"قومی ہاؤسنگ فنڈ کے قیام کے لیے حقیقی فزیبلٹی کو یقینی بنانا چاہیے اور اسے حقیقی ضروریات سے منسلک ہونا چاہیے۔"

ڈپٹی پرائم منسٹر نے کہا کہ نیشنل ہاؤسنگ فنڈ صرف ہاؤسنگ بنانے، سوشل ہاؤسنگ اور کمرشل ہاؤسنگ کی خریداری کے بارے میں نہیں ہے بلکہ سوشل ہاؤسنگ، ٹیکنیکل انفراسٹرکچر اور سوشل انفراسٹرکچر کی تعمیر میں سرمایہ کاری کے بارے میں بھی ہے۔

نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا ایک ہدایتی تقریر کر رہے ہیں۔ (تصویر: وان ڈیپ/وی این اے)

"نیشنل ہاؤسنگ فنڈ کا قیام اور آپریشن بہت زیادہ دباؤ کے ساتھ ایک فوری کام ہے، لیکن اسے اگلے چند سالوں میں انجام دیا جانا چاہیے، حقیقی فزیبلٹی کو یقینی بناتے ہوئے، حقیقی ضروریات سے منسلک ہونا، ایک لچکدار انتظامی طریقہ کار ہونا اور ضائع ہونے سے بچنا۔"

یہ نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا کی میٹنگ میں نیشنل ہاؤسنگ فنڈ کے قیام اور تنظیم سے متعلق مسودہ حکمنامے اور سماجی ہاؤسنگ کی ترقی کے لیے متعدد مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کو شروع کرنے کے لیے قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 201/2025/QH15 پر عمل درآمد کے اقدامات کی رپورٹ سننے کی درخواست ہے، جو کہ 5 ستمبر کی صبح حکومتی سطح پر منعقد ہوئی۔

"رسمی سے گریز کریں"

اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے نائب وزیر اعظم نے نشاندہی کی کہ کارکنوں کے لیے رہائش تک رسائی کی اہلیت اب بھی بہت مشکل ہے۔ یہاں تک کہ جب پروجیکٹ "کم آمدنی والے لوگوں اور صنعتی پارک کے کارکنوں کے لیے 2021-2030 کے عرصے میں کم از کم 10 لاکھ سوشل ہاؤسنگ اپارٹمنٹس کی تعمیر میں سرمایہ کاری کرنا" کو مکمل کرتے ہوئے، یہ مانگ کے صرف ایک چھوٹے سے حصے کو پورا کرے گا۔ لہذا، ہاؤسنگ رینٹل پالیسی پر عمل درآمد عملی اور حقیقت کے لیے موزوں ہے۔

ڈپٹی پرائم منسٹر نے کہا کہ نیشنل ہاؤسنگ فنڈ صرف ہاؤسنگ بنانے، سوشل ہاؤسنگ اور کمرشل ہاؤسنگ خریدنے سے متعلق نہیں ہے، بلکہ سوشل ہاؤسنگ، ٹیکنیکل انفراسٹرکچر اور سوشل انفراسٹرکچر کی تعمیر میں سرمایہ کاری کے بارے میں بھی ہے، اس لیے ضروری ہے کہ آپریٹنگ میکانزم کا بغور اور منظم طریقے سے مطالعہ کیا جائے، "فارمیلیٹی سے گریز"۔

نیشنل ہاؤسنگ فنڈ کو مرکزی اور مقامی دونوں سطحوں پر ہاؤسنگ فنڈ اور مالیاتی فنڈز کو الگ کرنا چاہیے۔ سرمائے کو اپنی طرف متوجہ کرنے اور اس کو متحرک کرنے اور معقول طریقے سے وسائل مختص کرنے کا طریقہ کار ہے؛ اور ساتھ ہی مرکزی اور مقامی سطحوں کے درمیان قریبی ہم آہنگی کو یقینی بنائیں۔

انتظامی ماڈل کے بارے میں نائب وزیر اعظم نے کہا کہ کوئی نیا اپریٹس قائم کرنا ضروری نہیں ہے، لیکن ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی میں ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ انویسٹمنٹ فنڈز جیسے موجودہ اداروں کو تفویض کیا جا سکتا ہے۔ ایک ہی وقت میں، ویتنام جنرل کنفیڈریشن آف لیبر یا معروف کاروباری اداروں کو رینٹل ہاؤسنگ کی تعمیر میں حصہ لینے کی ترغیب دیں۔

