8 واں اجلاس، 15 ویں قومی اسمبلی: قومی اسمبلی کی نگران سرگرمیوں کے معیار اور تاثیر کو بہتر بنانا

22 نومبر کی سہ پہر کو، 8ویں اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی نے گروپس میں تکنیکی معیارات اور ضوابط کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودہ قانون پر بحث کی۔ قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کی نگرانی کی سرگرمیوں سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے مسودہ قانون۔

سائنس اور ٹیکنالوجی کے وزیر Huynh Thanh Dat نے تکنیکی معیارات اور ضوابط سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر تجویز پیش کی۔ تصویر: این ڈانگ/وی این اے

گروپوں میں بحث کرنے اور ہال میں کام کرنے سے پہلے، قومی اسمبلی کے نمائندوں نے سائنس اور ٹیکنالوجی کے وزیر Huynh Thanh Dat کو قانون کے مسودے میں ترمیم اور تکنیکی معیارات اور ضوابط سے متعلق قانون کے متعدد مضامین کی تکمیل کے بارے میں حکومت کی رپورٹ پیش کرتے ہوئے سنا۔ سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ ہوئی نے مسودہ قانون کی جانچ پڑتال سے متعلق رپورٹ پیش کی۔

قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کی نگراں سرگرمیوں سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر تبصرہ کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے اراکین نے قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کی نگراں سرگرمیوں سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی ضرورت سے اتفاق کیا۔ مسودہ قانون ڈوزیئر کو سنجیدگی سے اور تفصیل سے تیار کیا گیا تھا، بنیادی طور پر مکمل دستاویزات کو یقینی بناتے ہوئے جیسا کہ قانونی دستاویزات کے اعلان کے قانون میں بیان کیا گیا ہے۔

قومی اسمبلی کی طرف سے قانون پر غور اور اس کا نفاذ پارٹی کی جدت سے متعلق پالیسی کو فوری طور پر ادارہ جاتی بنا دے گا اور نگرانی کی سرگرمیوں کی تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنائے گا تاکہ قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کی سرگرمیوں کے معیار اور کارکردگی کو بہتر بنایا جا سکے۔ موجودہ قانون کی دفعات میں حدود اور کوتاہیوں پر قابو پانا؛ ایک ہی وقت میں، قومی اسمبلی کی طرف سے نئے جاری کردہ متعلقہ قوانین اور قراردادوں کے ساتھ مستقل مزاجی اور اتحاد کو یقینی بنانا۔

مندوبین نے تجویز دی کہ قومی اسمبلی کی نگرانی پارٹی کی طرف سے قومی اسمبلی کے لیے اٹھائے گئے مسائل پر توجہ مرکوز کرے، وہ مسائل جن سے ووٹرز اور عوام کو تشویش ہے۔ نگرانی کے ذریعے، طاقتوں اور حدود کی نشاندہی کرنا ضروری ہے۔ خاص طور پر آنے والے وقت میں ان پر قابو پانے کے لیے سفارشات/حل تجویز کرنا۔ ایک ہی وقت میں، نگرانی کے بعد کی طرف توجہ دی جانی چاہیے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ نگرانی کے بعد کی سفارشات کو سنجیدگی اور مؤثر طریقے سے نافذ کیا جائے۔

کچھ آراء نے تجویز کیا کہ مسودہ قانون کی ڈرافٹنگ کمیٹی سپریم نگرانی، موضوعاتی نگرانی، قومی اسمبلی کی نگرانی، عوامی کونسل کی نگرانی کے تصورات کو مکمل کرتی ہے۔ اختصار، توجہ، وضاحت، سمجھنے میں آسان، کرنے میں آسان، لاگو کرنے میں آسان اور نگرانی میں آسان کو یقینی بنانا؛ نگرانی کی سرگرمیوں میں ضروری اصولوں کی مکمل شناخت کرنا؛ وضاحت کے مواد کو منتخب کرنے کے معیار کو واضح طور پر بیان کریں؛...

مندوب Dang Bich Ngoc (Hoa Binh) نے کہا کہ نگرانی کی سرگرمیوں کے اصول رہنمائی کرنے والے خیالات، بنیادی تقاضے جن میں نگرانی کی سرگرمیوں کے دوران ایک واقفیت، کنٹرول اور مستقل مزاجی ہونی چاہیے جس پر تمام مضامین کو نگرانی کی سرگرمیوں کے دوران عمل کرنا چاہیے۔ اس لیے اگر اس مواد کو اصولوں میں شامل کیا جائے تو اسے الگ سیکشن میں الگ کر دینا چاہیے، ورنہ اسے موجودہ مسودہ کے طور پر رکھنا مناسب ہے۔ اسی رائے کا اشتراک کرتے ہوئے، مندوب Do Thi Lan (Quang Ninh) نے مشورہ دیا کہ موجودہ ضوابط کے مطابق اصولوں کو چھوڑنا زیادہ مناسب ہوگا۔ اگر اصولوں کو سامنے رکھا جائے تو وہ حقیقت کے قریب ہونے چاہئیں۔

