8 واں اجلاس، 15 ویں قومی اسمبلی: اساتذہ کے اہم کردار کی واضح وضاحت

جنرل سیکرٹری ٹو لام نے خطاب کیا۔ تصویر: Doan Tan/VNA

اساتذہ اور طلباء کے درمیان تعلقات کو حل کرنے کی ضرورت ہے۔

اساتذہ سے متعلق قانون کے مسودے پر گروپ میں بحث کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے اراکین کی اکثریت نے حکومت کی جانب سے پیش کردہ وجوہات کی بنا پر اساتذہ سے متعلق قانون کے مسودے کو تیار کرنے کی ضرورت پر اتفاق کیا۔ اساتذہ سے متعلق قانون کے نفاذ کا مقصد اساتذہ کے بارے میں پارٹی کے نظریات اور پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانا ہے۔ تدریسی عملے کی تعمیر اور ترقی کے لیے فوری طور پر نئی اور مخصوص پالیسیوں کی تکمیل کرتے ہوئے قانونی نظام کو مکمل کرنے میں اپنا حصہ ڈالیں۔

گروپ میں بحث میں حصہ لیتے ہوئے، جنرل سکریٹری ٹو لام نے اس بات پر زور دیا کہ پارٹی کی واقفیت کے ساتھ، ہمیں اساتذہ کی پوزیشن کو اچھی طرح سے سمجھنے کی ضرورت ہے۔ لہذا، اساتذہ سے متعلق قانون کی تعمیر کا مقصد نہ صرف پہلے کے غیر منظم مواد کو منظم کرنا ہے، بلکہ ایک نئی سطح تک پہنچنے کے لیے، اساتذہ کے اہم کردار کا تعین کرنا، جو کہ مسودہ قانون کا بنیادی موضوع ہے۔

اس جذبے کے تحت، جنرل سکریٹری نے کہا کہ اساتذہ سے متعلق قانون کی تعمیر میں اساتذہ اور طلبہ کے درمیان تعلق کو حل کرنے کی ضرورت ہے۔ جنرل سیکرٹری نے کہا کہ ہماری پالیسی ہر سطح پر تعلیم کو ہمہ گیر بنانا ہے، سکول جانے کی عمر کے بچوں کو سکول جانا چاہیے، یونیورسل سیکنڈری ایجوکیشن کی طرف بڑھ رہے ہیں۔ اساتذہ کے بغیر طالب علم نہیں ہو سکتے، اس لیے قانون میں اس مواد کو واضح طور پر بیان کرنا ضروری ہے۔ اس کے ساتھ، جنرل سکریٹری کے مطابق، اس سال کمیون، ضلع، محلہ، وارڈ، اور شہر میں کتنے بچے اسکول جانے کی عمر کے ہوں گے، یہ واضح طور پر جاننے کے لیے ایک منصوبہ بنانے کی ضرورت ہے۔ اس طرح، ہم فعال طور پر کافی اساتذہ کا بندوبست کریں گے۔

انضمام کے تناظر میں تعلیم و تربیت کا مسئلہ اٹھاتے ہوئے جنرل سکریٹری ٹو لام نے اساتذہ کے فعال انضمام کے بارے میں سوالات اٹھائے اور ساتھ ہی ساتھ ویتنام میں پڑھانے والے غیر ملکی لیکچررز کو اساتذہ سے متعلق قانون کی شقوں کی تعمیل کرنی چاہیے یا نہیں؟

اس کے علاوہ، جنرل سکریٹری نے یہ بھی نوٹ کیا کہ تاحیات سیکھنے کی پالیسی کو مسودہ قانون میں متعین کرنے کی ضرورت ہے، اور اس طرح سختی سے طے نہیں کیا جا سکتا کہ ریٹائرمنٹ کی عمر تک پہنچنے والے پروفیسر اب اساتذہ نہیں رہے اور تدریس میں حصہ نہیں لیتے۔ اگر اس طرح کی شرط رکھی گئی تو وسائل کو متحرک نہیں کیا جائے گا۔ اس کے ساتھ ساتھ، یہ ضروری ہے کہ سماجی کاری کی حوصلہ افزائی کی جائے اور معاشرے کو تعلیم اور تدریس میں حصہ لینے کے لیے متحرک کیا جائے، خاص طور پر کچھ بہت ہی خاص ماحول جیسے کہ جیلوں میں یا پہاڑی علاقوں اور نسلی اقلیتوں میں کام کرنے والے اساتذہ کے لیے۔

