ساتواں اجلاس: قومی اسمبلی میں مسودہ قوانین پر بحث۔

18 جون کی صبح، 7 ویں اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کی وائس چیئر مین Nguyen Thi Thanh نے اجلاس کی صدارت کی، اور قومی اسمبلی نے مکمل ہال میں ٹریڈ یونینز (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون پر بحث کی۔

اجلاس میں تھائی بن صوبہ سے قومی اسمبلی کے مندوبین نے شرکت کی۔

اجلاس میں شرکت کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوبین نے استدلال کیا کہ، 10 سال سے زیادہ کے نفاذ کے بعد، موجودہ ٹریڈ یونین قانون نے حدود اور ناکافیوں کا انکشاف کیا ہے، جس میں کچھ دفعات اب موجودہ طریقوں کے لیے موزوں نہیں ہیں۔ تیز رفتار صنعت کاری، جدید کاری، اور تیزی سے گہرے بین الاقوامی اقتصادی انضمام کے تناظر میں، چوتھے صنعتی انقلاب کے اثرات ویتنام اور ٹریڈ یونینوں کو نئے مواقع اور چیلنجز کے ساتھ پیش کر رہے ہیں۔ نئی نسل کے آزاد تجارتی معاہدوں اور انٹرنیشنل لیبر آرگنائزیشن (ILO) کے کنونشنز میں بین الاقوامی مزدوروں کے وعدوں کو نافذ کرنے کے لیے ویتنام کی ٹریڈ یونین کو مضبوط اور جامع اصلاحات کرنے کی ضرورت ہے تاکہ وہ ٹریڈ یونین تنظیم کی روایتی کامیابیوں کو برقرار رکھنے اور ترقی دینے کے لیے، نئی صورتحال میں مزدوروں کی تحریک کی رہنمائی اور رہنمائی میں اپنے اہم کردار کی تصدیق کرے۔ لہذا، رائے کی اکثریت نے ضرورت پر اتفاق کیا اور ٹریڈ یونین قانون میں ترامیم کی تجویز پیش کی۔

اجلاس کے دوران، تھائی بن صوبائی قومی اسمبلی کے وفد کے مندوب تران خان تھو نے کاروباری اداروں اور پیداواری تنظیموں میں ٹریڈ یونین سرگرمیوں کے لیے سازگار حالات کو یقینی بنانے کے بارے میں تشویش کا اظہار کیا۔ انہوں نے کہا کہ، حقیقت میں، تمام کاروباری اداروں اور پیداواری تنظیموں نے فی الحال ٹریڈ یونینز قائم نہیں کی ہیں، اور ٹریڈ یونینوں والی تمام تنظیموں کے پاس وقت، مادی وسائل اور اخلاقی مدد کے لحاظ سے سازگار حالات نہیں ہیں۔ مزید برآں، جبکہ ٹریڈ یونینز کارکنوں کی نمائندگی کرتی ہیں، ان کی سرگرمیاں رضاکارانہ ہیں اور پیداواری تنظیم کے تنظیمی ڈھانچے کا حصہ نہیں ہیں۔ اس لیے، کاروباری مالکان کو دفتر کی جگہ فراہم کرنے اور ٹریڈ یونینوں کے لیے سازگار حالات پیدا کرنے کا مطالبہ کرنا ناقابل عمل ہے۔

پارٹ ٹائم، تنخواہ دار ٹریڈ یونین عہدیداروں کے کام کے اوقات سے متعلق ضوابط کے بارے میں، مندوب نے کہا کہ، حقیقت میں، جب کاروباری مالکان یہ مانتے ہیں کہ ٹریڈ یونین پیداواری صلاحیت اور کارکردگی کو بہتر بنانے میں انٹرپرائز کو مضبوط مدد اور مدد فراہم کرتی ہے تو وہ ٹریڈ یونین کو کام کرنے کی اجازت دیں گے۔ ایسے معاملات بہت کم ہوتے ہیں، اور عملی طور پر، بہت کم کاروباری مالکان اس ضابطے کو قبول کرتے ہیں یا اس کی تعمیل کرتے ہیں۔ لہذا، مندوب نے تجویز پیش کی کہ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے محتاط تحقیق اور غور و فکر کی ضرورت ہے کہ ضابطے قابل عمل، عملی ہوں اور قانون کے نفاذ کے بعد مؤثر طریقے سے نافذ ہو۔

دوپہر کے اوائل میں، قومی اسمبلی نے دواسازی سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے مسودہ قانون پر پریزنٹیشن اور جائزہ رپورٹ کو سننے کے لیے اسمبلی ہال میں ایک مکمل اجلاس طلب کیا۔ اور ثقافتی ورثہ (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون پر پریزنٹیشن اور جائزہ رپورٹ۔

اس کے بعد، قومی اسمبلی کے مندوبین نے اس موضوع پر گروپ بحث کی: فارماسیوٹیکل کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور اس کی تکمیل کرنے والے مسودہ اور ثقافتی ورثے سے متعلق قانون (ترمیم شدہ)۔ گروپ 10 میں تھائی بن، ٹین گیانگ اور باک لیو کے صوبوں سے قومی اسمبلی کے وفود شامل تھے۔ پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے رکن کامریڈ نگو ڈونگ ہائی، صوبائی پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری، اور تھائی بن صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد کے سربراہ، تھائی بن صوبے کے دیگر قومی اسمبلی کے مندوبین کے ساتھ اجلاس میں شریک ہوئے۔

قومی اسمبلی کے اراکین نے متفقہ طور پر پارٹی کے نقطہ نظر اور پالیسیوں کو مزید ادارہ جاتی بنانے، مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے، ابھرتے ہوئے مسائل کو حل کرنے، مؤثریت کو بہتر بنانے اور لوگوں کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے 2001 کے ثقافتی ورثے کے قانون (2009 میں ترمیم شدہ اور اس کی تکمیل) میں جامع ترمیم کی ضرورت پر اتفاق کیا۔ ثقافتی ورثے کی.

