BOT منصوبوں کے بعد خلا کو پُر کرنا۔

یہ کوئی اتفاقی بات نہیں ہے کہ وزارت ٹرانسپورٹ (MOT) نے ابھی ویتنام روڈ ایڈمنسٹریشن، Bien Hoa - Vung Tau Expressway Development Joint Stock Company (BVEC) اور متعدد متعلقہ یونٹوں کو BOT پروجیکٹ کے بقایا مسائل کو مکمل طور پر حل کرنے کی درخواست کی ہے تاکہ سرمایہ کاری اور تعمیراتی کام کے لیے سرمایہ کاری اور تعمیرات کے لیے قومی شاہراہ +91 سے Km091 تک Km73 + 600 (قومی شاہراہ 51 BOT پروجیکٹ)۔

یہ کوئی اتفاقی بات نہیں ہے کہ وزارت ٹرانسپورٹ (MOT) نے ابھی ویتنام روڈ ایڈمنسٹریشن، Bien Hoa - Vung Tau Expressway Development Joint Stock Company (BVEC) اور متعدد متعلقہ یونٹوں کو BOT پروجیکٹ کے بقایا مسائل کو مکمل طور پر حل کرنے کی درخواست کی ہے تاکہ سرمایہ کاری اور تعمیراتی کام کے لیے سرمایہ کاری اور تعمیرات کے لیے قومی شاہراہ +91 سے Km091 تک Km73 + 600 (قومی شاہراہ 51 BOT پروجیکٹ)۔

اطلاعات کے مطابق، نیشنل ہائی وے 51 بی او ٹی پروجیکٹ ان روڈ بی او ٹی پروجیکٹوں میں سے ایک ہے جہاں سرمایہ کار (BVEC) اور قابل ریاستی ایجنسی (ویتنام روڈ ایڈمنسٹریشن) کے درمیان منافع کے حصول کے لیے ٹول وصولی کی مدت کے بارے میں کوئی اتفاق رائے نہیں ہے۔ خاص طور پر، جب کہ BVEC منافع پیدا کرنے کے لیے ٹول وصول کرنے کے اپنے حق پر زور دیتا ہے جیسا کہ دستخط شدہ BOT معاہدے میں جنوری 2030 کے وسط تک (تقریباً 4 سال) بیان کیا گیا ہے، ویتنام روڈ ایڈمنسٹریشن کا استدلال ہے کہ منافع پیدا کرنے کے لیے ٹول جمع کرنے کی مدت صرف 9 ماہ ہے۔

BVEC کو مقررہ وقت سے زیادہ ٹول وصول کرنے سے روکنے کے لیے، جنوری 2023 کے اوائل میں، ویتنام روڈ ایڈمنسٹریشن نے ایک دستاویز جاری کی جس میں 13 جنوری 2023 کو صبح 7:00 بجے سے نیشنل ہائی وے 51 BOT پروجیکٹ کے تحت ٹول سٹیشنوں پر ٹول وصولی کو عارضی طور پر معطل کرنے کی درخواست کی گئی، جب کہ دونوں فریقین کے درمیان بات چیت جاری تھی۔

جنوری 2023 سے، بغیر کسی معاہدے تک پہنچنے کے مذاکرات کے 20 سے زائد دوروں کی وجہ سے، سرمایہ کار اپنے حقوق کے مطالبے کے لیے مختلف سرکاری اداروں اور قومی اسمبلی میں اپیلیں جمع کرانے پر مجبور ہیں۔

قابل ذکر ہے کہ حکومت اور وزارت ٹرانسپورٹ کی جانب سے متعدد دستاویزات کے باوجود متعلقہ ایجنسیوں بشمول ویتنام روڈ ایڈمنسٹریشن (براہ راست انتظامی یونٹ) سے بقایا مسائل کو فوری طور پر حل کرنے اور BOT کنٹریکٹ کے تحت ٹول وصولی کی آخری تاریخ کا باضابطہ تعین کرنے کی درخواست کرنے کے باوجود، ٹول وصولی کو روکے ہوئے 1 سال اور 8 ماہ سے زیادہ کا عرصہ گزر چکا ہے، اور اس پر عمل درآمد بہت سست روی کا شکار ہے۔