ہزاروں بلین VND کے سرمائے کا انتظام کرنے کی صلاحیت کے ساتھ اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کو راغب کرنے کے انتظامی طریقہ کار کو نوٹ کرتے ہوئے، نائب وزیر اعظم نے سخت کیریئر ماڈل کے مطابق کام کرنے سے گریز کرتے ہوئے ایک سخت اور موثر انتظامی طریقہ کار کی ضرورت پر زور دیا۔

نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا نے اجلاس کی صدارت کی۔ (تصویر: وان ڈیپ/وی این اے)

اس کے علاوہ، فنڈ کے لیے سرمایہ بہت سے چینلز سے آسکتا ہے، لیکن واضح طور پر ریگولیٹ ہونا چاہیے، لچکدار طریقے سے چلایا جانا چاہیے، اور گھر کی تعمیر سے بچنے کے لیے گھومنے والا سرمایہ ہونا چاہیے لیکن کرایہ دار نہ ہونا، جس کی وجہ سے بربادی ہوتی ہے۔

"ہاؤسنگ فنڈز کو شہری منصوبہ بندی میں شامل کیا جانا چاہیے، مطابقت پذیر بنیادی ڈھانچہ، مناسب کرائے کی قیمتیں، اور اسے طویل مدتی عوامی اثاثوں پر غور کیا جانا چاہیے۔ تعمیراتی اور انتظامی کام بڑے سرکاری اداروں یا مزدوروں کی رہائش اور ہاسٹل کے منصوبوں کے لیے جنرل کنفیڈریشن آف لیبر کو تفویض کیا جا سکتا ہے، اصول کے مطابق 'جب تعمیر مکمل ہو تو ذمہ دار فرد کو تفویض کرنا چاہیے'۔ کرایہ دار' - نائب وزیر اعظم نے کہا۔

رئیل اسٹیٹ کے سامان کی ساخت کو ایڈجسٹ کرنا

اس سے قبل، میٹنگ میں رپورٹنگ کرتے ہوئے، وزارت تعمیرات کے ایک نمائندے نے کہا کہ مسودہ حکم نامے کا مقصد سماجی رہائش کی ترقی کو فروغ دینا، کم آمدنی والے لوگوں کو مناسب رہائش تک رسائی کا موقع فراہم کرنے میں مدد کرنا ہے، اس منصوبے کو لاگو کرنے کے ہدف کی تکمیل کے ساتھ منسلک ہے "کم از کم 10 لاکھ سوشل ہاؤسنگ اپارٹمنٹس کی تعمیر میں سرمایہ کاری اور کم آمدنی والے 20202020202020 صنعتی کارکنوں کے لیے

نیشنل ہاؤسنگ فنڈ طلب اور رسد میں توازن پیدا کرنے، رئیل اسٹیٹ کی مصنوعات کی ساخت کو ایڈجسٹ کرنے، اس طرح کمرشل ہاؤسنگ سیگمنٹ کی لاگت کو کم کرنے، رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کو زیادہ مستحکم اور صحت مند طریقے سے ترقی کرنے میں مدد دے گا۔ ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ کے لیے طویل مدتی، پائیدار وسائل پیدا کرنا۔

حکم نامے کا مسودہ اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ یہ قرارداد نمبر 201/2025/QH15 میں تفویض کردہ مواد کو صحیح طریقے سے منظم کرتا ہے، قانونی دستاویزات کو تیار کرنے اور اسے جاری کرنے کے اختیار، فارم، آرڈر اور طریقہ کار کی تعمیل کرتا ہے۔ فزیبلٹی، معیشت اور کارکردگی کو یقینی بناتا ہے۔ وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو فروغ دیتا ہے۔ ہاؤسنگ پر قانونی نظام کی وراثت، استحکام اور ترقی ہے؛ اور انتظامی طریقہ کار کے ظہور کو محدود کرتا ہے۔

مسودہ حکم نامہ نیشنل ہاؤسنگ فنڈ کے قیام، قانونی حیثیت اور عمل کو پبلک سروس یونٹ کے ماڈل کے تحت منظم کرتا ہے، بشمول سینٹرل ہاؤسنگ فنڈ اور لوکل ہاؤسنگ فنڈ۔ فنڈ کے مقاصد اور افعال ضوابط کے مطابق کرایہ کے لیے مکانات کی تعمیر اور تخلیق میں سرمایہ کاری کرنا ہیں۔

سنٹرل ہاؤسنگ فنڈ کا آپریٹنگ سرمایہ ریاستی بجٹ سے تشکیل دیا جاتا ہے، جو رضاکارانہ مدد، ملکی اور غیر ملکی تنظیموں اور افراد کے تعاون اور دیگر قانونی طور پر متحرک ذرائع سے حاصل ہوتا ہے۔

