارمیسی کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم کرنے والا مسودہ قانون اور ثقافتی ورثے سے متعلق قانون کا مسودہ (ترمیم شدہ)۔ گروپ 10 میں بحث میں تھائی بن، تیئن گیانگ اور باک لیو صوبوں سے قومی اسمبلی کے نمائندوں کے وفود نے شرکت کی۔ پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے رکن کامریڈ نگو ڈونگ ہائی، صوبائی پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری، صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد کے سربراہ اور صوبہ تھائی بن کے قومی اسمبلی کے نائبین نے اجلاس میں شرکت کی۔

قومی اسمبلی کے مندوبین نے 2001 کے ثقافتی ورثے کے قانون (2009 میں ترمیم شدہ اور اس کی تکمیل) میں جامع ترمیم کی ضرورت کے ساتھ اتفاق کرتے ہوئے پارٹی کے نقطہ نظر اور پالیسیوں کو ادارہ جاتی عمل جاری رکھنے، مشکلات اور رکاوٹوں پر قابو پانے، پیدا ہونے والے مسائل کو حل کرنے، اور ثقافتی تحفظ اور اس کے ثقافتی تحفظ کی کارکردگی اور کارکردگی کو بہتر بنانے کی ضرورت پر اتفاق کیا۔

ثقافتی ورثے سے متعلق قانون کا مسودہ (ترمیم شدہ) احتیاط سے تیار کیا گیا ہے، مسودہ قانون کی دفعات بنیادی طور پر حکومت کی طرف سے منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کی گئی پالیسیوں کے تین گروپوں سے مطابقت رکھتی ہیں، اصولوں، مضامین، ترتیب، انوینٹری کے طریقہ کار، شناخت، رجسٹریشن، ثقافتی تحفظ کے انتظامات اور ثقافتی تحفظ کے لیے اقدامات، ثقافتی اقدار کے فروغ کے لیے اقدامات۔ ورثہ، غیر محسوس ثقافتی ورثہ، دستاویزی ورثہ اور میوزیم کی سرگرمیاں؛ وراثت کا براہ راست انتظام کرنے والی ایجنسیوں کی تنظیم اور آپریشن کی تاثیر کو بہتر بنانا، مرکزی سے مقامی سطحوں تک ثقافتی ورثے کے ریاستی انتظام کے وکندریقرت اور وفود کو نافذ کرنے کے لیے مواد، ذمہ داریوں اور طریقہ کار کو مضبوط بنانا؛ سماجی کاری اور کشش کو فروغ دینے کے لیے مواد، طریقہ کار اور پالیسیوں کو مضبوط بنانا، ثقافتی ورثے کی اقدار کے تحفظ اور فروغ کے لیے وسائل کو متحرک کرنے کی تاثیر کو بہتر بنانا۔

فارمیسی قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودہ قانون کے بارے میں، مندوبین نے کہا کہ مسودہ قانون میں موجودہ قانون کے کل 116 آرٹیکلز میں سے 44 آرٹیکلز میں ترمیم کی توقع ہے۔ 3 مضامین شامل کریں؛ 6 نکات اور 1 شق کو ختم کرنا؛ ترمیم شدہ اور اضافی مواد 11/14 ابواب کی دفعات ہیں۔ مندوبین نے کہا کہ اس تناظر میں کہ حکومت تمام عملی مشکلات اور کوتاہیوں کو مکمل طور پر حل کرنے کے لیے موجودہ فارمیسی قانون میں جامع ترمیم نہیں کر سکی ہے، بنیادی طور پر فارمیسی قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل پر اتفاق کیا گیا ہے تاکہ لوگوں کی ادویات تک رسائی کو متاثر کرنے والی متعدد مشکلات اور خامیوں کو فوری طور پر حل کیا جا سکے۔ اسٹریٹجک اور غیر واضح مواد کا مزید گہرائی سے مطالعہ کرنے کی ضرورت ہے اور قانونی ہونے سے پہلے احتیاط سے جائزہ لینے کی ضرورت ہے۔

اس کے علاوہ، قومی اسمبلی کے نمائندوں نے متعدد مخصوص مواد پر بحث کرنے پر توجہ مرکوز کی جیسے: مسودہ قانون میں ترامیم اور ضمیموں کے دائرہ کار پر؛ دواسازی اور دواسازی کی صنعت کی ترقی پر ریاست کی پالیسیوں پر؛ نئے کاروباری طریقوں اور فارموں پر: فارمیسی چین بزنس؛ ای کامرس کے ذریعے منشیات اور دواسازی کے اجزاء کی تجارت؛ غیر ملکی سرمایہ کاری والے فارماسیوٹیکل کاروبار کے حقوق اور ذمہ داریوں پر؛ انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات، وکندریقرت اور فارماسیوٹیکلز کے ریاستی انتظام میں اختیارات کے وفد کو نافذ کرنے پر: ادویات اور دواسازی کے اجزاء کی گردش کی رجسٹریشن پر؛ منشیات اور دواسازی کے اجزاء کو واپس بلانا، منشیات کی معلومات اور منشیات کے اشتہارات کی تصدیق کو ختم کرنا؛ طبی آکسیجن کے انتظام پر؛ منشیات کی قیمت کے انتظام پر؛ فارماسیوٹیکل پریکٹس سرٹیفکیٹس پر: وزارت قومی دفاع اور وزارت عوامی تحفظ کو طبی معائنے اور علاج کی سہولیات میں کلینکل فارمیسی کے کام کے انچارج افراد کو فارماسیوٹیکل پریکٹس سرٹیفکیٹ دینے کے لیے تفویض کرنا، یہ شرط رکھتے ہوئے کہ ایک فرد کو 2 پریکٹس سرٹیفکیٹ دیے جا سکتے ہیں...

وو سون تنگ
(قومی اسمبلی کے وفد اور صوبائی عوامی کونسل کا دفتر)

ماخذ: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/201836/ky-hop-thu-7-quoc-hoi-thao-luan-ve-cac-du-an-luat