اراضی قانون 2024 کی کچھ نئی جھلکیاں

2024 کا اراضی قانون 15 ویں قومی اسمبلی نے 5 ویں غیر معمولی اجلاس میں منظور کیا تھا، جو 16 ابواب اور 260 آرٹیکلز پر مشتمل تھا، 2013 کے اراضی قانون کے 180/212 آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل اور 78 نئے آرٹیکلز شامل کیے گئے تھے۔

یہ قانون زمین کی ملکیت کا نظام، ریاست کے اختیارات اور ذمہ داریاں جو کہ تمام لوگوں کی زمین کی ملکیت کی نمائندگی کرتا ہے اور زمین کا یکساں طور پر انتظام کرتا ہے، زمین کا انتظام اور استعمال کا نظام، سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام کی سرزمین کے اندر زمین کے بارے میں شہریوں اور زمین استعمال کرنے والوں کے حقوق اور ذمہ داریوں کا تعین کرتا ہے۔

ٹیکس ڈپارٹمنٹ 2024 کے اراضی قانون میں درج ذیل کچھ بقایا مواد کو لاگو کرتا ہے:

Phuc Thanh کمیون، ین تھانہ ضلع میں زمین کی نیلامی کا منصوبہ۔ تصویر: مائی ہو

1. زمین استعمال کرنے والوں کے بارے میں

2013 کے اراضی قانون کے آرٹیکل 5 کے مطابق، زمین استعمال کرنے والوں میں گھر والے شامل ہیں۔

"2. گھریلو گھرانے اور افراد (اس کے بعد گھرانوں اور افراد کے طور پر کہا جاتا ہے)"؛

شق 25، آرٹیکل 3، اراضی قانون 2024 اصطلاحات کی تشریح: " 25. زمین استعمال کرنے والے گھرانے وہ ہیں جو شادی اور خاندان سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق ازدواجی، خونی، یا رضاعی رشتے رکھتے ہیں، ایک ساتھ رہ رہے ہیں اور جب ریاست زمین مختص کرتی ہے، زمین کو لیز پر دیتی ہے، زمین کے استعمال کے حقوق کو تسلیم کرتی ہے، زمین کے استعمال کے حقوق کو تسلیم کرتی ہے یا اس کے استعمال کے حقوق کو تسلیم کرتی ہے۔"

شق 3، آرٹیکل 4، زمین کا قانون 2024 زمین کے استعمال کرنے والوں پر، بشمول گھرانوں کے لیے:

"3. گھریلو افراد اور بیرون ملک مقیم ویتنامی لوگ ویتنامی شہری ہیں (اس کے بعد افراد کے طور پر کہا جائے گا)"۔

2. زمین کے استعمال کی فیس اور زمین کے کرایے میں چھوٹ اور کمی پر

شق 3، آرٹیکل 157، اراضی قانون 2024 میں اراضی کے استعمال کی فیس اور زمین کے کرایے میں چھوٹ اور کمی کے بارے میں کہا گیا ہے:

"3. زمین کے استعمال کی فیس اور زمین کے کرایے سے استثنیٰ کے معاملات میں، زمین کی قیمتوں کا تعین کرنے اور مستثنیٰ زمین کے استعمال کی فیس اور زمین کے کرایے کا حساب لگانے کے لیے طریقہ کار کو انجام دینا ضروری نہیں ہے۔ زمین کے استعمال کی فیس اور زمین کے کرایے سے مستثنیٰ زمین کے صارفین کو زمین کے استعمال کی فیس اور زمین کے کرایے سے استثنیٰ کی درخواست کرنے کے طریقہ کار کو انجام دینے کی ضرورت نہیں ہے۔"

اس ضابطے کی بنیاد پر، زمین استعمال کرنے والوں کو زمین کے استعمال کی فیس اور زمین کے کرایوں سے مستثنیٰ ہے اور انہیں زمین کے استعمال کی فیس اور زمین کے کرایوں سے استثنیٰ کی درخواست کرنے کے لیے طریقہ کار کو انجام دینے کی ضرورت نہیں ہے۔

3. چاول کی کاشت کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق کی منتقلی اور عطیہ وصول کرنے کے بارے میں

شق 3، آرٹیکل 191 کے مطابق، اراضی قانون 2013 میں کہا گیا ہے:

