مائی سن اور ہوئی این ہیریٹیج کے لیے کیا انتظامی ماڈل؟

VHO - کون سا یونٹ آنے والے وقت میں دو عالمی ثقافتی ورثے مائی سن اور ہوئی ایک قدیم شہر کا انتظام اور کام کرے گا تاکہ ثقافتی اقدار کے تحفظ اور فروغ پر مشاورتی اور ریاستی انتظامی افعال کے نفاذ کو یقینی بنایا جا سکے۔

میرا بیٹا مندر کا ورثہ

مائی سن کلچرل ہیریٹیج مینجمنٹ بورڈ (مائی سن مینجمنٹ بورڈ) اور ہوئی این کلچرل ہیریٹیج مینجمنٹ اینڈ کنزرویشن سینٹر (ہوئی این سینٹر) نے کہا کہ دونوں یونٹوں نے ضلعی سطح کی حکومت کے کام بند کرنے کے بعد ہیریٹیج مینجمنٹ ماڈل کے لیے تجاویز پیش کی ہیں۔

ہوئی این براہ راست شہر کے نیچے رہنا چاہتا ہے۔

قانونی بنیادوں پر، ہوئی آن سینٹر سفارش کرتا ہے کہ ہوئی این سٹی پارٹی کمیٹی کی سٹینڈنگ کمیٹی کوانگ نام صوبے کی پیپلز کمیٹی اور دا نانگ شہر کی پیپلز کمیٹی سے مشاورت کرے تاکہ ڈا نانگ سٹی کی پیپلز کمیٹی کے تحت ہوئی این اینٹ ٹاؤن ہیریٹیج کنزرویشن سنٹر قائم کیا جا سکے۔

ہوئی این سنٹر کے ڈائریکٹر مسٹر فام فو نگوک نے کہا کہ ہوئی آن کے قدیم قصبے میں 1,143 آثار ہیں، بنیادی طور پر پرانے شہر میں، جن میں سے 1،130 تعمیراتی اور فنی آثار ہیں، 9 کو قومی سطح پر اور 13 کو صوبائی سطح پر درجہ دیا گیا ہے۔

80% سے زیادہ اوشیشوں کی ملکیت نجی اور اجتماعی طور پر ہے، مطلب یہ ہے کہ ہر اوشیش میں، رہائش کی روزمرہ کی سرگرمیاں، روزمرہ کی زندگی، لوگوں کی معاشی ، ثقافتی اور سماجی سرگرمیاں اب بھی ہوتی ہیں، اور اسی وجہ سے قدیم قصبہ ہوئی این کو ایک "زندہ میوزیم" سمجھا جاتا ہے، جو ویتنام کے دیگر ورثوں کے مقابلے میں انفرادیت پیدا کرتا ہے۔

اس خصوصیت کے ساتھ، قدیم شہری علاقوں میں، نہ صرف ثقافتی ورثہ کے تحفظ کے ضوابط ہیں، بلکہ ریاستی انتظامی انتظامی نظام کے تحت کسی علاقے کے بہت سے دیگر قانونی ضوابط کے ضابطے کے تابع ہیں۔

یہ کافی منفرد خصوصیت پیدا کرتا ہے اور بہت سے دوسرے ورثوں کے مقابلے میں قدر کے انتظام، تحفظ اور فروغ کے عمل میں بہت سے مشکل اور پیچیدہ مسائل کو جنم دیتا ہے۔ لہٰذا، ہوئی ایک قدیم قصبے کے انتظام، تحفظ اور فروغ کو ہوئی این تجارتی بندرگاہی شہر کی ذہنیت اور دائرہ کار میں رکھا جانا چاہیے۔

اقدار کے تحفظ اور فروغ کے کام میں کامیابیوں کے ساتھ ساتھ موجودہ انتظامی ماڈل میں مشکلات اور خامیاں بھی آہستہ آہستہ آشکار ہوتی ہیں۔ اس کے علاوہ، ورثے کو انتظام میں بھی بہت سے چیلنجز کا سامنا ہے، خاص طور پر اربنائزیشن، سیاحت کی ترقی، موسمیاتی تبدیلیوں اور جدید معاشی اور سماجی زندگی کے دباؤ کے تناظر میں جو کہ تیزی سے اعلیٰ اور پیچیدہ تقاضوں کا سامنا کر رہے ہیں۔

لہٰذا، نئے تناظر میں، ایک انتہائی پیشہ ور ورثہ کے انتظامی ادارے کی تعمیر، مکمل طور پر بااختیار اور متعلقہ فریقوں کے ساتھ قریبی رابطہ کاری کا طریقہ کار ایک فوری ضرورت ہے۔

ہوئی این سنٹر کے مطابق، صوبائی اور میونسپل سطحوں کے تحت ہوئی این اینٹ ٹاؤن ہیریٹیج کنزرویشن سینٹر کی تعمیر کے ماڈل کے شاندار فوائد ہیں جیسے: ثقافتی ورثہ نمبر 45/2015/2015 سے نافذ ہونے والے قانون کے تحت ثقافتی ورثہ نمبر 45/2015/2015 سے نافذ ہونے والے آثار اور سنگل مکانات کی بحالی اور مرمت میں ورثے کے علاقے میں لوگوں کو لائسنس دینے میں سہولت فراہم کرنا۔

