ایڈیٹر کا نوٹ:

Bamboo Airways کے جنرل ڈائریکٹر مسٹر Luong Hoai Nam کی کہانی، ملک چھوڑنے سے عارضی طور پر معطل کیے جانے کی وجہ سے کمپنی پر ٹیکس واجب الادا ہے، ٹیکس قرض کی وصولی میں روانگی کی عارضی معطلی کے کردار کے بارے میں ایک بحث شروع کر دی ہے۔

وہ کاروبار جو جان بوجھ کر تاخیر کرتے ہیں اور ٹیکس ادا کرنے سے انکار کرتے ہیں، سخت اقدامات ضروری ہیں۔ تاہم، بہت سے کاروبار اس وقت پریشان ہوتے ہیں جب ان کے لیڈروں کو ملک چھوڑنے میں تاخیر ہوتی ہے جب کہ ان پر ٹیکس کی مد میں صرف 1-10 ملین VND واجب الادا ہیں۔

VietNamNet کی طرف سے "ٹیکس قرضوں کی وصولی کے لیے تاجروں کے باہر نکلنے کی عارضی معطلی کے پیچھے" مضامین کا سلسلہ اس مسئلے کا مناسب حل تلاش کرنے کے لیے کاروباری اداروں اور حکام کی جانب سے کثیر جہتی نقطہ نظر فراہم کرتا ہے۔

تاجروں کے ملک چھوڑنے سے عارضی طور پر معطل کیے جانے کے معاملے کے بارے میں رائے عامہ اور اندرونی افراد کی متعدد متضاد آراء ہیں کیونکہ ان کے کاروبار پر ٹیکس واجب الادا ہے۔ جنرل ڈپارٹمنٹ آف ٹیکسیشن کے ڈپٹی ڈائریکٹر جنرل مسٹر ڈانگ نگوک من نے پی وی کے ساتھ اشتراک کیا۔ ٹیکس قوانین کو نافذ کرنے والوں کا نقطہ نظر ویت نام نیٹ۔

قانون اس بات کی وضاحت نہیں کرتا ہے کہ چھوٹے یا بڑے ٹیکس قرض کی تشکیل کیا ہے۔

- ٹیکس قرضوں والے لوگوں کے لیے عارضی طور پر باہر نکلنے کی معطلی کا ضابطہ کیسے لاگو ہوا ہے، جناب؟

مسٹر ڈانگ نگوک من: یہ ضابطہ کئی سالوں سے نافذ ہے۔ ابھی حال ہی میں، ٹیکس ایڈمنسٹریشن سے متعلق 2020 کے قانون اور ویتنامی شہریوں کے باہر نکلنے اور داخلے سے متعلق قانون (جولائی 2020 سے موثر) میں بھی ٹیکس قرض دہندگان کے لیے اخراج کی عارضی معطلی کی دفعات ہیں۔

موجودہ قانون کے تحت، 90 دنوں سے زائد قرضوں کے حامل ٹیکس دہندگان نفاذ کے تابع ہوں گے۔ قانون اس بات کی وضاحت نہیں کرتا ہے کہ چھوٹے یا بڑے ٹیکس قرض کی تشکیل کیا ہے۔

ٹیکس دہندگان (بشمول افراد اور کاروبار) جو ٹیکس کے نفاذ کے تابع ہیں انہیں ملک چھوڑنے سے پہلے اپنی ٹیکس ذمہ داریوں کو پورا کرنا ہوگا۔

ان قانونی اداروں کے لیے جو ٹیکس کے نفاذ کے تابع ہیں، اگر قانونی ادارے نے ابھی تک اپنی ٹیکس ذمہ داریاں پوری نہیں کی ہیں، تو قانونی ادارے کے نمائندے کو ملک چھوڑنے سے عارضی طور پر معطل کر دیا جائے گا۔

مسٹر ڈانگ نگوک من
مسٹر ڈانگ نگوک من، ٹیکسیشن کے جنرل ڈیپارٹمنٹ کے ڈپٹی جنرل ڈائریکٹر۔ تصویر: ٹی سی ٹی

