قومی اسمبلی میں ایک حالیہ بحث کے دوران، ہا گیانگ قومی اسمبلی کے وفد کے نائب مندوب لی تھی لان نے تجویز پیش کی کہ حکومت 50cc (50 کیوبک سینٹی میٹر) سے کم صلاحیت والی موٹر سائیکلوں کی تربیت، جانچ اور استعمال کے حوالے سے ضوابط جاری کرے۔ یہ پہلی بار نہیں ہے کہ 50cc سے کم موٹر بائیکس کے ڈرائیوروں کو ٹیسٹنگ کے ذریعے منظم کرنے کا معاملہ اٹھایا گیا ہو۔ جولائی 2020 میں نظرثانی شدہ روڈ ٹریفک قانون کے پہلے مسودے میں، یہ شرط رکھی گئی تھی کہ الیکٹرک موٹر سائیکلوں اور 50cc سے کم موٹر سائیکلوں کے ڈرائیوروں کو A0 کلاس کا ڈرائیونگ لائسنس حاصل کرنے کے لیے ٹیسٹ دینا ہوگا۔ تاہم، وسیع پیمانے پر مشاورت کے بعد، اس ضابطے کو کہ 50cc سے کم موٹر سائیکلوں کے ڈرائیوروں کے پاس ڈرائیور کا لائسنس (GPLX) ہونا ضروری ہے، پر بہت سی ملی جلی آراء موصول ہوئیں اور مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی نے اسے بعد کے مسودوں میں ہٹا دیا۔ روڈ ٹریفک آرڈر اینڈ سیفٹی سے متعلق مسودہ قانون (جس کی صدارت وزارت پبلک سیکیورٹی کرتی ہے - جس میں روڈ ٹریفک کے سابقہ مسودہ قانون کی بجائے ڈرائیونگ لائسنس ٹیسٹنگ کا شعبہ شامل ہے) 6ویں اجلاس میں تبصرے کے لیے 15ویں قومی اسمبلی میں پیش کیا جا رہا ہے، اس میں بھی موٹر سائیکل کے ڈرائیوروں کے لیے ڈرائیونگ لائسنس دینے یا ٹیسٹ کرنے کی دفعات شامل نہیں ہیں۔
بہت سے "تبدیل شدہ" الیکٹرک موٹر بائیکس اور الیکٹرک سائیکل
2008 کے روڈ ٹریفک قانون میں کہا گیا ہے کہ 16 سال اور اس سے زیادہ عمر کے لوگوں کو ڈرائیونگ ٹیسٹ کے بغیر 50cc سے کم موٹر سائیکل چلانے کی اجازت ہے۔ 18 سال یا اس سے زیادہ عمر کے لوگوں کو دو پہیوں والی موٹر سائیکلیں، 50cc یا اس سے زیادہ کی تین پہیوں والی موٹر سائیکلیں اور اسی طرح کی ساخت والی گاڑیاں چلانے کی اجازت ہے۔ تاہم، ویتنام لائرز کمرشل ثالثی مرکز کے چیئرمین، وکیل Nguyen Van Hau نے تصدیق کی کہ موجودہ عملی تناظر 2020 کے مقابلے میں بہت بدل گیا ہے، جس کے لیے ان ٹریفک شرکاء پر سخت کنٹرول کی ضرورت ہے۔
لی ڈک تھو اسٹریٹ (گو واپ ڈسٹرکٹ، ہو چی منہ سٹی) پر 50cc سے کم موٹر سائیکل چلانے والے طلباء ہیلمٹ نہیں پہن رہے ہیں
مسٹر ہاؤ کے مطابق، موجودہ ضابطے ہائی اسکول کے 16-18 سال کی عمر کے طالب علموں کو آزادانہ طور پر سائیکل، الیکٹرک سائیکل، 50cc سے کم صلاحیت والی موٹر بائیک یا الیکٹرک موٹر بائیک کے ذریعے ٹریفک میں حصہ لینے کی اجازت دیتے ہیں۔ تاہم، بہت سے خاندان اپنے بچوں کو صرف 14-15 سال کی عمر میں اسکول جانے کے لیے الیکٹرک موٹر سائیکلوں سے آراستہ کرتے ہیں۔ ثانوی اسکولوں میں، یہ دیکھنا آسان ہے کہ طالب علم اب بھی سرخ اسکارف پہنے ہوئے ہیں لیکن الیکٹرک سائیکلوں اور الیکٹرک موٹر سائیکلوں پر روزانہ اسکول جاتے ہیں۔ دریں اثنا، 50cc سے کم نقل مکانی کرنے والی چھوٹی گاڑیاں، الیکٹرک گاڑیاں ڈیزائن میں تیزی سے متنوع ہیں، کمپیکٹ، لیکن پھر بھی نسبتاً تیز رفتار ہیں، 20 کلومیٹر فی گھنٹہ، 30 کلومیٹر فی گھنٹہ، یہاں تک کہ 50 کلومیٹر فی گھنٹہ کی رفتار سے چل سکتی ہیں - بڑی نقل مکانی کرنے والی گاڑیاں چلانے والے بالغوں کی رفتار کے برابر، خاص طور پر گنجان آباد شہری علاقوں جیسے ہا چی من شہر میں۔
ذکر کرنے کی ضرورت نہیں، بہت سے طلباء اپنی گاڑیوں کو مضبوط بنانے اور تیز چلانے کے لیے اپنی گاڑیوں کو "ترمیم" بھی کرتے ہیں۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ مسٹر ہاؤ کے مطابق، طلباء ٹریفک کے علم اور مہارت سے پوری طرح لیس نہیں ہیں، جس کی وجہ سے بہت سے حادثات ہوتے ہیں۔ کچھ آزاد مطالعات کے اعداد و شمار بتاتے ہیں کہ 80 سے 90% تک سنگین ٹریفک حادثات میں بچے شامل ہیں جو اکیلے گاڑی چلاتے ہیں۔ "سڑک پر سواری کرتے ہوئے، ہم زیادہ سے زیادہ طالب علموں میں مہارتوں کی کمی دیکھتے ہیں۔ ماضی میں، طالب علم اکثر ہیلمٹ پہننے سے گریز کرتے تھے، لیکن اب وہ بہت زیادہ لاپرواہ ہیں۔ وہ مڑنا چاہتے ہیں، آگے پیچھے دیکھے بغیر، وہ نہیں جانتے کہ سڑک کو ٹھیک سے کیسے عبور کرنا ہے، وہ نہیں جانتے کہ کون سی لین کی اجازت ہے، کون سی لین نہیں، اس دوران ان کے پاس کون سی سڑکیں بہت خطرناک ہیں، ان کے پاس بہت خطرناک ہے۔ اب بھی سڑک پر ہزاروں بڑی اور چھوٹی گاڑیوں کے ہجوم کے ساتھ سفر کرتے ہیں، میں نے کئی بار طلباء کو سکول یونیفارم پہنے، بے مقصد گاڑی چلاتے ہوئے دیکھا، یہاں تک کہ گاڑیوں اور بڑی موٹر سائیکلوں کے آگے کاٹتے ہوئے، میں غصے میں ہوں اور پریشان ہوں، میں اپنے بچوں کو خود سڑک پر سوار ہونے سے ڈرتا ہوں،" وکیل ہاؤ نے حوالہ دیا۔
انہوں نے یہ بھی کہا کہ طالب علم اس عمر میں ہیں جہاں وہ بیداری کے لحاظ سے ابھی "پکے" نہیں ہیں، بہت "لاپرواہ" ہیں اور اپنے آپ کو ظاہر کرنا پسند کرتے ہیں، اس لیے اگر ان کے پاس بنیادی پس منظر کی معلومات نہیں ہیں اور انہیں سختی سے کنٹرول نہیں کیا گیا تو خطرات اور نتائج بہت زیادہ ہوں گے۔ اس لیے 50cc سے کم گاڑیوں کے ڈرائیوروں کے لیے ڈرائیونگ لائسنس کا ہونا بہت ضروری ہے۔
