فوری، اہم مسائل پر توجہ دیں۔
حکومت کی تجویز پیش کرتے ہوئے، نائب وزیر خزانہ Tran Quoc Phuong نے کہا کہ اس قانون کو نافذ کرنے کا مقصد ملک بھر میں ہر قسم کی ترقیاتی منصوبہ بندی کے لیے ضابطے کے عمومی دائرہ کار کے ساتھ منصوبہ بندی کا قانون بنانا ہے۔ منصوبہ بندی پر قانونی نظام متعلقہ قوانین کے ساتھ ہم آہنگ اور مستقل طور پر بنایا گیا ہے تاکہ منصوبہ بندی ترقی کی منصوبہ بندی اور ترقی کی جگہ بنانے میں ریاست کا ایک مؤثر ذریعہ ہو۔
اگلا مقصد ایک متحد، ہموار، اور موثر قومی منصوبہ بندی کا نظام بنانا ہے۔ طویل مدتی وژن کے ساتھ انتظامی یونٹ کی تنظیم نو کے بعد مکمل منصوبے، وسائل کو آزاد کرنا، اور رکاوٹیں صاف کرنا؛ کم از کم 30% طریقہ کار کو کم کرنے کی کوشش کریں؛ انسپیکشن، نگرانی، اور طاقت کے سخت کنٹرول کو مضبوط بنانے کے ساتھ مل کر، غیر مرکزیت، اتھارٹی کو تفویض، اور معقول طریقے سے کام تفویض کریں...
مسودہ قانون برائے منصوبہ بندی (ترمیم شدہ) 6 ابواب پر مشتمل ہے جس میں 58 مضامین اور 1 ضمیمہ ہے۔
مرکزی مشمولات اور نئے نکات کے بارے میں، نائب وزیر ٹران کووک فوونگ نے کہا کہ مسودہ قانون منصوبہ بندی کے نظام، منصوبہ بندی کی اقسام اور منصوبہ بندی کے درمیان تنازعات سے نمٹنے کے درمیان تعلقات پر ضابطوں کو مکمل کرتا ہے۔ اور منصوبہ بندی کی سرگرمیوں میں وکندریقرت اور اتھارٹی کے وفد کو مضبوط کرتا ہے۔
اس کے مطابق، منصوبہ بندی کا فیصلہ کرنے اور منظوری دینے کے اختیار کے بارے میں، مسودہ قانون میں کہا گیا ہے: قومی اسمبلی قومی ماسٹر پلان پر فیصلہ کرتی ہے۔ قومی سمندری مقامی منصوبہ بندی، قومی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی اور علاقائی منصوبہ بندی کی منظوری کے لیے وزیر اعظم کو وکندریقرت کرتا ہے۔ سیکٹرل پلاننگ اور تفصیلی سیکٹرل پلاننگ کو منظور کرنے کے لیے وزیر کو وکندریقرت کرتا ہے۔ صوبائی منصوبہ بندی کی منظوری کے لیے صوبائی عوامی کمیٹی کے چیئرمین کو وکندریقرت کرتا ہے۔ شہری اور دیہی منصوبہ بندی کی منظوری کا اختیار شہری اور دیہی علاقوں پر قانون کی دفعات کے مطابق نافذ کیا جاتا ہے۔
اس کے علاوہ، مسودہ قانون منصوبہ بندی کی سرگرمیوں میں عمل اور طریقہ کار کو بھی آسان بناتا ہے۔ منصوبہ بندی کے مواد پر مکمل ضوابط؛ اور منصوبہ بندی کے ساتھ سرمایہ کاری کے منصوبوں کی مطابقت کا اندازہ لگانے سے متعلق مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرتا ہے۔
ابتدائی جانچ کے بعد، قومی اسمبلی کی اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی نے ضرورت، سیاسی بنیادوں، قانونی بنیادوں اور عملی بنیادوں سے اتفاق کیا کہ منصوبہ بندی سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) کو مختصر طریقہ کار کے مطابق غور اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیا جائے۔