مندوب Tran Thi Hong Thanh (Ninh Binh) نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی نگرانی کے نتائج کی تاثیر اور کارکردگی کو یقینی بنانے کے لیے متعدد ضوابط کی تحقیق اور ان کی تکمیل جاری رکھے، جیسے: نگرانی کے نتائج پر سفارشات کا وقفہ وقفہ سے خلاصہ کرنے کے لیے ایسے ضابطے ہونے چاہییں جن پر عمل درآمد نہیں کیا گیا ہے یا جزوی طور پر عمل درآمد کی ذمہ داری ایجنسی کے سربراہ کے طور پر، نگرانی کی ذمہ داری سے منسلک ہے۔ اعتماد کا ووٹ لینے کا۔ ایسے معاملات میں پابندیوں سے متعلق ضابطے جہاں ایجنسیاں اور افراد مقررہ تاریخ کے اندر سفارشات پر عمل درآمد کرنے میں ناکام رہتے ہیں یا انہیں صحیح طریقے سے نافذ نہیں کرتے۔ نگرانی کے نتائج اور سفارشات کو نافذ کرنے کی صورتحال اور نتائج کی عکاسی کرنے، نگرانی کو مضبوط بنانے اور نگرانی کے بعد سفارشات پر عمل درآمد پر زور دینے میں میڈیا ایجنسیوں کی ذمہ داری سے متعلق ضوابط۔

مندوب Luong Van Hung (Quang Ngai) نے ترمیم شدہ قانون کے مسودے میں ان ایجنسیوں اور افراد کے لیے پابندیوں کے لیے مخصوص دفعات شامل کرنے کی تجویز پیش کی جو قومی اسمبلی کے وفد اور عوامی کونسل کی نگرانی کے بعد کی سفارشات کو سست یا حل نہیں کرتی ہیں، اور ساتھ ہی واضح طور پر متعلقہ ایجنسیوں، تنظیموں اور قومی اسمبلی کی کمیٹیوں کی نگرانی کی کمیٹیوں اور افراد کی سفارشات کے جواب دینے کے لیے وقت کی حد واضح طور پر متعین کرتی ہے۔ کونسل اور کمیٹیاں، قومی اسمبلی کے وفود اور قومی اسمبلی کے نائبین۔

تکنیکی معیارات اور ضوابط سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے مسودہ قانون پر تبصرہ کرتے ہوئے، تبصرے بنیادی طور پر حکومت کی عرضی میں بیان کردہ وجوہات کی بناء پر مسودہ قانون کو تیار کرنے کی ضرورت سے متفق ہیں۔ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی سے درخواست کرتا ہے کہ وہ پارٹی اور ریاست کے رہنما خطوط اور پالیسیوں کا جائزہ لینا جاری رکھے اور ان کا مکمل طور پر ادارہ بنائے تاکہ مسودہ قانون میں ظاہر ہو اور دیگر متعلقہ قوانین میں شقوں میں ترمیم کی سفارش کرے۔ مسودہ قانون کا دوسرے قوانین کے ساتھ جائزہ لینا اور موازنہ کرنا جیسے: پروڈکٹ اور سامان کے معیار پر قانون؛ قانون برائے سائنس اور ٹیکنالوجی، مسابقت کا قانون، سرمایہ کاری سے متعلق قانون، ریاستی بجٹ سے متعلق قانون، وغیرہ۔ قومی اسمبلی کے حال ہی میں منظور کیے گئے قوانین یا قانونی نظام کی مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیے جانے والے قوانین کے مسودے سے موازنہ کریں۔ مطابقت کو یقینی بنانے کے لیے متعلقہ بین الاقوامی معاہدوں کا جائزہ لینا اور ان کا موازنہ کرنا جاری رکھیں جن کا ویت نام رکن ہے۔

کچھ مندوبین نے مشورہ دیا کہ ویتنام کے تکنیکی معیارات اور ضوابط کی ترقی کو بین الاقوامی معیارات کے مطابق اور اس پر مبنی ہونا چاہیے، مہنگی تعمیرات اور غیر موثر استعمال سے گریز کریں۔ کیونکہ دوسرے ممالک کو برآمد کی جانے والی بہت سی ویتنامی اشیا کو بھی اس ملک کے مقرر کردہ معیارات اور ضوابط کی تعمیل کرنی ہوگی۔ اس کے علاوہ، یہ تجویز کیا گیا کہ وہ ایسے معیارات اور ضوابط جاری کرتے وقت ایجنسیوں کی ذمہ داری کا مطالعہ کریں جو لوگوں اور کاروباروں کے لیے مشکلات کا باعث بنتے ہیں، اور یہاں تک کہ ان معیارات اور ضوابط کا بھی مطالعہ کریں جو عملی طور پر زیادہ ہیں۔

ماخذ