"3. گھرانوں اور افراد جو براہ راست زرعی پیداوار میں شامل نہیں ہیں، انہیں چاول کی کاشت کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق کی منتقلی یا تحائف وصول کرنے کی اجازت نہیں ہے۔"

شق 7، آرٹیکل 45، سیکشن 5، 2024 کے اراضی قانون کے باب III میں زمین کے استعمال کنندگان کے حقوق کے استعمال کی شرائط بیان کی گئی ہیں:

"وہ افراد جو براہ راست زرعی پیداوار میں ملوث نہیں ہیں اور اس قانون کے آرٹیکل 176 میں مقرر کردہ حد سے زیادہ چاول اگانے والی زمین کے استعمال کے حق کی منتقلی یا عطیہ وصول کرتے ہیں، ان کے لیے ایک اقتصادی تنظیم قائم کرنی چاہیے اور اس آرٹیکل کی شق 6 میں بیان کردہ مواد سمیت چاول اگانے والی زمین کو استعمال کرنے کا منصوبہ رکھنا چاہیے، سوائے اس کے کہ ضلع کی سطح پر کمیٹی کی جانب سے منظوری دی جائے۔ عطیہ ایک وارث ہے."

4. زمین کی قیمتوں کے بارے میں

سیکشن II، باب XI، زمین کے قانون 2024 میں زمین کی قیمتوں کو الگ سے ریگولیٹ کیا گیا ہے جس میں 5 آرٹیکلز شامل ہیں (آرٹیکل 158 سے آرٹیکل 162 تک کے مخصوص ضوابط) بشمول کچھ مواد جن کو نوٹ کرنے کی ضرورت ہے۔

4.1 زمین کی تشخیص کے طریقوں کے بارے میں:

- زمین کا قانون 2013: زمین کی تشخیص کے طریقے طے نہیں کرتا ہے۔

زمین کی تشخیص کے طریقے آرٹیکل 4، فرمان 44/2014/ND-CP بشمول: براہ راست موازنہ کا طریقہ، کٹوتی کا طریقہ، آمدنی کا طریقہ، زائد طریقہ، زمین کی قیمت کو ایڈجسٹ کرنے کا گتانک طریقہ۔

شق 5، آرٹیکل 158، زمین کا قانون 2024 زمین کی تشخیص کے 05 طریقے بتاتا ہے، بشمول:

+ موازنہ کا طریقہ۔

+ آمدنی کا طریقہ۔

+ فاضل طریقہ۔

+ زمین کی قیمت ایڈجسٹمنٹ گتانک کا طریقہ

+ حکومت قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی سے منظوری حاصل کرنے کے بعد مندرجہ بالا چار طریقوں کے علاوہ زمین کی تشخیص کے طریقے تجویز کرے گی۔

4.2 زمین کی قیمت کی فہرست کے بارے میں:

شق 1، آرٹیکل 114، اراضی قانون 2013 کے مطابق، زمین کی قیمت کی فہرست وقتاً فوقتاً ہر 5 سال بعد تیار کی جاتی ہے اور اس مدت کے پہلے سال کے یکم جنوری کو عوامی طور پر اعلان کیا جاتا ہے۔

2024 کے اراضی قانون کی شق 3، آرٹیکل 159 کے مطابق، صوبائی عوامی کمیٹی یکم جنوری 2026 سے جاری اور درخواست کے لیے زمین کی پہلی قیمت کی فہرست پر فیصلے کے لیے اسی سطح کی عوامی کونسل کو تیار کر کے پیش کرے گی۔ اگلے سال 1 جنوری سے اعلان اور درخواست کے لیے زمین کی قیمت کی فہرست میں۔

اگر سال کے دوران زمین کی قیمتوں کی فہرست کو ایڈجسٹ، ترمیم یا اضافی کرنا ضروری ہو تو، صوبائی پیپلز کمیٹی اسے صوبائی عوامی کونسل کو فیصلے کے لیے پیش کرنے کی ذمہ دار ہے۔

4.3 زمین کی قیمت کے فریم ورک کے بارے میں:

- شق 2، آرٹیکل 18، اراضی قانون 2013 میں کہا گیا ہے:

"2۔ ریاست زمین کی قیمت کے فریم ورک، زمین کی قیمتوں کی میزیں جاری کرتی ہے اور زمین کی مخصوص قیمتوں کا فیصلہ کرتی ہے"۔