- اب بھی ایسی رائے ہیں کہ ملک سے باہر نکلنے کی عارضی معطلی کاروباری رہنماؤں کے لیے بہت "بھاری ہاتھ" لگتی ہے جب بہت سے ڈائریکٹرز صرف ملازم ہوتے ہیں۔ اس رائے کے بارے میں آپ کا کیا خیال ہے؟

درحقیقت، کچھ کاروباری اداروں کے ان خیالات کو ٹیکس ایڈمنسٹریشن قانون کی تعمیر کے عمل کے دوران نوٹ کیا گیا تھا۔ لیکن قومی اسمبلی نے ایسی دفعات کے ساتھ قانون پاس کیا ہے، ہمیں اس پر عمل درآمد کرنا ہے۔

قانون نے یہ طے کیا ہے کہ ایک فرد قانونی ادارے کی نمائندگی اور انتظام کرنے کا ذمہ دار ہے۔ جب قانونی ادارے پر ٹیکس واجب الادا ہوتا ہے، تو اس فرد کو ملک چھوڑنے سے عارضی طور پر معطل کر دیا جانا چاہیے جب تک کہ قانونی ادارہ اپنی ٹیکس کی ذمہ داریوں کو پورا نہ کر لے۔

ٹیکس حکام ٹیکس کے قانون نافذ کرنے والے ادارے ہیں اور انہیں قانون کی تعمیل کرنی چاہیے، جب تک کہ مزید اطلاع نہ ہو۔

ٹیکس قرض کی وصولی کے کاموں کو انجام دینے کے عمل میں، ٹیکس حکام بھی اصل حالات پر مبنی ہیں اور انہیں سختی اور وسیع پیمانے پر لاگو نہیں کرتے ہیں۔

عام طور پر، اگر کوئی فرد کاروباری نہیں ہے، تو اس کے لیے باہر نکلنے کی عارضی معطلی کے اقدام کو لاگو کرنا بہت محدود ہے۔ بلاشبہ، اربوں ڈونگ تک کے بڑے قرضوں والے، بجٹ کے نقصان کے خطرے سے دوچار افراد کو بھی درخواست دینا ضروری ہے۔

روانگی کی معطلی ٹیکس قرض وصولی کے اقدامات میں سے صرف ایک ہے۔ اگر ہمیں معلوم ہوتا ہے کہ دیگر اقدامات لاگو کیے جا سکتے ہیں، تو خارجی معطلی کی پیمائش کو لاگو کرنا ضروری نہیں ہے۔ یہ دیکھتے ہوئے کہ ٹیکس کے نقصان کا زیادہ خطرہ ہے، یہ اقدام بجٹ کے مفادات کو یقینی بنانے کے لیے لاگو کیا جاتا ہے۔

2024 میں جاری ہونے والے ایگزٹ معطلی کے نوٹسز کی تعداد میں نمایاں اضافہ ہوا۔

- کاروباری اداروں کے کتنے قانونی نمائندوں کو ٹیکس قرضوں کی وجہ سے ملک چھوڑنے سے عارضی طور پر معطل کیا گیا ہے؟ کیا یہ تعداد پچھلے سال کی اسی مدت کے مقابلے میں بڑھی ہے یا کم ہوئی ہے جناب؟

2023 سے اگست 2024 تک، ٹیکس اتھارٹی نے 30,388 بلین VND کے ٹیکس بقایا جات کے ساتھ 17,952 مقدمات کے لیے عارضی طور پر باہر نکلنے کی معطلی کا اعلان کیا ہے۔ ان میں سے 10,829 کیس ٹیکس دہندگان کے ہیں جنہوں نے 6,894 بلین VND کے ٹیکس بقایا جات کے ساتھ اپنے کاروباری پتے چھوڑ دیے ہیں۔

2023 کے پورے سال میں، 6,719 بلین VND کے کل ٹیکس قرض کے ساتھ ملک سے باہر نکلنے کو عارضی طور پر معطل کرنے کے لیے صرف 2,411 کیسز کا اعلان کیا گیا۔