حل نہ ہونے والے تنازعات کی وجہ سے پراجیکٹ کے تحت نیشنل ہائی وے 51 کے سیکشن کی عوامی ملکیت پر عمل درآمد نہیں ہو سکا جس کی وجہ سے دیکھ بھال، مرمت اور اپ گریڈنگ کے لیے بجٹ فنڈز مختص کرنے میں خاصی مشکلات کا سامنا ہے۔ نتیجے کے طور پر، ٹول وصولی کی عارضی معطلی کے بعد سے، جنوب مشرقی علاقے میں صوبوں کو ملانے والی قومی شاہراہ 51 کے اس اہم حصے کو بڑے پیمانے پر نقصان پہنچا ہے، جس میں گڑھے، سڑکوں کی پھٹی ہوئی سطحیں، اور کئی حصوں میں لین کے نشانات غائب ہیں، جس سے ٹریفک کی حفاظت کا ایک اہم خطرہ ہے۔

یہ مزید کہا جائے کہ نیشنل ہائی وے 51 بی او ٹی پراجیکٹ کے لیے "اچانک مالک بننے" کی صورتحال کوئی انوکھی نہیں ہے۔ فی الحال، کم از کم ایک اور روڈ بی او ٹی پروجیکٹ بھی ایسی صورتحال کا سامنا کر رہا ہے جہاں منافع کمانے کے لیے ٹول وصولی کی مدت پر اتفاق رائے تک پہنچے بغیر ٹول وصولی معطل کر دی گئی ہے، جو ممکنہ طور پر ٹریفک سیفٹی ہاٹ سپاٹ بنا سکتا ہے۔

ذمہ داری سے بچنے اور الزام تراشی سے بچنے کے لیے، جو کام کی کارکردگی پر منفی اثر ڈال سکتا ہے اور پروجیکٹ کے مسائل کے بروقت حل کا باعث بن سکتا ہے، انتظامی ایجنسیوں، خاص طور پر ویتنام روڈ ایڈمنسٹریشن کو، پروجیکٹ کے آپریشن اور استحصال کے مرحلے کے دوران کنٹریکٹ پر دستخط کرنے والی ایجنسی اور انتظامی ایجنسی کے طور پر اپنے تفویض کردہ فرائض اور فرائض کو مکمل طور پر انجام دینے کی ضرورت ہے۔ اس ایجنسی کو اپنے اختیار کے اندر پروجیکٹ کے مسائل کو فوری طور پر حل کرنے کی ضرورت ہے، صرف ان معاملات پر وزارت ٹرانسپورٹ کو رپورٹ کرنا جو اس کے اختیار سے تجاوز کر کے غور اور حل کے لیے، یا اعلیٰ حکام کو رپورٹ کریں جیسا کہ شق 2، سرکلر نمبر 50/2022/TT-BGTVT مورخہ 30 دسمبر کے آرٹیکل 18 میں بیان کیا گیا ہے وزارت ٹرانسپورٹ کے زیر انتظام پی پی پی سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے معاہدے پر دستخط کرنے اور عمل درآمد کرنے والی ایجنسیاں۔

ٹول معطلی کی مدت کے دوران دیکھ بھال کے کام کے حوالے سے، ویتنام روڈ ایڈمنسٹریشن کو - آپریشنل مرحلے کے دوران انتظامی ایجنسی کے طور پر - کو فوری طور پر معائنہ کرنے، جائزہ لینے اور سرمایہ کاروں کے ساتھ کام کرنے کی ضرورت ہے تاکہ بحالی کے کام کی ذمہ داریوں کو واضح کیا جا سکے اور ضوابط کے مطابق آپریشن میں حفاظت کو یقینی بنایا جا سکے۔ زیادہ اہم بات یہ ہے کہ جب دونوں فریق متضاد ہوں اور کسی معاہدے تک نہ پہنچ سکیں، تو معاملے کو فوری طور پر حل کے لیے ایک آزاد ادارے (جیسے کمرشل ثالثی یا اقتصادی عدالت) کے پاس لایا جانا چاہیے۔

یہ نہ صرف قومی شاہراہ 51 کو Km0 +900 سے Km73 + 600 تک پھیلانے کے لیے BOT پروجیکٹ کے لیے، بلکہ مستقبل میں تنازعات اور رکاوٹوں کے ساتھ دیگر BOT پروجیکٹس کے لیے بھی سب سے مہذب اور موثر طریقہ ہے۔

ماخذ: https://baodautu.vn/lap-khoang-trong-hau-du-an-bot-d228424.html