8 واں اجلاس، 15 ویں قومی اسمبلی: قومی اسمبلی کی نگران سرگرمیوں کے معیار اور تاثیر کو بہتر بنانا

22 نومبر کی سہ پہر کو، 8ویں اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی نے گروپس میں تکنیکی معیارات اور ضوابط کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودہ قانون پر بحث کی۔ قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کی نگرانی کی سرگرمیوں سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے مسودہ قانون۔

سائنس اور ٹیکنالوجی کے وزیر Huynh Thanh Dat نے تکنیکی معیارات اور ضوابط سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر تجویز پیش کی۔ تصویر: این ڈانگ/وی این اے

گروپوں میں بحث کرنے اور ہال میں کام کرنے سے پہلے، قومی اسمبلی کے اراکین نے سائنس اور ٹیکنالوجی کے وزیر Huynh Thanh Dat کی تکنیکی معیارات اور ضوابط سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر حکومت کی تجویز کو سنا۔ سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ ہوئی نے مسودہ قانون کی جانچ پڑتال سے متعلق رپورٹ پیش کی۔

قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کی نگراں سرگرمیوں سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر رائے دیتے ہوئے، قومی اسمبلی کے اراکین نے قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کی نگراں سرگرمیوں سے متعلق قانون کے متعدد شقوں میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی ضرورت سے اتفاق کیا۔ مسودہ قانون ڈوزیئر کو سنجیدگی سے اور تفصیل سے تیار کیا گیا تھا، بنیادی طور پر مکمل دستاویزات کو یقینی بناتے ہوئے جیسا کہ قانونی دستاویزات کے اعلان کے قانون میں بیان کیا گیا ہے۔

قومی اسمبلی کے زیر غور اور قانون کا نفاذ پارٹی کی جدت سے متعلق پالیسی کو فوری طور پر ادارہ جاتی بنا دے گا، نگرانی کی سرگرمیوں کی تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنائے گا تاکہ قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کی سرگرمیوں کے معیار اور کارکردگی کو بہتر بنانے میں مدد ملے۔ موجودہ قانون کی دفعات میں حدود اور کوتاہیوں پر قابو پانا؛ ایک ہی وقت میں، قومی اسمبلی کی طرف سے نئے جاری کردہ متعلقہ قوانین اور قراردادوں کے ساتھ مستقل مزاجی اور اتحاد کو یقینی بنانا۔

مندوبین نے مشورہ دیا کہ قومی اسمبلی کی نگرانی پارٹی کی جانب سے قومی اسمبلی کے لیے اٹھائے گئے مسائل، ووٹرز اور عوام کے لیے تشویش کے مسائل پر توجہ مرکوز کرے۔ نگرانی کے ذریعے، طاقتوں اور حدود کی نشاندہی کی جانی چاہیے۔ خاص طور پر آنے والے وقت میں ان پر قابو پانے کے لیے سفارشات/حل۔ ایک ہی وقت میں، نگرانی کے بعد کی طرف توجہ دی جانی چاہیے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ نگرانی کے بعد کی سفارشات کو سنجیدگی اور مؤثر طریقے سے نافذ کیا جائے۔

کچھ آراء نے تجویز کیا کہ مسودہ قانون کی ڈرافٹنگ کمیٹی سپریم نگرانی، موضوعاتی نگرانی، قومی اسمبلی کی نگرانی، عوامی کونسل کی نگرانی کے تصورات کو مکمل کرتی ہے۔ اختصار، توجہ، وضاحت، سمجھنے میں آسان، کرنے میں آسان، لاگو کرنے میں آسان اور نگرانی میں آسان کو یقینی بنانا؛ نگرانی کی سرگرمیوں میں ضروری اصولوں کی مکمل شناخت کرنا؛ وضاحتی مواد کو منتخب کرنے کے معیار کی واضح طور پر وضاحت کریں؛...

مندوب Dang Bich Ngoc (Hoa Binh) نے کہا کہ نگرانی کی سرگرمیوں کے اصول رہنمائی کرنے والے خیالات، بنیادی تقاضے جن میں نگرانی کی سرگرمیوں کے دوران ایک واقفیت، کنٹرول اور مستقل مزاجی ہونی چاہیے جس پر تمام مضامین کو نگرانی کی سرگرمیوں کے دوران عمل کرنا چاہیے۔ اس لیے اگر اس مواد کو اصولوں میں شامل کیا جائے تو اسے الگ سیکشن میں الگ کر دیا جائے، ورنہ اسے موجودہ مسودے کے مطابق رکھنا مناسب ہے۔ اسی رائے کا اشتراک کرتے ہوئے، مندوب Do Thi Lan (Quang Ninh) نے مشورہ دیا کہ موجودہ ضوابط کے مطابق اصولوں کو چھوڑنا زیادہ مناسب ہوگا۔ اگر اصولوں کو سامنے رکھا جائے تو وہ حقیقت کے قریب ہونے چاہئیں۔

