مائی سن اور ہوئی این ہیریٹیج سائٹس کے لیے کون سا انتظامی ماڈل استعمال کیا جانا چاہیے؟

VHO - اس سوال پر کہ کون سا یونٹ مستقبل میں دو عالمی ثقافتی ثقافتی ورثے کے مقامات مائی سن اور قدیم قصبے ہوئی این کا انتظام اور کام کرے گا تاکہ ورثے کی اقدار کے تحفظ اور فروغ کے حوالے سے مشاورتی اور ریاستی انتظامی کاموں کی تکمیل کو یقینی بنایا جا سکے۔

میرے بیٹے کی پناہ گاہ کا ورثہ

مائی سن کلچرل ہیریٹیج مینجمنٹ بورڈ (مائی سن مینجمنٹ بورڈ) اور ہوئی این کلچرل ہیریٹیج کنزرویشن مینجمنٹ سینٹر (ہوئی این سینٹر) نے اعلان کیا ہے کہ انہوں نے ضلعی سطح کے حکام کی طرف سے کارروائیوں کے خاتمے کے بعد ہیریٹیج مینجمنٹ ماڈلز کے لیے تجاویز پیش کی ہیں۔

Hoi An شہر کے دائرہ اختیار میں رہنا چاہتا ہے۔

قانونی بنیادوں پر، ہوئی آن سینٹر تجویز کرتا ہے کہ ہوئی این سٹی پارٹی کمیٹی کی سٹینڈنگ کمیٹی کوانگ نام کی صوبائی پیپلز کمیٹی اور دا نانگ سٹی پیپلز کمیٹی سے درخواست کرے کہ دا نانگ سٹی پیپلز کمیٹی کے براہ راست انتظام اور ہدایت کے تحت ہوئی این اینٹ ٹاؤن ہیریٹیج کنزرویشن سنٹر قائم کیا جائے۔

ہوئی این سنٹر کے ڈائریکٹر مسٹر فام فو نگوک کے مطابق، قدیم قصبہ ہوئی آن میں 1,143 آثار ہیں، بنیادی طور پر پرانے شہر کے علاقے میں، جن میں 1,130 تعمیراتی اور فنکارانہ آثار، 9 قومی سطح کی درجہ بندی کے آثار، اور 13 صوبائی سطح کے درجے کے آثار شامل ہیں۔

اس کے 80% سے زیادہ تاریخی مقامات کی نجی اور اجتماعی ملکیت کے ساتھ، اس کا مطلب یہ ہے کہ لوگوں کی روزمرہ کی زندگی، اقتصادی سرگرمیاں، ثقافت اور سماجی واقعات اب بھی ہر سائٹ کے اندر رونما ہو رہے ہیں، Hoi An Ancient Town کو ایک "زندہ میوزیم" تصور کیا جاتا ہے، جو ویتنام کے دیگر ورثے کے مقامات کے مقابلے میں ایک منفرد کردار تخلیق کرتا ہے۔

ان خصوصیات کو دیکھتے ہوئے، قدیم شہر نہ صرف ورثے کے تحفظ سے متعلق ضوابط کے تابع ہیں، بلکہ ریاستی انتظامی نظام کے اندر کسی علاقے کے متعدد دیگر قانونی ضوابط کے تابع ہیں۔

اس سے ایک منفرد خصوصیت پیدا ہوتی ہے اور بہت سے دوسرے ورثے کے مقامات کے مقابلے میں اس کی قدر کو سنبھالنے، محفوظ کرنے اور اسے فروغ دینے کے عمل میں بہت زیادہ مشکل اور پیچیدہ مسائل پیدا ہوتے ہیں۔ لہذا، ہوئی این کے قدیم قصبے کے انتظام، تحفظ اور فروغ کو ہوئی این کے سیاق و سباق اور دائرہ کار کے اندر ایک تجارتی بندرگاہی شہر کے طور پر غور کرنا چاہیے۔