6 فروری 2024 کو، ٹیکسیشن کے جنرل ڈیپارٹمنٹ نے آفیشل ڈسپیچ 511 جاری کیا جس میں ٹیکس کے محکموں کو ہدایت کی گئی کہ وہ ٹیکس بقایا جات کے معاملات کے لیے عارضی اخراج معطلی کے اقدامات کو لاگو کرنے پر غور کریں، خاص طور پر کاروباری پتے چھوڑنے کے معاملات پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے لیکن پھر بھی ٹیکس واجب الادا ہیں۔

اس ہدایت کے بعد، ٹیکس کے محکموں نے فعال طور پر جائزہ لیا اور ایگزٹ کو عارضی طور پر معطل کرنے کے اقدامات کا اطلاق کیا، اس لیے 2024 میں جاری ہونے والے ایگزٹ کی عارضی معطلی کے نوٹسز کی تعداد میں نمایاں اضافہ ہوا۔

- قانونی نمائندوں کو ملک چھوڑنے سے عارضی طور پر معطل کیے جانے کے معاملات میں، کتنے کاروباری اداروں نے اپنے ٹیکس قرض ادا کیے ہیں؟

2024 میں، عارضی اخراج معطلی کے نوٹس کے کل 6,539 کیسز میں سے ٹیکس کی ادائیگی کے 1,424 کیسز تھے، جو کہ تقریباً 21.8 فیصد ہیں۔ عارضی اخراج کی معطلی کے فیصلوں میں ادا کیے گئے ٹیکس قرض کی کل رقم ٹیکس قرض کی کل رقم کا 7.04% ہے۔

اپنے کاروباری پتے چھوڑنے والے کاروباری اداروں کے ایگزٹ نوٹس کی عارضی معطلی کے 9,002 کیسز میں سے 5.65 فیصد نے ٹیکس کے بقایا جات بھی ادا کیے ہیں۔

- کیا ایگزٹ کی عارضی معطلی ٹیکس قرض جمع کرنے کا سب سے مضبوط اقدام ہے، جناب؟

اس وقت ٹیکس کے نفاذ کے بہت سے اقدامات ہیں، جیسے: اکاؤنٹ کے ذریعے نفاذ (قانونی ادارے کے اکاؤنٹ سے بینک کی منتقلی)، انوائس کا استعمال کرتے ہوئے نفاذ، کاروباری لائسنس منسوخ کر کے نفاذ...

ٹیکس سیکٹر کے حالیہ اعدادوشمار کے مطابق، اگست 2024 میں ٹیکس قرضوں کی وصولی کی کل رقم کا تخمینہ VND 3,244 بلین ہے؛ اگست 2024 کے آخر تک جمع ہونے والے، VND 53,771 بلین جمع کرنے کا تخمینہ لگایا گیا ہے، جو 2023 میں اسی مدت کے مقابلے میں 29% زیادہ ہے (جس میں سے، VND 50,458 بلین قرض کے انتظام کے اقدامات کے ذریعے جمع کیے گئے ہیں؛ صرف VND 3,313 بلین قرض کے نفاذ کے اقدامات کے ذریعے جمع کیے گئے ہیں)۔

روانگی معطلی صرف ایک چھوٹا سا پیمانہ ہے نہ کہ مضبوط ترین اقدام۔

جس اقدام کا ہم سب سے زیادہ اطلاق کر رہے ہیں وہ ہے رسیدوں کا استعمال بند کرنا۔ یہ پیمانہ زیادہ مضبوط ہے۔ بہت سے بڑے ادارے اور سسٹم فوری طور پر متاثر ہوں گے جب وہ انوائس کا استعمال بند کر دیں گے۔ یہ ایک ایسا آلہ ہے جس سے ریاست ٹیکس کے شعبے کو بجٹ کے مفادات کے تحفظ کے لیے تیار کرتی ہے۔