وکیل Nguyen Van Hau نے تجویز پیش کی: پالیسی بنانے کے بعد، انتظامی ایجنسی سیکھنے کا ایک معقول طریقہ اور نصاب تیار کرے گی۔ کورسز کے بہت لمبے ہونے یا نصاب کے بہت بھاری ہونے کی ضرورت نہیں ہے۔ اس سے اساتذہ پر بوجھ بھی نہیں بننا چاہیے کیونکہ ان کے پاس ڈرائیونگ سکھانے کی مہارت نہیں ہے۔ A1 ڈرائیونگ ٹیسٹ کے مقابلے پتلے اور ہلکے مواد کے ساتھ مختصر کورسز کو منظم کرنے کے لیے اسکولوں کے ساتھ مل کر ٹیسٹنگ سینٹرز کے ماڈل کو نافذ کرنا ممکن ہے۔ بنیادی طور پر قانون کو مقبول بنانے اور حالات سے نمٹنے کی بنیادی مہارتوں پر توجہ مرکوز کرنا۔
شہری علاقوں اور رہائشی علاقوں میں ٹریفک میں حصہ لیتے وقت طلباء کے لیے سب سے اہم بات یہ ہے کہ وہ بنیادی نظریاتی اور عملی مواد کو سمجھیں۔ اس کے ساتھ ہی، ہائی اسکول کے طلباء کے لیے سائیکل، الیکٹرک سائیکل، 50cc سے کم موٹر سائیکل یا الیکٹرک موٹر بائیک کے ذریعے ٹریفک میں آزادانہ طور پر حصہ لینے کے لیے عمر کو موجودہ 16 سال سے کم کر کے 15 سال کر دیا جانا چاہیے۔ فی الحال، ویتنامی لوگوں کی بالغ ہونے کی عمر بدل گئی ہے۔ جسمانی اور ذہنی طور پر، 15 سال کی عمر کے بچے اس قسم کی گاڑیاں چلانے کی صلاحیت رکھتے ہیں۔ 15 سال کی عمر کے ضابطے کا تذکرہ نہ کرنا بھی وہی ہوگا جو لیبر قانون کے تحت کارکن بننے کی اجازت ہے۔
جب میں 18 سال کا ہو جاؤں تو کیا مجھے اپنے ڈرائیور کے لائسنس کی کلاس کو تبدیل کرنا ہوگا؟
50cc سے کم گاڑیوں کے ڈرائیوروں کے ٹیسٹ کرنے کی تجویز سے اتفاق کرتے ہوئے، نیشنل ٹریفک سیفٹی کمیٹی کے دفتر کے چیف ڈاکٹر ٹران ہوو من نے ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی میں کئی حالیہ مطالعات کا حوالہ دیا جس میں بتایا گیا ہے کہ 90% سنگین ٹریفک حادثات جن میں بچے شامل تھے ان بچوں کے گروپ میں ہوتے ہیں جو خود اسکول جاتے ہیں۔ اس لیے ان کے مطابق، یہ تجویز کہ 16-18 سال کی عمر کے لوگوں کے پاس 4 کلو واٹ سے کم کی صلاحیت والی الیکٹرک موٹر بائیکس، 50 سی سی سے کم کی صلاحیت والی موٹر بائیک چلاتے وقت ڈرائیونگ لائسنس ہونا بہت درست ہے۔
فی الحال، اسکول ٹریفک سیفٹی کی تعلیم کو مرکزی نصاب میں ضم کر رہے ہیں، لیکن طلباء صرف نظریہ سے واقف ہیں۔ دریں اثنا، بہت سے یورپی ممالک میں 50cc سے کم الیکٹرک گاڑیوں اور موٹر سائیکلوں کے استعمال کرنے والوں سے ٹریفک قوانین اور بنیادی مہارتوں کی کلاسز میں شرکت کی ضرورت ہوتی ہے۔ کورس مکمل کرنے کے بعد، سرٹیفکیٹ یا ڈرائیور کا لائسنس جاری کرنے کے لیے ایک ٹیسٹ ہوگا۔
لی ڈک تھو اسٹریٹ (گو واپ ڈسٹرکٹ، ہو چی منہ سٹی) پر 50cc سے کم الیکٹرک موٹر بائیکس اور گاڑیاں چلا رہے طلباء