ثقافتی اقدار کے تحفظ اور فروغ میں کامیابیوں کے ساتھ ساتھ موجودہ انتظامی ماڈل میں مشکلات اور خامیاں بھی بتدریج واضح ہو رہی ہیں۔ مزید برآں، ثقافتی ورثہ کے مقامات کو انتظام میں بے شمار چیلنجز کا سامنا ہے، خاص طور پر شہری کاری، سیاحت کی ترقی، موسمیاتی تبدیلی، اور جدید معاشی اور سماجی زندگی کے دباؤ کے تناظر میں، جو ان پر تیزی سے اعلیٰ اور پیچیدہ تقاضوں کا سامنا کر رہے ہیں۔

لہٰذا، اس نئے تناظر میں، ایک انتہائی پیشہ ورانہ ورثہ کے انتظامی ادارے کا قیام، جو مکمل طور پر بااختیار ہو اور اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ قریبی رابطہ کاری کے لیے ایک میکانزم کے ساتھ، ایک فوری ضرورت ہے۔

Hoi An Center کے مطابق، صوبائی یا مرکزی زیر انتظام شہر کی سطح کے تحت Hoi An Ancient Town Heritage Conservation Center کے قیام کے ماڈل کے شاندار فوائد ہیں جیسے: تاریخی مقامات اور انفرادی مکانات کی بحالی اور مرمت کے لیے ثقافتی ورثہ کے قانون نمبر 4/Q4/502 پر جولائی میں نافذ ہونے پر ہیریٹیج ایریا کے رہائشیوں کے لیے لائسنسنگ کے عمل کو آسان بنانا۔ 1، 2025۔

اس ضابطے کے مطابق، صرف صوبائی سطح کے ثقافتی ورثے کی ایجنسیوں کو یہ اختیار حاصل ہے کہ وہ عوام کو تاریخی مقامات کی بحالی اور مرمت کی سرگرمیوں کے لیے اجازت نامہ دے سکیں۔ یہ ماڈل نہ صرف ثقافتی ورثے کے تحفظ پر توجہ مرکوز کرتا ہے بلکہ اس کا مقصد سیاحت کی پائیدار ترقی، مقامی بجٹ کے لیے آمدنی پیدا کرنا اور لوگوں کی آمدنی میں اضافہ کرنا ہے۔ کمیونٹی بیداری کو تعلیم دینا اور بڑھانا؛ اور بین الاقوامی اداروں کے ساتھ ہم آہنگی...

"یہ انتظامی ماڈل پیشہ ورانہ مہارت، مالیات، کمیونٹی کی شمولیت، پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ، اور بین الاقوامی تنظیموں کی معاونت کو قریب سے مربوط کرتا ہے، ڈا نانگ سٹی پیپلز کمیٹی کی براہ راست اور جامع رہنمائی کے ساتھ، اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ ہوئی آن کے ثقافتی ورثے کو محفوظ رکھا جائے اور اس کی قدر کو فروغ دیا جائے،" مسٹر فام فو نگوک نے کہا۔

ہوئی ایک قدیم شہر کا ورثہ

مائی سن ہیریٹیج تین اختیارات تجویز کرتا ہے۔

مائی سن ثقافتی ورثہ کی جگہ کے لیے انتظامی ماڈل کی تجویز پیش کرنے والی ایک رپورٹ میں، جو حال ہی میں صوبے کی طرف سے غور کے لیے Duy Xuyen ڈسٹرکٹ پارٹی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی کو پیش کی گئی، تین اختیارات پر غور کیا گیا: محکمہ ثقافت، کھیل اور سیاحت کے تحت مائی سن کلچرل ہیریٹیج مینجمنٹ بورڈ کا قیام؛ یا صوبائی (یا سٹی) پیپلز کمیٹی کے تحت؛ یا کمیون پیپلز کمیٹی کے تحت۔