ثقافتی ورثے سے متعلق قانون کا مسودہ (ترمیم شدہ) نہایت احتیاط سے تیار کیا گیا ہے، اور اس کی دفعات بنیادی طور پر حکومت کی طرف سے منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے تین اہم پالیسی گروپوں سے مطابقت رکھتی ہیں۔ ان میں شامل ہیں: اصولوں، مضامین، انوینٹری کے طریقہ کار، شناخت، رجسٹریشن، انتظامی اقدامات، تحفظ، اور ٹھوس ثقافتی ورثہ، غیر محسوس ثقافتی ورثہ، دستاویزی ورثہ، اور عجائب گھر کی سرگرمیوں کے شعبوں میں ثقافتی ورثے کی اقدار کے تحفظ اور فروغ پر ضابطوں کو مکمل کرنا؛ وراثت کا براہ راست انتظام کرنے والی ایجنسیوں کی تنظیم اور آپریشن کی تاثیر کو بہتر بنانا؛ مرکزی سے مقامی سطحوں تک ثقافتی ورثے پر ریاستی انتظامی اتھارٹی کے وکندریقرت اور وفود کو لاگو کرنے کے لیے مواد، ذمہ داریوں اور طریقہ کار کو مضبوط بنانا؛ اور سماجی کاری کو فروغ دینے اور ثقافتی ورثے کی اقدار کے تحفظ اور فروغ کے لیے وسائل کو متحرک کرنے کی تاثیر کو راغب کرنے اور بڑھانے کے لیے مواد، طریقہ کار اور پالیسیوں کو مضبوط بنانا۔

فارماسیوٹیکل کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے کے بارے میں، مندوبین نے کہا کہ مسودہ قانون میں موجودہ قانون کے کل 116 آرٹیکلز میں سے 44 آرٹیکلز میں ترمیم کی توقع ہے۔ 3 مضامین شامل کریں؛ 6 نکات اور 1 شق کو ختم کرنا؛ اور ترامیم اور سپلیمنٹس 14 ابواب میں سے 11 کی دفعات کا احاطہ کرتے ہیں۔ مندوبین نے استدلال کیا کہ، حکومت کی جانب سے تمام عملی مشکلات اور کمیوں کو یقینی طور پر حل کرنے کے لیے فارماسیوٹیکل کے موجودہ قانون میں جامع ترمیم کرنے میں ناکامی کے پیش نظر، وہ عام طور پر دواسازی سے متعلق قانون کے صرف چند مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل پر متفق ہوئے تاکہ ادویات تک لوگوں کی رسائی کو متاثر کرنے والے کچھ موجودہ مسائل کو فوری طور پر حل کیا جا سکے۔ اسٹریٹجک اور غیر واضح مسائل کو قانون میں ترمیم کرنے سے پہلے مزید گہرائی سے تحقیق اور مکمل جانچ کی ضرورت ہوتی ہے۔

اس کے علاوہ، قومی اسمبلی کے مندوبین نے کئی مخصوص امور پر اپنی گفتگو کو مرکوز کیا، بشمول: مسودہ قانون میں ترامیم اور اضافے کا دائرہ؛ دواسازی کے بارے میں ریاست کی پالیسی اور دواسازی کی صنعت کی ترقی؛ نئے کاروباری طریقے اور شکلیں: سلسلہ فارمیسی کا کاروبار؛ ادویات اور فارماسیوٹیکل خام مال کا ای کامرس کاروبار؛ غیر ملکی سرمایہ کاری کے ساتھ فارماسیوٹیکل کاروبار کے حقوق اور ذمہ داریاں؛ انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کا نفاذ، وکندریقرت، اور فارماسیوٹیکلز کے ریاستی انتظام میں اتھارٹی کا وفد: ادویات اور فارماسیوٹیکل خام مال کی رجسٹریشن؛ ادویات اور دواسازی کے خام مال کی واپسی؛ منشیات کی معلومات کی تصدیق اور اشتہارات کا خاتمہ؛ طبی آکسیجن کا انتظام؛ ادویات کی قیمتوں کا انتظام؛ اور فارماسیوٹیکل پریکٹس سرٹیفکیٹ: وزارت قومی دفاع اور وزارت عوامی تحفظ کو طبی معائنے اور علاج کی سہولیات میں کلینکل فارمیسی کے کام کے انچارجوں کو فارماسیوٹیکل پریکٹس سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے لیے تفویض کرنا، اور یہ شرط لگانا کہ ایک فرد کو دو پریکٹس سرٹیفکیٹ جاری کیے جا سکتے ہیں…

وو سون تنگ
(قومی اسمبلی کے نائبین اور صوبائی عوامی کونسل کے صوبائی وفد کا دفتر)

ماخذ: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/201836/ky-hop-thu-7-quoc-hoi-thao-luan-ve-cac-du-an-luat