اس ضابطے کے مطابق صوبائی سطح کی ثقافتی ورثہ اتھارٹی کو لوگوں کو آثار کی بحالی اور مرمت کی سرگرمیوں کے لیے لائسنس دینے کا اختیار حاصل ہے۔ یہ ماڈل نہ صرف ثقافتی ورثہ کے تحفظ پر توجہ مرکوز کرتا ہے بلکہ اس کا مقصد پائیدار سیاحت کو فروغ دینا، مقامی بجٹ کے لیے آمدنی پیدا کرنا اور لوگوں کی آمدنی میں اضافہ کرنا ہے۔ تعلیم اور عوامی بیداری میں اضافہ؛ بین الاقوامی اداروں کے ساتھ ہم آہنگی...

"یہ انتظامی ماڈل پیشہ ورانہ، مالیاتی، کمیونٹی، پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ، اور بین الاقوامی تنظیموں کے تعاون کو قریب سے جوڑتا ہے، ڈا نانگ سٹی پیپلز کمیٹی کی براہ راست اور جامع رہنمائی کے ساتھ، اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ ہوئی آن کے ثقافتی ورثے کو محفوظ رکھا جائے اور اس کی قدر کو فروغ دیا جائے،" مسٹر فام فو نگوک نے کہا۔

ہوئی ایک قدیم شہر کا ورثہ

مائی سن ہیریٹیج تین اختیارات تجویز کرتا ہے۔

مائی سن ثقافتی ورثے کے انتظام کے لیے ایک ماڈل کی تجویز پیش کرنے والی رپورٹ میں حال ہی میں صوبے کو غور اور جمع کرانے کے لیے Duy Xuyen ڈسٹرکٹ پارٹی کمیٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی کو بھیجا گیا، تین اختیارات پر غور کیا گیا، بشمول: محکمہ ثقافت، کھیل اور سیاحت کے تحت مائی سن کلچرل ہیریٹیج مینجمنٹ بورڈ کا قیام؛ یا صوبائی (شہر) پیپلز کمیٹی کے تحت؛ یا کمیون پیپلز کمیٹی کے تحت۔

فی الحال، مائی سن مینجمنٹ بورڈ کے تنظیمی ڈھانچے میں بورڈ آف ڈائریکٹرز اور 6 پیشہ ورانہ شعبے شامل ہیں، جن میں کل 140 ملازمین (8 عہدے) ہیں۔ عالمی ثقافتی ورثے کے انتظام میں، مائی سن ٹیمپل کمپلیکس رہائشی علاقوں سے بہت دور واقع ہے، ایک آثار قدیمہ کا کھنڈر ہے، اور ہزاروں سال پرانا ہے، قدرتی اور انسانی عوامل سے آسانی سے متاثر ہوتا ہے۔

اوشیشوں کو محفوظ کرنے، مائی سن کے خصوصی استعمال کے جنگلاتی ماحولیاتی نظام کے تنوع کا انتظام اور تحفظ کے کام کے علاوہ، جنگل میں آگ سے بچاؤ اور لڑائی بھی انتظامی یونٹ کا ایک اہم کام ہے۔ لہذا، انتظامی ماڈل کے بارے میں، اعلیٰ افسران کے زیر انتظام افراد کو بھی ان عوامل پر غور کرنے کی ضرورت ہے۔

ایک ہی وقت میں، اوشیشوں کے تحفظ کے کام کو علاقے میں خاص طور پر اور عام طور پر پورے ملک میں معیشت، ثقافت اور معاشرے کو ترقی دینے کے کام سے قریبی اور باضابطہ طور پر جوڑیں۔

حیاتیاتی تنوع کے تحفظ سے وابستہ ثقافتی سیاحت کو فروغ دینے کی سمت میں سیاحت کی اقتصادی ترقی کے امکانات کو فروغ دینے پر خصوصی توجہ دی جاتی ہے۔ اوشیشوں کے بارے میں شعور بیدار کرنے کے لیے پروپیگنڈے اور تعلیم کو تقویت دینا اور اوشیشوں کے تحفظ میں کمیونٹی کے کردار اور ذمہ داری کو۔

مائی سن مینجمنٹ بورڈ کے ڈائریکٹر مسٹر نگوین کانگ کھیت نے کہا کہ صوبے (شہر) کے محکمہ ثقافت، کھیل اور سیاحت کے تحت ایک خصوصی پبلک سروس یونٹ کے طور پر مائی سن مینجمنٹ بورڈ کے قیام کی تجویز ایک بہترین نمونہ ہے، جو کہ انتظامی، تحفظ اور ثقافتی ورثے کے فروغ سے متعلق ریاستی مشاورتی کاموں کے بروقت نفاذ کو یقینی بناتا ہے۔