زمین کا قانون 2024: زمین کی قیمت کے فریم ورک پر کوئی ضابطہ نہیں۔

کوئنہ ہانگ کمیون میں زمین کی نیلامی۔ فوٹو: بی این اے

5. افراد کے زرعی اراضی کے استعمال کے حقوق کی منتقلی کی حد کو بڑھانا

شق 1، آرٹیکل 130، اراضی قانون 2013 کے مطابق، "1. گھرانوں اور افراد کے زرعی اراضی کے استعمال کے حقوق کی منتقلی حاصل کرنے کی حدود؛ اس قانون کی شق 1، 2 اور 3 میں بیان کردہ ہر قسم کی زمین کے لیے گھرانوں اور افراد کی زرعی اراضی مختص کرنے کی حدود۔

شق 1، اراضی قانون 2024 کا آرٹیکل 177 افراد کے زرعی اراضی کے استعمال کے حقوق کی منتقلی حاصل کرنے کی حد متعین کرتا ہے۔

کسی فرد کے زرعی اراضی کے استعمال کے حقوق کی منتقلی حاصل کرنے کی حد اس قانون کی شق 1، 2 اور 3، شق 176 میں بیان کردہ ہر قسم کی زمین کے لیے کسی فرد کی زرعی اراضی مختص کرنے کی حد سے 15 گنا زیادہ نہیں ہوگی۔

6. آرٹیکل 247، اراضی قانون 2024 میں ترمیم اور ضمیمہ کی شق 1، پرسنل انکم ٹیکس قانون نمبر 04/2007/QH12 کی شق 14، جس میں قانون نمبر 26/2012/QH1/QH13 اور قانون نمبر 26/2012/QH13/QH13 کے تحت متعدد مضامین کے ذریعے ترمیم اور تکمیل کی گئی ہے۔

- شق 1، پرسنل انکم ٹیکس قانون نمبر 04/2007/QH12 کے آرٹیکل 14 میں قانون نمبر 26/2012/QH13 اور قانون نمبر 71/2014/QH13 کے تحت متعدد مضامین کے ذریعے ترمیم اور تکمیل کی گئی ہے، جس میں یہ شرط رکھی گئی ہے:

جائیداد کی منتقلی سے قابل ٹیکس آمدنی کا تعین ہر بار منتقلی کی قیمت کے طور پر کیا جاتا ہے۔

- 2024 کے اراضی قانون کا آرٹیکل 247 ذاتی انکم ٹیکس کے قانون کی شق 1، آرٹیکل 14 میں مندرجہ ذیل ترمیم کرتا ہے:

1. جائیداد کی منتقلی سے قابل ٹیکس آمدنی کا تعین ہر بار منتقلی کی قیمت کے طور پر کیا جاتا ہے۔ زمین کے استعمال کے حق کی منتقلی کی صورت میں، قابل ٹیکس آمدنی زمین کی قیمت کی فہرست میں زمین کی قیمت کے مطابق شمار کی جاتی ہے۔"

7. غیر زرعی اراضی کے استعمال کے ٹیکس کا حساب لگاتے وقت زمین کی قیمتوں کے بارے میں، غیر زرعی زمین کے استعمال کے ٹیکس نمبر 48/2010/QH12 کے قانون کی شق 3 میں ترمیم اور ضمیمہ کریں:

- شق 3، آرٹیکل 6، غیر زرعی زمین کے استعمال پر ٹیکس 2013 کے قانون کے مطابق

"1. 1 مربع میٹر زمین کی قیمت استعمال کے مقصد کے مطابق زمین کی قیمت ہے جیسا کہ صوبے یا مرکزی طور پر چلنے والے شہر کی پیپلز کمیٹی کے ذریعہ تجویز کیا گیا ہے اور اس قانون کی مؤثر تاریخ سے، 5 سالہ دور کے لیے مستحکم ہے"۔

- آرٹیکل 249 میں، 2024 کا اراضی قانون شق 3، آرٹیکل 6، 2010 کے قانون پر غیر زرعی زمین کے استعمال کے ٹیکس کو 01 ^m2 کی قیمت پر ترمیم کرتا ہے جب غیر زرعی زمین کے استعمال کے ٹیکس کا حساب لگاتے ہیں:

"3. زمین کے 01 ^m2 کی قیمت زمین کی قیمت کی فہرست کے مطابق ہے جو استعمال کے مقصد سے مطابقت رکھتی ہے اور 05 سالہ دور کے مطابق مستحکم ہوتی ہے"۔

8. زمینی فنڈ کی ترقی، انتظام اور استحصال سے متعلق باب VIII کا ضمیمہ

2024 کے اراضی قانون نے زمین کی ترقی، انتظام اور استحصال سے متعلق ضوابط کو آرٹیکل 112 سے لے کر 2024 کے لینڈ لا کے آرٹیکل 115 تک شامل کیا ہے۔

9. زمین سے متعلق شہریوں کے حقوق اور ذمہ داریوں سے متعلق ضوابط کی تکمیل۔

اراضی استعمال کرنے والوں کے حقوق اور ذمہ داریوں کے علاوہ، 2024 کا زمینی قانون 2024 کے اراضی قانون کے آرٹیکل 23 اور 25 میں زمین سے متعلق شہریوں کے حقوق اور ذمہ داریوں سے متعلق ضوابط کو بھی پورا کرتا ہے۔

10. کمرشل ثالثی کے زمینی تنازعات کو حل کرنے کے لیے اتھارٹی کی تکمیل

شق 5، 2024 کے اراضی قانون کے آرٹیکل 236 کے مطابق، زمین سے متعلق تجارتی سرگرمیوں سے پیدا ہونے والے فریقین کے درمیان تنازعات کو عدالت سول طریقہ کار سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق یا ویتنام کی تجارتی ثالثی کے ذریعے تجارتی ثالثی سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق حل کرے گی۔

11. نفاذ پر

اراضی قانون 2024 کا آرٹیکل 252 مندرجہ ذیل مؤثر تاریخ کا تعین کرتا ہے:

"1. یہ قانون 1 جنوری 2025 سے نافذ العمل ہے، سوائے اس آرٹیکل کی شق 2 اور 3 میں بیان کردہ مقدمات کے۔

2. اس قانون کے آرٹیکل 190 اور 248 1 اپریل 2024 سے نافذ العمل ہیں۔

3. زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کی تیاری اور منظوری قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 61/2022/QH15 مورخہ 16 جون 2022 کی دفعات کے مطابق لاگو ہوتی رہے گی اور منصوبہ بندی سے متعلق پالیسیوں اور قوانین پر عمل درآمد کی تاثیر اور کارکردگی کو مضبوط بنانے کے لیے جاری رکھے گی اور منصوبہ بندی کے معیار کو بہتر بنانے اور تیاری کی رفتار کو بہتر بنانے کے لیے بہت سے مشکل حل اور مشکلات کو دور کرنے کے لیے 2021-2030 کی مدت کے لیے۔

اس قانون کی شق 9، آرٹیکل 60 قرارداد نمبر 61/2022/QH15 کی میعاد ختم ہونے کی تاریخ سے نافذ العمل ہے۔

4. زمین کا قانون نمبر 45/2013/QH13، قانون نمبر 35/2018/QH14 کے تحت متعدد مضامین کے ذریعے ترمیم شدہ اور ضمیمہ کیا گیا ہے (اس کے بعد اسے لینڈ لا نمبر 45/2013/QH13 کہا جاتا ہے)، اس قانون کے نافذ ہونے کی تاریخ سے مؤثر ہونا بند ہو جاتا ہے۔

اوپر 2024 اراضی قانون کی کچھ نئی جھلکیاں ہیں، ٹیکس محکمہ ٹیکس محکموں اور شاخوں کو جاننے کے لیے مطلع کرتا ہے۔ ٹیکس ڈیپارٹمنٹ ٹیکس کے محکموں اور برانچوں سے درخواست کرتا ہے کہ وہ 2024 کے اراضی قانون کے مواد کا بغور مطالعہ کریں تاکہ ٹیکس حکام اور ٹیکس دہندگان کو جاننے اور لاگو کرنے کے لیے اس کی تشہیر اور پھیلاؤ کیا جا سکے۔ دستاویز کا مطالعہ کرنے اور اسے لاگو کرنے کے عمل میں، اگر کوئی دشواری پیش آتی ہے، تو ٹیکس کے محکمے اور شاخیں اپنی رائے محکمہ ٹیکس کو بھیجیں گی۔

ماخذ