جائزہ ایجنسی نے نشاندہی کی کہ منصوبہ بندی پر ادارہ جاتی اور قانونی "رکاوٹوں" پر قابو پانے کے لیے منصوبہ بندی کے قانون میں ترمیم کے ذریعے، نہ صرف منصوبہ بندی کو ختم کرنے یا نام تبدیل کرنے سے، بلکہ منصوبہ بندی کے نظام میں منصوبہ بندی سے متعلق قانونی دفعات، عمومی سرمایہ کاری اور مخصوص شعبوں میں سرمایہ کاری پر قانونی دفعات، اور قانون نافذ کرنے کی تاثیر کو بہتر بنانے سے بھی حل نہیں کیا جا سکتا۔ جائزہ لینے والی ایجنسی نے تجویز پیش کی کہ مسودہ قانون کی تمام دفعات کو واضح طور پر بیان کرنے اور اقتصادی اور سماجی سرگرمیوں کو منظم کرنے اور سرمایہ کاری کو راغب کرنے میں منصوبہ بندی کے کردار، واقفیت اور قیادت کی وضاحت اور وضاحت کی سمت میں مکمل کرنا جاری رکھیں۔
منصوبہ بندی کے کردار پر زور دیتے ہوئے، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh نے تجویز پیش کی کہ منصوبہ بندی سے متعلق موجودہ قانون کے دائرہ کار کا جائزہ لیا جائے اور اس کی ازسر نو وضاحت کی جائے، اس پر زیادہ عمل نہ کریں۔ ڈرافٹنگ ایجنسی کو سیکٹرل پلاننگ کے ساتھ تفصیلی سیکٹرل پلاننگ شامل کرنے پر بھی غور کرنا چاہیے، کیونکہ اس سے منصوبوں کی تعداد بڑھ سکتی ہے اور نئے مسائل پیدا ہو سکتے ہیں۔
اسی خیال کا اظہار کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین ٹران کوانگ فونگ نے کہا کہ قومی اسمبلی کے اجلاس میں پلان کی منظوری کے فوری تناظر میں عملی رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے صرف چند چیزوں میں ترمیم کی جانی چاہیے۔ خاص طور پر، سب سے مشکل منصوبہ بندی اور حکمت عملی اور منصوبوں کے درمیان تعلق کو حل کرنا ہے۔ منصوبہ بندی اور قومی سماجی و اقتصادی ترقی کے منصوبے، صوبائی سماجی و اقتصادی ترقی کے منصوبے، زمین کے استعمال کے منصوبے کے درمیان...
اس مواد کو ختم کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین وو ہونگ تھانہ نے تجویز پیش کی کہ حکومت ڈرافٹنگ ایجنسی کو کاموں کے متعدد کلیدی گروپوں پر توجہ مرکوز کرنے کی ہدایت کرے۔ خاص طور پر، حکومت کو منصوبہ بندی سے متعلق موجودہ قانون میں ترمیم کے دائرہ کار کا مطالعہ کرنا چاہیے، فوری اور اہم مسائل پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے، جن میں فوری طور پر ترمیم کی ضرورت ہے، اس مسئلے کو سنبھالنے سے گریز کرنا چاہیے اور دوسرے نکات پر تنازعات پیدا کرنا چاہیے۔ پارٹی کی ہدایات اور پالیسیوں کو مکمل طور پر ادارہ جاتی بنانے کا جائزہ لینا۔ اس کے علاوہ، منصوبہ بندی سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) اور 10ویں اجلاس میں پیش کیے گئے مسودہ قوانین جیسے کہ سرمایہ کاری سے متعلق قانون، شہری اور دیہی منصوبہ بندی سے متعلق قانون، زمین سے متعلق قانون، تعمیراتی قانون کے درمیان مطابقت کو یقینی بنانا ضروری ہے۔ واضح طور پر اس بات کی نشاندہی کریں کہ کون سا قانون اصولی نوعیت کا ہے جس کے مطابق دوسرے قوانین کو ایڈجسٹ کرنا ہے، عملی طور پر تنازعات اور اوورلیپس سے گریز کریں۔
ٹرم بیسڈ سوچ یا قلیل مدتی مقامی ایڈجسٹمنٹ سے گریز کریں۔
