16 ویں قومی اسمبلی کے پہلے اجلاس میں 21 اپریل کو صبح کے اجلاس کے دوران، عوامی سرمایہ کاری کے فنڈز کی تقسیم کا معاملہ ایک "گرم" موضوع بنتا رہا کیونکہ بہت سی وزارتیں، شعبے اور مقامی ادارے منصوبوں پر عمل درآمد میں سست روی کا مظاہرہ کر رہے تھے، یا پھر فنڈز بھی واپس کر دیے۔
نمائندہ Phan Duy Anh (ڈا نانگ شہر سے قومی اسمبلی کا وفد) نے کہا کہ سرمایہ کاری کے سرمائے کی تاثیر کے حوالے سے حکومت کی رپورٹ میں اگلے پانچ سالوں کے لیے اوسطاً 10% یا اس سے زیادہ سالانہ GDP نمو کا ہدف مقرر کیا گیا ہے۔ 2021-2025 کی مدت میں ICOR کے قابلیت میں 6.43 سے 4.5-4.8 تک کمی کے ساتھ، اثاثہ جمع کرنے کی شرح GDP کے 35-36% تک پہنچنے کی امید ہے، اور کل سماجی سرمایہ کاری کا سرمایہ GDP کا تقریباً 40% ہوگا۔
مندوب Phan Duy Anh نے کہا، "یہ پرجوش اہداف ہیں، جو مضبوط سیاسی عزم کی عکاسی کرتے ہیں۔ تاہم، تجزیہ کے بعد، میں سمجھتا ہوں کہ ان اہداف کی فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے لیے، بہت سے معاملات کو واضح کرنے کی ضرورت ہے۔"
مثال کے طور پر، ICOR عدد کے حوالے سے، یہ 2016-2020 کی مدت کے لیے 6.77 اور 2021-2025 کی مدت کے لیے 6.43 تھا۔ اس طرح، 5 سال کے بعد، اس میں صرف 0.34 پوائنٹس کی کمی ہوئی۔ دریں اثنا، 2026-2030 کی مدت کا ہدف 4.5 سے 4.8 ہے – یعنی 1.6 سے 1.9 پوائنٹس کی کمی کی ضرورت ہے۔
مسٹر Duy Anh نے کہا کہ "زبردست حل کے بغیر جو بنیادی طور پر دیرینہ مسائل جیسے کہ سرمائے کی بکھری ہوئی تقسیم، پراجیکٹ کی تیاری کا کم معیار، زمین کی منظوری میں مسلسل تاخیر، اور تعمیراتی مواد کی محدود فراہمی، اس مقصد کو حاصل کرنا بہت مشکل ہو جائے گا۔"
نمائندہ Duy Anh نے تجویز پیش کی کہ حکومت ایک واضح روڈ میپ کی وضاحت کرے، جس میں واضح طور پر ہر ایک عنصر کا خاکہ پیش کیا جائے جو ICOR انڈیکس میں کمی کا باعث ہے۔ کون سا حصہ لیبر کی پیداواری صلاحیت کی وجہ سے ہے، کون سا حصہ سائنس اور ٹیکنالوجی کے استعمال کی وجہ سے ہے، اور کون سا حصہ بکھرے ہوئے اخراجات سے گریز کرتے ہوئے، زیادہ توجہ مرکوز کرنے کے لیے عوامی سرمایہ کاری کی تنظیم نو کی وجہ سے ہے؟
ریاستی محصولات کی وصولی کے لیے پیشن گوئی کے معیار اور بجٹ کی منصوبہ بندی کے حوالے سے، مندوب Phan Duy Anh نے کہا کہ 2025 کے لیے ریاستی بجٹ کی آمدنی 2,681,000 بلین VND تک پہنچ گئی، جو کہ پیش گوئی سے 36.3 فیصد زیادہ ہے، جو پورے نظام کی زبردست کوششوں کا ثبوت ہے۔ تاہم، اس مثبت نتیجے کے پیچھے، پیشین گوئی اور بجٹ کی منصوبہ بندی کے کام کو واضح طور پر تسلیم کرنا اور اس کا اندازہ لگانا بھی ضروری ہے جو کافی حد تک درست نہیں ہے۔
نمائندہ Phan Duy Anh نے اس بات پر زور دیا کہ حقیقت پسندانہ بجٹ تخمینہ نہ صرف ایک تکنیکی مسئلہ ہے بلکہ مالیاتی پالیسیوں کو درست طریقے سے مختص کرنے اور فیصلہ کرنے، وسائل کو معقول طریقے سے مختص کرنے اور بجٹ کے خسارے اور عوامی قرضوں کو مؤثر طریقے سے کنٹرول کرنے کی بنیاد بھی ہے۔
لہذا، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ حکومت کو جلد از جلد تشخیص، پیشن گوئی، اور بجٹ سازی کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے بنیادی حل پر عمل درآمد کرنا چاہیے، اور بین الاقوامی طریقوں کے مطابق بجٹ سازی کے جدید طریقوں پر تحقیق کرنا چاہیے، آمدنی کے اہداف کو لازمی نہ سمجھ کر بلکہ حقیقی آمدنی کی صلاحیت کے مطابق اخراجات کو ایڈجسٹ کرنا چاہیے۔
عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم اور مالیاتی نظم و ضبط کے حوالے سے مندوب Phan Duy Anh نے کہا کہ وزیر اعظم کی طرف سے تفویض کردہ عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی 98% تقسیم کی شرح ایک قابل ستائش کامیابی ہے۔ تاہم، ڈھانچے کا گہرا تجزیہ کئی مسائل کو ظاہر کرتا ہے جن کی وضاحت کی ضرورت ہے، جیسے کہ تقسیم کا غیر مساوی معیار، جس میں مقامی بجٹ کا سرمایہ منصوبہ کے 117.8% تک پہنچ گیا ہے جبکہ مرکزی حکومت کا بجٹ سرمایہ صرف 76.1% تک پہنچ گیا ہے۔
خاص طور پر، مندوبین کے مطابق، غیر ریاستی سرمائے کی تقسیم منصوبے کے صرف 44.5 فیصد تک پہنچی، یہ صورتحال کئی سالوں سے برقرار ہے۔ 2026 کی پہلی سہ ماہی میں، تقسیم کی پیشرفت بجٹ کے صرف 10.4 فیصد تک پہنچی، جبکہ ابھی بھی 48.3 ٹریلین VND کے منصوبہ بند فنڈز ہیں جنہیں 15 وزارتوں اور مرکزی ایجنسیوں اور 24 مقامات پر تفصیل سے مختص نہیں کیا گیا ہے۔
مندوبین نے درخواست کی کہ حکومت ہر وزارت، مرکزی ایجنسی اور علاقے کی کم تقسیم کی شرحوں کی وجوہات کی تحقیقات کی ہدایت کرے، اور اس کے ساتھ ہی موضوعی وجوہات کی بنا پر مختص فنڈز کی واپسی کے لیے سخت پابندیوں کا مطالعہ کرے۔
ٹی ٹی (مرتب کردہ)ماخذ: https://baohaiphong.vn/lam-ro-viec-cac-bo-nganh-giai-ngan-cham-541061.html
تبصرہ (0)