2020 میں، ترمیم شدہ روڈ ٹریفک قانون کے مسودے پر رائے طلب کرتے وقت، ویتنام روڈ ایڈمنسٹریشن (وزارت ٹرانسپورٹ) نے وضاحت کی کہ اس مسودہ قانون میں A0 ڈرائیونگ لائسنس کا ضابطہ ویانا کنونشن کی ان دفعات کی تعمیل کرنا تھا جس میں ویتنام شامل ہوا ہے۔ ایک ہی وقت میں، یہ اس عملی تقاضے کو پورا کرتا ہے کہ ڈرائیوروں کو سڑک کے ٹریفک قوانین کی سمجھ اور ڈرائیونگ کی اچھی مہارتیں ہونی چاہئیں تاکہ اپنے اور سڑک استعمال کرنے والوں کے لیے حفاظت کو یقینی بنایا جا سکے۔ نیشنل ٹریفک سیفٹی کمیٹی کے اعدادوشمار کے مطابق، حالیہ برسوں میں ہونے والے 90% ٹریفک حادثات میں ہائی اسکول کی عمر (16-18 سال کی عمر) کے طلباء شامل تھے۔ دریں اثنا، تقریباً 52% طلباء الیکٹرک سائیکلوں یا موٹر سائیکلوں سے سکول جاتے ہیں لیکن ان کے پاس ڈرائیونگ لائسنس نہیں ہے۔
ایک سوال یہ ہے کہ اگر کوئی شخص 50cc سے کم گاڑی چلاتا ہے تو اس کا لائسنس کس قسم کا ہو گا؟ اور 18 سال کی ہونے کی صورت میں، کیا 50cc سے زیادہ گاڑی کا لائسنس تبدیل کرنے کے لیے ٹیسٹ دینا ضروری ہے؟ مسٹر ٹران ہوو من کے مطابق، اس ضابطے کو شامل کرنے کی صورت میں، مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو متعلقہ مسائل کا زیادہ احتیاط سے مطالعہ کرنے کی ضرورت ہے۔
"ضروری نہیں، فضلہ پیدا کرنا آسان ہے"
ہو چی منہ سٹی کی ٹریفک سیفٹی کمیٹی کے سابق ڈپٹی ہیڈ مسٹر نگوین نگوک ٹونگ نے اس نظریے سے اتفاق کرتے ہوئے کہ طلباء کو مناسب علم اور مہارت سے آراستہ کرنا ضروری ہے جب وہ 50cc سے کم گاڑیاں چلا سکیں، ہو چی منہ سٹی کی ٹریفک سیفٹی کمیٹی کے سابق نائب سربراہ نے کہا کہ یہ ضروری نہیں ہے کہ انہیں ڈرائیونگ ٹیسٹ دینے پر مجبور کیا جائے کیونکہ اصولی طور پر، اگر آپ کو ڈرائیونگ کی مہارت اور قانون کو سمجھنا ہے تو آپ کو قانون کو سمجھنا ہوگا۔
فی الحال، پرائمری اور سیکنڈری اسکولوں کے نصاب میں، ٹریفک سیفٹی کی تعلیم کو شامل کیا گیا ہے، جو طلباء کے لیے ڈرائیونگ کی بنیادی مہارتیں فراہم کرتا ہے جیسے کہ دائیں جانب، صحیح لین میں، ہیلمٹ پہننا... تاکہ وہ ٹریفک قوانین کے بارے میں آگاہی، ادراک اور بنیادی سمجھ حاصل کر سکیں۔ ان کے مطابق، 50cc سے کم گاڑیوں کے لیے، الیکٹرک سائیکلوں کی رفتار کم ہوتی ہے، حادثات کا خطرہ بڑی نقل مکانی کرنے والی گاڑیوں کی طرح زیادہ نہیں ہوتا، اس لیے اسکول میں صرف بنیادی علم کی بنیاد، خاندان سے قریبی تعلیم کے ساتھ مل کر کافی ہے۔
18 سال کی عمر کے شہری جو ٹریفک میں حصہ لینا چاہتے ہیں اور 50cc سے زیادہ گاڑیاں استعمال کرنا چاہتے ہیں انہیں A1 ڈرائیونگ ٹیسٹ دینا ہوگا۔ اگر 16-18 سال کی عمر کے لوگوں کے لیے ایک اور امتحان ہے، تو یہ وقت، کوشش، پیسے اور سماجی اخراجات کا ضیاع ہوگا۔ یہاں تک کہ اگر سیکھنے والا واقف نہیں ہے، منفی نتائج پیدا ہوں گے جیسے لائسنس خریدنا، کسی اور کے لیے پڑھنا، کسی اور کے لیے ٹیسٹ دینا...