ایک ہی وقت میں، تحفظ کے کام کی تاثیر کو بہتر بنانے کے لیے بین الاقوامی تعاون اور تبادلے کو وسعت دیں۔ یہ نہ صرف ورثے کے سخت اور سائنسی انتظام کو یقینی بنانے کا ایک حل ہے، بلکہ سیاحت کی ترقی کے لیے سازگار حالات پیدا کرتا ہے، بجٹ کی آمدنی میں اضافہ کرتا ہے، اور صوبے کی معیشت، ثقافت اور معاشرے کو فروغ دیتا ہے۔

محکمہ ثقافت، کھیل اور سیاحت کو انتظام تفویض کرنے کی تجویز

معلوم ہوا ہے کہ کوانگ نام صوبے کے محکمہ ثقافت، کھیل اور سیاحت نے ضلعی سطح کے انتظامی یونٹ کے آپریشن کے خاتمے کے بعد ثقافت، کھیل اور سیاحت کے شعبے کے تحت عوامی خدمات کے یونٹس کو دوبارہ ترتیب دینے کی تجویز کے حوالے سے کوانگ نام صوبے کی پیپلز کمیٹی کو دستاویز نمبر 161 بھیجا تھا۔

خاص طور پر، ہوئی آن سٹی کلچر - کھیل اور ریڈیو - ٹیلی ویژن سینٹر کے افعال اور کاموں کو جزوی طور پر ضم کرنے کی بنیاد پر ہوئی این سینٹر قائم کرنے کی تجویز ہے۔ مائی سن مینجمنٹ بورڈ کو محکمہ ثقافت، کھیل اور سیاحت کے تحت پبلک سروس یونٹ کے طور پر قائم کرنا۔

کوانگ نام کے محکمہ ثقافت، کھیل اور سیاحت کے ڈائریکٹر مسٹر نگوین تھانہ ہونگ کے مطابق، یہ ڈھانچہ انتظامی عمل کو بہتر بنانے اور متعلقہ اکائیوں کے درمیان لچکدار ہم آہنگی پیدا کرنے میں مدد کرتا ہے۔ تفویض کردہ اتھارٹی کے ساتھ، بہت سے مختلف ذرائع سے مالی وسائل کو اکٹھا کرنے کی صلاحیت ریاستی وسائل پر انحصار کم کرنے میں مدد کرتی ہے، جبکہ ورثے کے تحفظ اور فروغ کے منصوبوں کے لیے سازگار حالات پیدا کرتی ہے۔

قانونی ضوابط کے مطابق ہم آہنگی کا انتظام، متعلقہ ایجنسیوں کے ساتھ مل کر، ہوئی این اور مائی سن کے ثقافتی ورثے کے تحفظ اور فروغ میں تعاون کو مضبوط بنانے میں مدد کرتا ہے، خاص طور پر سیاحت کی ترقی اور زائرین کی بڑھتی ہوئی تعداد کے تناظر میں۔ ایک ہی وقت میں، تحفظ، ماحولیاتی انتظام اور شہری زمین کی تزئین میں مہارت پر توجہ مرکوز کریں.

"یہ ماڈل نہ صرف ثقافتی ورثہ کے تحفظ پر توجہ مرکوز کرتا ہے بلکہ اس کا مقصد سیاحت کی پائیدار ترقی، مقامی بجٹ کے لیے آمدنی پیدا کرنا اور لوگوں کی آمدنی میں اضافہ کرنا ہے۔ ثقافتی تقریبات، تہواروں اور سیاحتی سرگرمیوں کے انعقاد سے علاقے کو ورثے کی قدر کو متاثر کیے بغیر اپنی معیشت اور معاشرے کو ہم آہنگی سے ترقی دینے میں مدد ملے گی،" مسٹر ہانگ نے کہا۔

فی الحال، ویتنام میں 8 عالمی ثقافتی ورثہ سائٹس ہیں۔ براہ راست انتظام کے حوالے سے، ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے تحت 2 عالمی ثقافتی ورثہ کے انتظامی یونٹ ہیں، جو کہ ہوئی این سنٹر اور مائی سن مینجمنٹ بورڈ ہیں۔ محکمہ کی سطح کے تحت 2 یونٹس ہیں، جو ٹرانگ این لینڈ سکیپ مینجمنٹ بورڈ اور ہو ڈائنسٹی سیٹاڈل ہیریٹیج مینجمنٹ بورڈ ہیں۔ صوبائی عوامی کمیٹی کے تحت 4 یونٹس ہیں، جو کہ ہیو مونومینٹس کنزرویشن سینٹر، فونگ اینہا - کے بینگ نیشنل پارک مینجمنٹ بورڈ، ہا لانگ بے مینجمنٹ بورڈ اور تھانگ لانگ - ہنوئی ہیریٹیج کنزرویشن سینٹر ہیں۔

ماخذ: https://baovanhoa.vn/van-hoa/mo-hinh-quan-ly-nao-cho-di-san-my-son-va-hoi-an-139605.html