فی الحال، مائی سن مینجمنٹ بورڈ کے تنظیمی ڈھانچے میں بورڈ آف ڈائریکٹرز اور 6 خصوصی محکمے شامل ہیں، جن میں کل 140 اسٹاف ممبرز (8 مستقل پوزیشنیں) ہیں۔ عالمی ثقافتی ورثے کی جگہ کے انتظام میں، مائی سون مندر کمپلیکس رہائشی علاقوں سے دور دراز مقام، آثار قدیمہ کے تعمیراتی کھنڈر کے طور پر اس کی حیثیت، اور حقیقت یہ ہے کہ ڈھانچے ہزاروں سال پرانے ہیں، جس کی وجہ سے وہ قدرتی اور انسانی دونوں اثرات کے لیے حساس ہیں۔

تاریخی آثار کے تحفظ کے علاوہ، مائی سن اسپیشل فاریسٹ ایریا کے ماحولیاتی نظام کی حیاتیاتی تنوع کا انتظام اور تحفظ، اور جنگل میں آگ کی روک تھام اور کنٹرول فی الحال مینجمنٹ یونٹ کے کلیدی کام ہیں۔ لہذا، انتظامی ماڈل کے بارے میں، اعلیٰ اتھارٹی کے براہ راست انتظام کے تحت، ان عوامل پر بھی غور کرنے کی ضرورت ہے۔

ایک ہی وقت میں، تاریخی مقام کے تحفظ کے کام اور علاقے میں بالخصوص اور پورے ملک میں بالعموم معیشت، ثقافت اور معاشرے کی ترقی کے کام کے درمیان ایک قریبی اور نامیاتی تعلق ہے۔

حیاتیاتی تنوع کے تحفظ سے وابستہ ثقافتی سیاحت کی ترقی کے ساتھ سیاحت کی معیشت کی صلاحیت کو فروغ دینے پر خاص زور دیا جانا چاہئے۔ مواصلات اور تعلیم کو مضبوط بنانے کا مقصد تاریخی مقامات اور ان کے تحفظ میں کمیونٹی کے کردار اور ذمہ داریوں کے بارے میں بیداری پیدا کرنا ہے۔

مائی سن مینجمنٹ بورڈ کے ڈائریکٹر مسٹر نگوین کانگ کھیت نے کہا کہ صوبے (شہر) کے محکمہ ثقافت، کھیل اور سیاحت کے تحت براہ راست مائی سن مینجمنٹ بورڈ کو خصوصی پبلک سروس یونٹ کے طور پر قائم کرنے کی تجویز ایک اعلیٰ نمونہ ہے، جو ریاست کو ورثے کے انتظام، تحفظ اور فروغ کے بارے میں مشورہ دینے کے کاموں کے بروقت نفاذ کو یقینی بناتا ہے۔

اس کے ساتھ ساتھ بین الاقوامی تعاون اور تبادلے کو وسعت دینے کا مقصد تحفظ کی کوششوں کی تاثیر کو بہتر بنانا ہے۔ یہ نہ صرف ورثے کے مقامات کے سخت اور سائنسی انتظام کو یقینی بنانے کا ایک حل ہے، بلکہ سیاحت کی ترقی کے لیے سازگار حالات پیدا کرتا ہے، بجٹ کی آمدنی میں اضافہ کرتا ہے، اور صوبے کی اقتصادی، ثقافتی اور سماجی ترقی کو فروغ دیتا ہے۔

محکمہ ثقافت، کھیل اور سیاحت کو انتظام تفویض کرنے کی تجویز۔

یہ معلوم ہوا ہے کہ کوانگ نام صوبے کے محکمہ ثقافت، کھیل اور سیاحت نے بھی صوبہ کوانگ نام کی پیپلز کمیٹی کو تجویز نمبر 161 پیش کی ہے جس میں ضلعی سطح کے انتظامی یونٹس کے آپریشن کی تکمیل کے بعد ثقافت، کھیل اور سیاحت کے شعبے کے تحت عوامی خدمت کے یونٹوں کی تنظیم نو کی درخواست کی گئی ہے۔