"لہذا، طالب علموں کو امتحان دینے کی ضرورت کے بجائے، والدین کی آگاہی کو تبدیل کرنا زیادہ ضروری ہے۔ والدین کو واضح طور پر اس بات کا ادراک ہونا چاہیے کہ ان کے بچوں کو گاڑی دینا جب وہ کافی بوڑھے نہ ہوں، بنیادی معلومات نہ ہوں، قانون کو نہ سمجھتے ہوں، اور کافی مہارتیں نہ ہوں تو یہ ان کے بچوں کے لیے خطرناک اور خطرناک ہے۔ وہاں سے، خاندان رہنمائی بڑھانے، پڑھانے، اور قانون کے ساتھ بچوں کی حفاظت میں حصہ لینے کے لیے زیادہ آگاہ ہوں گے۔" مسٹر Nguyen Ngoc Tuong.
ویتنام آٹوموبائل ٹرانسپورٹ ایسوسی ایشن کے چیئرمین مسٹر نگوین وان کوین نے یہ بھی کہا کہ اسکولوں نے ٹریفک سیفٹی کی تعلیم کو مربوط کیا ہے، جو طلباء کے لیے ڈرائیونگ کی بنیادی مہارتیں فراہم کرتے ہیں (دائیں جانب، صحیح لین میں، ہیلمٹ پہننا...) اس لیے اسے خاندانی رہنمائی اور ہدایات کے ساتھ جوڑنا "طلبہ کو ڈرائیونگ ٹریننگ سینٹر میں جانے اور امتحان دینے پر مجبور کرنے سے بہتر ہوگا۔"
50cc سے کم گاڑی چلانے کے بنیادی تربیتی کورسز پر یقیناً خاندانوں کو زیادہ لاگت آئے گی۔ تاہم، یہ مت سوچیں کہ والدین کے بجائے، وہ اپنے بچوں کو کار دینے کا فیصلہ کرنے سے پہلے غور کریں گے، حساب لگائیں گے اور زیادہ محتاط رہیں گے: وہ کافی بوڑھے ہوں گے، کافی معاشی حالات ہوں، کافی علم اور ہنر ہوں تاکہ وہ آزادانہ طور پر ٹریفک میں حصہ لے سکیں۔ یہ نہ صرف ملک کی آنے والی نسلوں کے لیے، لاکھوں لوگوں کے لیے جو روزانہ سڑک پر سفر کرتے ہیں، کی حفاظت کو یقینی بناتا ہے، بلکہ ذاتی گاڑیوں کے استعمال کو محدود کرنے میں بھی معاون ہے۔ تھائی لینڈ نے 15-16 سال کی عمر کے طلباء کو ڈرائیونگ ٹیسٹ دینے کی اجازت دی ہے اور اب قانون سازوں کو اس کے نتائج سے نمٹنے کے لیے "سر میں درد" ہو رہا ہے کیونکہ سڑکوں پر شدید بھیڑ ہے، بڑی کار پارکنگ کی جگہیں بن رہی ہیں۔ اس لیے گاڑی کی عمر اور قسم کے لحاظ سے تربیت کا الگ طریقہ ہونا ضروری ہے۔ ٹریفک کی حفاظت پوری قوم کے لیے ایک بہت سنگین مسئلہ ہے۔ اگر سختی سے عمل درآمد نہ کیا گیا تو اس کے نتائج بہت سنگین ہوں گے۔
وکیل Nguyen Van Hau
کم عمر ڈرائیونگ کرنے والوں کو درج ذیل سزا دی جائے گی۔
- 14 سال سے لے کر 16 سال سے کم عمر کے لوگوں کے لیے انتباہی جرمانہ موٹر بائیکس، موٹر بائیکس (بشمول الیکٹرک موٹر بائیکس) اور اسی طرح کی گاڑیاں یا کاریں، ٹریکٹر اور اسی طرح کی گاڑیاں چلانے والے (حکم نمبر 46/2016 کی شق 1، آرٹیکل 21)۔