مسودہ حکم نامے نے مقامی ہاؤسنگ فنڈ کے قیام، رقم اور ابتدائی چارٹر کیپٹل کے تناسب اور اضافی چارٹر کیپٹل کے بارے میں فیصلہ کرنے کا اختیار مقامی لوگوں کو مکمل طور پر تفویض کیا ہے۔ فنڈ ہاؤسنگ کا براہ راست انتظام کرتا ہے اور اسے چلاتا ہے یا مینجمنٹ اور آپریشن یونٹ کی خدمات حاصل کرتا ہے۔

مقامی لچک کو یقینی بنانا

اجلاس میں، مسودہ حکمنامے کے کچھ مندرجات کو واضح کرتے ہوئے، نائب وزیر خزانہ ڈو تھان ٹرنگ نے کہا کہ یہ فرمان قرارداد نمبر 201/2025/QH15 کے مطابق پائلٹ پالیسی کو نافذ کرنے کے لیے تیار کیا گیا تھا، جس میں طے کیا گیا تھا کہ نیشنل ہاؤسنگ فنڈ صرف کرائے کے مقاصد کے لیے کام کرتا ہے، غیر منافع بخش طریقے سے چلاتا ہے اور قانونی حیثیت رکھتا ہے۔ فنڈ کو ان کاموں پر خرچ کرنے کی اجازت نہیں ہے جن کی بجٹ میں ضمانت دی گئی ہے۔ ریاست ابتدائی چارٹر کیپٹل فراہم کرے گی، پھر بہت سے دوسرے ذرائع جیسے کہ مقامی مقامات، کفالت اور متعلقہ منصوبوں سے مزید متحرک کرے گی۔

نائب وزیر خزانہ ڈو تھانہ ٹرنگ خطاب کر رہے ہیں۔ (تصویر: وان ڈیپ/وی این اے)

تنظیمی ماڈل کے بارے میں، وزارت خزانہ کے رہنماؤں کا خیال ہے کہ عوامی خدمات کے یونٹ موجودہ حالات میں سب سے زیادہ موزوں ہیں، واضح قانونی فریم ورک، آسانی سے لاگو کرنے کی صلاحیت، اور بجٹ سپورٹ کو یقینی بنانے اور دوبارہ سرمایہ کاری کے لیے لیز پر دینے سے کیش فلو پیدا کرنے کی بدولت۔

وزارت خزانہ نے تجویز پیش کی کہ حکم نامے کو علاقوں کے لیے لچک کو یقینی بنانا چاہیے، ایک ہی ماڈل کو سختی سے لاگو کرنے سے گریز کرنا چاہیے اور ساتھ ہی اضافی انتظامی آلات کی تخلیق کو بھی محدود کرنا چاہیے۔

گزشتہ 20 سالوں میں ہو چی منہ سٹی ہاؤسنگ فنڈ کے آپریشنل تجربے کا اشتراک کرتے ہوئے، ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین بوئی شوان کوونگ نے اضافی ری سیٹلمنٹ ہاؤسنگ فنڈ سے اضافی وسائل کی تجویز پیش کی، جس سے مقامی لوگوں کو کیپٹل موبلائزیشن، اثاثوں کے استعمال اور مخصوص ہاؤسنگ پالیسیوں کے نفاذ میں لچکدار حقوق فراہم کیے جائیں۔

میٹنگ میں، متعدد وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کے نمائندوں نے کہا کہ ڈرافٹنگ ایجنسی کو نیشنل ہاؤسنگ فنڈ کی تنظیم اور آپریشن کے ماڈل، مرکزی فنڈ اور مقامی فنڈز کے لیے درخواست کے دائرہ کار کی وضاحت جاری رکھنے کی ضرورت ہے۔ مینجمنٹ کونسل کے طریقہ کار کی تکمیل؛ واضح طور پر دارالحکومت کے انتظام کو منظم کرنا، معاون ذرائع کے مقصد کو الگ کرنا؛ زمین کی تقسیم کے قانونی طریقہ کار اور سماجی رہائش کی منتقلی کے طریقہ کار کی وضاحت کرنا تاکہ عمل درآمد میں فزیبلٹی اور شفافیت کو یقینی بنایا جا سکے۔

ماخذ: VNA.vn

ماخذ: https://baodongnai.com.vn/tin-moi/202509/lap-quy-nha-o-quoc-gia-phai-bao-dam-thuc-su-kha-thi-gan-voi-nhu-cau-thuc-te-d3e134e/