14 اکتوبر کی صبح، 2021-2030 کی مدت کے لیے نیشنل ماسٹر پلان کو 2050 تک کے وژن کے ساتھ ایڈجسٹ کرنے کے بارے میں رائے دیتے ہوئے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے اراکین نے تجویز پیش کی کہ حکومت پولٹ بیورو کی قراردادوں میں نقطہ نظر اور رہنما اصولوں کو مکمل طور پر ادارہ جاتی عمل جاری رکھے، پولٹ بیورو کے پاور کنٹرول نمبر 1-W-1W-7-7 پر قریبی عمل کو روکے۔ اور قانون سازی کے کام میں بدعنوانی اور منفی کا مقابلہ کرنا۔
حکومت ضابطوں کے مطابق ضروری مواد پر تبصروں کے لیے مستعدی سے مجاز حکام کو رپورٹ کرتی ہے، دوسرے مسودہ قوانین کے ساتھ مستقل مزاجی اور اتحاد کو یقینی بناتی ہے جیسے: منصوبہ بندی سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ)، شہری اور دیہی منصوبہ بندی سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل سے متعلق مسودہ قانون، اراضی اور زمینی منصوبہ بندی سے متعلق قانون کا مسودہ اور دیگر قانون کا مسودہ۔ قانون کا مسودہ 10ویں اجلاس میں غور اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیے جانے کی توقع ہے۔
اس کے ساتھ ہی، حکومت 2 سطحی مقامی حکومتی ماڈل کے انتظام اور نفاذ کے بعد نئے سیاق و سباق اور انتظامی اکائیوں کے نئے ناموں کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانے کے لیے مواد کا جائزہ اور اپ ڈیٹ کرنا جاری رکھے ہوئے ہے، 2026 - 2030 کی مدت میں دوہرے ہندسوں میں ترقی کا ہدف حاصل کرنے کے لیے کوشاں ہے۔ جامعیت، جدیدیت اور پائیداری، ماحولیاتی تحفظ سے وابستہ اقتصادی ترقی کی طرف سماجی و اقتصادی ترقی کے اشاریوں کا جائزہ لیں، جبکہ سماجی و اقتصادی ترقی، صنعت، شعبے، علاقے اور مقامی ترقی سے متعلق پولیٹ بیورو کی قراردادوں کی قریب سے پیروی اور مسلسل عمل درآمد کریں۔
حکومت کو قومی ماسٹر پلان کو استحکام، طویل مدتی، اعلیٰ پیشین گوئی کو یقینی بنانے، ٹھوس سائنسی اور عملی بنیاد رکھنے، مدت پر مبنی سوچ یا مقامی، قلیل مدتی ایڈجسٹمنٹ سے گریز کرنے اور حالات سے نمٹنے کی سمت میں قومی ماسٹر پلان کو ایڈجسٹ کرنے کے نقطہ نظر اور اصولوں پر غور کرنے اور ان کی تکمیل کرنے کی ضرورت ہے۔ شہری علاقوں کو تکنیکی بنیادی ڈھانچے، سماجی بنیادی ڈھانچے، اور سمارٹ شہروں کی ترقی سے منسلک ترقی کے قطبوں کے طور پر دیکھتے ہوئے، شہری اور دیہی نظام کی ترقی کی سمت کی تحقیق اور درستگی جاری رکھیں؛ تحقیق کریں اور دیہی علاقوں، پہاڑی علاقوں، اور نسلی اقلیتی علاقوں کے لیے مخصوص پالیسیاں بنائیں۔
* 14 اکتوبر کی صبح کے اجلاس میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے قومی دفاعی صنعت، سلامتی اور صنعتی نقل و حرکت سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر بھی رائے دی۔
ماخذ: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-quy-hoach-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-voi-tam-nhin-dai-han-20251014132136776.htm
تبصرہ (0)