- گاڑی کے حوالے کرنے یا کسی نااہل شخص کو ٹریفک میں حصہ لینے کے لیے گاڑی چلانے کی اجازت دینے پر پوائنٹ ڈی، شق 4، آرٹیکل 30، فرمان 46/2016 کی دفعات کے مطابق 800,000 سے 10 لاکھ VND تک جرمانہ عائد کیا جائے گا۔
کیا موٹر سائیکل چلانے کی عمر 13-14 سال کی ہونی چاہیے؟
کل 24 نومبر کی سہ پہر روڈ ٹریفک آرڈر اور سیفٹی سے متعلق مسودہ قانون کے بارے میں ہال میں بحث کرتے ہوئے مندوب تھائی تھی این چنگ (نگھے ایک وفد) نے کہا کہ موٹر سائیکل چلانے کی عمر کو کم کرکے 13-14 سال تک نہیں کیا جانا چاہیے۔ مندوب چنگ کے مطابق، قانون میں موٹر سائیکلوں کی تعریف موٹر گاڑی کی ایک قسم اور "زیادہ خطرے کا ذریعہ" کے طور پر کی گئی ہے۔ اس لیے جسمانی ضروریات کو پورا کرنا موٹر سائیکل چلانے کے مسئلے کا صرف ایک حصہ ہے، سب سے اہم ٹریفک میں حصہ لیتے وقت قانون کی پاسداری کا شعور اور شعور ہے۔
محترمہ چنگ نے کہا، "اگر موٹر سائیکل ڈرائیوروں کی عمر کو 13-14 سال تک کم کر دیا جائے، جو کہ مڈل اسکول کے طلباء کی عمر ہے، تو پھر ان میں ٹریفک میں شرکت کے حوالے سے اتنی بیداری اور شعور نہیں ہو گا، جو ممکنہ طور پر ٹریفک حادثات کا سبب بن سکتا ہے۔" درحقیقت، موجودہ قانون کے ساتھ ساتھ مسودہ قانون کے مطابق، 16 سال یا اس سے زیادہ عمر کے لوگوں کو الیکٹرک موٹر سائیکل چلانے کی اجازت ہے (آرٹیکل 60، روڈ ٹریفک قانون کی شق 1: 16 سال یا اس سے زیادہ عمر کے لوگوں کو 50cc سے کم سلنڈر کی صلاحیت کے ساتھ موٹر سائیکل چلانے کی اجازت ہے)۔ تاہم، ان کے مطابق، بہت سے والدین "اب بھی سمجھتے ہیں کہ ہائی اسکول شروع کرنے والے طلباء موٹر سائیکل استعمال کر سکتے ہیں"۔
روڈ ٹریفک قانون 50cc سے کم گاڑی چلانے کے لیے عمر کا تعین کرتا ہے:
- 16 سال یا اس سے زیادہ عمر کے لوگوں کو لائسنس کے بغیر 50 سی سی سے کم سلنڈر کی صلاحیت کے ساتھ موٹر سائیکل چلانے کی اجازت ہے، صرف گاڑی کا رجسٹریشن سرٹیفکیٹ اور شہری ذمہ داری انشورنس ہونا ضروری ہے۔
- 50cc یا اس سے زیادہ کی موٹر بائیکس اور کاروں، ٹریکٹروں، 3,500 کلوگرام سے کم بوجھ کی گنجائش والے ٹرک اور 9 سیٹوں والی کاروں کے لیے، آپ کی عمر 18 سال یا اس سے زیادہ ہونی چاہیے۔
ماخذ لنک
تبصرہ (0)