جنرل سکریٹری ٹو لام نے یہ بھی تجویز کیا کہ اساتذہ سے متعلق قانون بناتے وقت اساتذہ کو عزت دینے اور ان کے لیے سازگار حالات پیدا کرنے کے لیے قواعد و ضوابط ہونے چاہئیں، تاکہ اس صورت حال سے بچا جا سکے جہاں قانون کے نافذ ہونے کے بعد اس کی دفعات پر عمل کرنا مشکل ہو جائے۔

قومی اسمبلی کے بعض ارکان نے تعلیم کے شعبے میں انسانی وسائل کو راغب کرنے کی پالیسی میں اپنی دلچسپی کا اظہار کیا۔ مندوب Thai Van Thanh (Nghe An) نے دو مضامین شامل کرنے کی تجویز پیش کی، یعنی: بہترین تعلیمی کارکردگی کے حامل ہائی اسکول کے طلباء، قومی اور بین الاقوامی بہترین طلباء کے ایوارڈز جیتنے والے طلباء کو براہ راست تدریسی شعبے میں داخل کیا جائے۔ یونیورسٹی کے بہترین گریجویٹس کو سکول میں لیکچررز کے طور پر برقرار رکھا جائے گا۔ یہ ٹیمیں تعلیم کے معیار، ہر سطح پر انسانی وسائل کی تربیت کے معیار، درجات اور قومی تعلیمی نظام کو بہتر بنانے میں اپنا حصہ ڈالیں گی۔

مندوب Hoang Thi Thu Hien (Nghe An) نے غیر سرکاری اساتذہ کے لیے مخصوص اور قابل عمل ضوابط کی تحقیق اور ان کی تکمیل جاری رکھنے کی تجویز پیش کی۔ مندوب کے مطابق، مسودہ قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ اساتذہ کو باقاعدگی سے اور مسلسل تربیت دی جانی چاہیے، لیکن غیر سرکاری اساتذہ کی تربیت اور پرورش کے لیے فنڈنگ ​​واضح نہیں ہے۔

اس بات کی تصدیق کرتے ہوئے کہ اساتذہ ایک خاص گروہ ہیں جنہیں تعلیم و تربیت اور اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کی ترقی کے مقصد کی خدمت پر توجہ دینے کی ضرورت ہے، تاہم، مندوب ٹا وان ہا (کوانگ نام) نے کہا کہ اس وقت مقامی اساتذہ کی فاضلیت اور کمی کی صورتحال ہے، اور اساتذہ کے کوٹے مقامی آبادی کے مطابق مختص کیے گئے ہیں۔ لہذا، مندوب نے تجویز پیش کی کہ اساتذہ سے متعلق قانون کے مسودے میں ایسے ضابطے ہونے چاہئیں جو اساتذہ کے انتخاب کو مقامی علاقوں میں تعلیمی شعبے کے لیے تفویض کریں۔ ایک ہی وقت میں، یہ تجویز کیا جاتا ہے کہ بہترین تدریسی معیار کو یقینی بنانے کے لیے عملے میں کمی پر بھی غور کیا جائے۔

مزدوروں کے حقوق کو یقینی بنانا

ہنوئی قومی اسمبلی کے وفد نے گروپس میں تبادلہ خیال کیا۔ تصویر: Doan Tan/VNA

اس کے علاوہ گروپ ڈسکشن میں، قومی اسمبلی کے مندوبین نے ایمپلائمنٹ قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے پر اپنی رائے دی۔ زیادہ تر آراء نے روزگار سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے کی ضرورت، مقاصد اور رہنما خیالات کے ساتھ اپنے اتفاق کا اظہار کیا جیسا کہ حکومت کی عرضی میں بیان کیا گیا ہے۔