- ٹیکس قرض کی وصولی کی کارکردگی کو بڑھانے کے لیے، ٹیکس انڈسٹری کے پاس کون سے نئے حل ہیں؟

اس سال ٹیکس قرضوں کی وصولی کے کام میں بہت سی جدتیں ہیں۔ خاص طور پر، ہم بہت سے نئے تکنیکی حل جیسے کہ مصنوعی ذہانت (AI) کو کاروباری عملوں کی پروسیسنگ میں لاگو کرتے ہیں، ٹیکس افسران کو وقت پر نافذ کرنے میں معاونت کرتے ہیں، اس طرح ریاست کے لیے ٹیکس قرض کی وصولی کی کارکردگی کو بڑھانے میں تعاون کرتے ہیں۔

CoVID-19 وبائی امراض کے بعد کاروباروں کو بہت سی مشکلات کا سامنا کرنے کے تناظر میں، اور ابھی طوفان اور سیلاب کی زد میں آنے کے بعد، ریاست نے افراد، کاروباری گھرانوں اور کاروباری اداروں کے لیے ٹیکس کی ادائیگی کی ذمہ داریوں میں توسیع، ملتوی، اور تاخیر کے لیے بہت سے حل استعمال کیے ہیں۔

اگرچہ ٹیکس قرضوں کا انتظام بہت زیادہ دباؤ میں ہے، لیکن ٹیکسیشن کے جنرل ڈیپارٹمنٹ نے فوری طور پر ٹیکس کے محکموں کو ہدایت کی ہے کہ وہ لوگوں اور کاروباروں کے لیے انتہائی سازگار حالات پیدا کریں۔ قدرتی آفات اور وبائی امراض کی وجہ سے مشکلات کی صورت میں، اگر ٹیکس ایڈمنسٹریشن کے قانون کی دفعات کے مطابق چھوٹ، التوا یا کمی کے ریکارڈ موجود ہیں، تو ٹیکس کا شعبہ فوری حل میں معاونت کرے گا۔

ٹیکس ایڈمنسٹریشن کے قانون کے آرٹیکل 66 میں کہا گیا ہے: "ٹیکس دہندگان جو ٹیکس ایڈمنسٹریشن کے انتظامی فیصلوں کے لازمی نفاذ سے مشروط ہیں، ویتنام کے لوگ بیرون ملک آباد ہونے کے لیے ملک چھوڑ رہے ہیں، ویتنام کے لوگ جو بیرون ملک آباد ہیں، اور غیر ملکیوں کو ویت نام چھوڑنے سے پہلے اپنی ٹیکس ادائیگی کی ذمہ داریاں پوری کرنی ہوں گی۔ باہر نکلنے اور داخلے سے متعلق قانون کی دفعات"۔

داخلہ اور اخراج سے متعلق قانون کی شق 5، آرٹیکل 36 میں کہا گیا ہے: "ٹیکس دہندگان، کاروباری اداروں کے قانونی نمائندوں کو ٹیکس کے انتظام سے متعلق انتظامی فیصلوں پر عمل درآمد کرنے پر مجبور کیا جا رہا ہے، ویتنام کے لوگ بیرون ملک بسنے کے لیے ملک چھوڑ کر جا رہے ہیں، ویت نامی لوگ جو بیرون ملک آباد ہیں جنہوں نے ٹیکس کے انتظام سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق ملک چھوڑنے سے پہلے اپنی ٹیکس ادائیگی کی ذمہ داریاں پوری نہیں کی ہیں۔"

کئی ملین یا اربوں کے قرض کی وجہ سے بزنس مین نے ملک چھوڑنے میں تاخیر کی: 'میں اپنے کاروبار کے بارے میں مذاق نہیں کرتا' "صحت کے عام حالات میں، کوئی بھی ٹیکس نہیں دینا چاہتا ہے کہ ملک چھوڑنے میں عارضی طور پر تاخیر ہو جائے۔ انوائسز کا نفاذ کاروبار کے لیے پہلے ہی اذیت ہے،" ایک کاروباری نمائندے نے شیئر کیا۔