مندوب Tran Thi Hong Thanh (Ninh Binh) نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی نگرانی کے نتائج کی تاثیر اور کارکردگی کو یقینی بنانے کے لیے متعدد ضوابط کا مطالعہ اور ان کی تکمیل جاری رکھے، جیسے: نگرانی کے نتائج پر سفارشات کا وقتاً فوقتاً خلاصہ کرنے کے لیے قواعد و ضوابط ہونے چاہئیں جن پر عمل درآمد نہیں کیا گیا ہے یا جزوی طور پر عمل درآمد کی ذمہ داری ایجنسی کے سربراہ کی ذمہ داری ہے۔ اعتماد کا ووٹ لینے کا۔ ایسے معاملات میں پابندیوں سے متعلق ضابطے جہاں ایجنسیاں اور افراد مقررہ تاریخ کے اندر سفارشات پر عمل درآمد کرنے میں ناکام رہتے ہیں یا انہیں صحیح طریقے سے نافذ نہیں کرتے۔ نگرانی کے نتائج اور سفارشات کو نافذ کرنے کی صورت حال اور نتائج کی عکاسی کرنے اور نگرانی کو مضبوط بنانے اور نگرانی کے بعد سفارشات پر عمل درآمد پر زور دینے میں میڈیا ایجنسیوں کی ذمہ داری سے متعلق ضوابط۔

مندوب Luong Van Hung (Quang Ngai) نے تجویز پیش کی کہ ترمیم شدہ قانون کے مسودے میں ان ایجنسیوں اور افراد کے لیے پابندیوں سے متعلق مخصوص دفعات شامل کی جائیں جو قومی اسمبلی کے وفد اور عوامی کونسل کی نگرانی کے بعد سفارشات کو سست یا حل نہیں کرتے ہیں، اور واضح طور پر متعلقہ ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کے لیے قومی اسمبلی کی کمیٹی، قومی اسمبلی کی کمیٹی اور کونسل کی سفارشات کا جواب دینے کے لیے آخری تاریخ مقرر کرتے ہیں۔ اسمبلی کے وفود اور قومی اسمبلی کے نمائندے۔

تکنیکی معیارات اور ضوابط سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر تبصرہ کرتے ہوئے، تبصرے بنیادی طور پر حکومت کی عرضی میں بیان کردہ وجوہات کی بناء پر قانون کے مسودے کی ضرورت سے اتفاق کرتے ہیں۔ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی سے درخواست کرتا ہے کہ وہ پارٹی اور ریاست کے رہنما خطوط اور پالیسیوں کا جائزہ لینا جاری رکھے اور ان کا مکمل طور پر ادارہ بنائے تاکہ مسودہ قانون میں ظاہر ہو اور دیگر متعلقہ قوانین میں شقوں میں ترمیم کی سفارش کرے۔ مسودہ قانون کا دوسرے قوانین کے ساتھ جائزہ لینا اور موازنہ کرنا جیسے: پروڈکٹ اور سامان کے معیار پر قانون؛ سائنس اور ٹیکنالوجی سے متعلق قانون، مسابقت سے متعلق قانون، سرمایہ کاری سے متعلق قانون، ریاستی بجٹ پر قانون وغیرہ۔ قومی اسمبلی سے حال ہی میں منظور کیے گئے قوانین یا قانونی نظام کی مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیے جانے والے قوانین کے مسودے سے موازنہ کرنا؛ مطابقت کو یقینی بنانے کے لیے متعلقہ بین الاقوامی معاہدوں کا جائزہ لینا اور ان کا موازنہ کرنا جاری رکھنا جن کا ویت نام رکن ہے۔

کچھ مندوبین نے مشورہ دیا کہ ویتنام کے تکنیکی معیارات اور ضوابط کی ترقی کو بین الاقوامی معیارات کے مطابق اور اس پر مبنی ہونا چاہیے، مہنگی تعمیرات اور غیر موثر استعمال سے گریز کریں۔ کیونکہ دوسرے ممالک کو برآمد کی جانے والی بہت سی ویتنامی اشیا کو بھی اس ملک کے مقرر کردہ معیارات اور ضوابط کی تعمیل کرنی ہوگی۔ اس کے علاوہ، یہ تجویز کیا گیا کہ وہ ایسے معیارات اور ضوابط جاری کرتے وقت ایجنسیوں کی ذمہ داری کا مطالعہ کریں جو لوگوں اور کاروباروں کے لیے مشکلات کا باعث بنتے ہیں، اور یہاں تک کہ ان معیارات اور ضوابط کا بھی مطالعہ کریں جو عملی طور پر زیادہ ہیں۔

ماخذ