بیروزگاری انشورنس پر بحث کرتے ہوئے، مندوب Tran Thi Van (Bac Ninh) نے اس حقیقت کو بے حد سراہا کہ وزارت محنت، جنگی غیر قانونی اور سماجی امور اور حکومت نے حالیہ دنوں میں آجروں اور ملازمین کی بے روزگاری انشورنس شراکت کی شرح کو کم کرنے پر کاروباری اداروں کی رائے اور سفارشات کو قبول کیا ہے۔

مسودہ قانون میں بے روزگاری انشورنس شراکت کی شرحوں میں لچکدار کمی کی شرط رکھی گئی ہے: ملازمین اپنی ماہانہ تنخواہ کا زیادہ سے زیادہ 1% ادا کرتے ہیں۔ آجر بے روزگاری انشورنس میں حصہ لینے والے ملازمین کی ماہانہ تنخواہ کے فنڈ کا زیادہ سے زیادہ 1% ادا کرتے ہیں۔ ریاست بے روزگاری انشورنس میں حصہ لینے والے ملازمین کی ماہانہ تنخواہ کے فنڈ کے زیادہ سے زیادہ 1% کی حمایت کرتی ہے اور اس کی ضمانت مرکزی بجٹ سے حاصل ہے۔ مسودہ قانون حکومت کو یہ بھی تفویض کرتا ہے کہ وہ بے روزگاری انشورنس فنڈ کے توازن کو یقینی بنانے کی اس کی اہلیت کی بنیاد پر شراکت کی شرحیں بتائے۔ مندوب تران تھی وان نے کہا کہ مسودہ قانون میں دی گئی دفعات مکمل طور پر مناسب ہیں۔

اس بات پر غور کرتے ہوئے کہ موجودہ لیبر مارکیٹ انفارمیشن سسٹم ابھی تک شفاف نہیں ہے اور اس پر سرمایہ کاری کی توجہ نہیں ملی ہے، مندوب لو تھی ویت ہا (ٹیوین کوانگ) نے کہا کہ اس سے لیبر مارکیٹ کی معلومات میں خلل پڑتا ہے یا ان شعبوں، صنعتوں اور پیشوں کے بارے میں معلومات جن میں کارکن کام کرنا چاہتے ہیں، کاروباری اداروں کے سرمایہ کاری کے رجحانات، بھرتی کی معلومات، وغیرہ کو تجویز کیا جاتا ہے کہ عوامی مارکیٹ تک آسان رسائی، لیبر، ٹرانسفر کی معلومات کو آسان بنایا جائے۔ پیشہ اور اہلیت کی سطح کے لحاظ سے کثیر پرتوں والا، کثیر میدان۔ لیبر رجسٹریشن کے حوالے سے مندوب نے کہا کہ انفارمیشن ٹیکنالوجی کے استعمال کو فروغ دینے کے لیے ضابطوں کا مطالعہ اور ان کی تکمیل ضروری ہے، مزدوروں کے لیے مزدوری کے لیے رجسٹریشن کے لیے انتہائی سازگار حالات پیدا کرنا وغیرہ۔

مندوب Nguyen Thanh Cam (Tien Giang) نے نوٹ کیا کہ بزرگوں کی اپنی خصوصیات ہوتی ہیں، اس لیے سپورٹ پالیسیاں بھی مختلف ہونے کی ضرورت ہے۔ اسی مناسبت سے، مسودہ قانون میں ویتنام کے "عمر رسیدہ آبادی" کی دہلیز کی طرف بڑھنے کے تناظر میں بزرگوں کی قابلیت، ذہانت اور تجربے کی حوصلہ افزائی اور فروغ کے لیے ضوابط کی ضرورت ہے۔