خاص طور پر، اس تجویز میں Hoi An City کے ثقافتی، کھیل اور نشریاتی مرکز کے کچھ کاموں اور کاموں کو ضم کرکے Hoi An Center کا قیام شامل ہے۔ اور محکمہ ثقافت، کھیل اور سیاحت کے تحت عوامی خدمت کے یونٹ کے طور پر مائی سن مینجمنٹ بورڈ کا قیام۔

کوانگ نام صوبے کے محکمہ ثقافت، کھیل اور سیاحت کے ڈائریکٹر مسٹر نگوین تھانہ ہونگ کے مطابق، یہ ڈھانچہ انتظامی عمل کو بہتر بنانے اور متعلقہ اکائیوں کے درمیان لچکدار ہم آہنگی پیدا کرنے میں مدد کرتا ہے۔ تفویض کردہ اتھارٹی کے ساتھ، مختلف ذرائع سے مالی وسائل کو متحرک کرنے کی صلاحیت ریاستی وسائل پر انحصار کم کرنے میں مدد کرتی ہے، جبکہ ورثے کے تحفظ اور فروغ کے منصوبوں کے لیے سازگار حالات پیدا کرتی ہے۔

قانونی ضوابط کے مطابق ہم آہنگی کا انتظام، متعلقہ ایجنسیوں کے ساتھ مل کر، ہوئی آن اور مائی سن کے ثقافتی ورثے کے تحفظ اور فروغ میں تعاون کو مضبوط بنانے میں مدد کرتا ہے، خاص طور پر سیاحت کی ترقی اور زائرین کی تعداد میں اضافہ کے تناظر میں۔ ایک ہی وقت میں، تحفظ، ماحولیاتی انتظام، اور شہری زمین کی تزئین کے انتظام میں مہارت پر زور دیا جانا چاہئے.

"یہ ماڈل نہ صرف ثقافتی ورثے کے تحفظ پر توجہ مرکوز کرتا ہے بلکہ اس کا مقصد سیاحت کی پائیدار ترقی، مقامی بجٹ کے لیے آمدنی پیدا کرنا اور لوگوں کی آمدنی میں اضافہ کرنا ہے۔ ثقافتی تقریبات، تہواروں اور سیاحتی سرگرمیوں کے انعقاد سے علاقے کو ورثے کی قدر کو متاثر کیے بغیر اپنی معیشت اور معاشرے کو ہم آہنگی سے ترقی دینے میں مدد ملے گی،" مسٹر ہانگ نے تبصرہ کیا۔

فی الحال، ویتنام میں 8 عالمی ثقافتی ورثہ سائٹس ہیں۔ براہ راست انتظام کے لحاظ سے، 2 ورلڈ ہیریٹیج سائٹ مینجمنٹ یونٹس براہ راست ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے تحت ہیں: ہوئی این سینٹر اور مائی سن مینجمنٹ بورڈ۔ محکمہ کی سطح کے تحت براہ راست 2 یونٹس ہیں: ٹرانگ این سینک لینڈ اسکیپ مینجمنٹ بورڈ اور ہو ڈائنسٹی سیٹاڈل ہیریٹیج مینجمنٹ بورڈ۔ صوبائی پیپلز کمیٹی کے تحت براہ راست 4 یونٹس ہیں: ہیو امپیریل سٹی ریلیکس کنزرویشن سینٹر، دی فوننگ نہا-کی بینگ نیشنل پارک مینجمنٹ بورڈ، ہا لانگ بے مینجمنٹ بورڈ، اور تھانگ لانگ-ہانوئی ہیریٹیج کنزرویشن سینٹر۔

ماخذ: https://baovanhoa.vn/van-hoa/mo-hinh-quan-ly-nao-cho-di-san-my-son-va-hoi-an-139605.html