کچھ مواد کو ووٹرز کی طرف سے خصوصی توجہ دی جائے گی۔

23 اکتوبر سے 28 نومبر تک منعقد ہونے والا 15 ویں قومی اسمبلی کا چھٹا اجلاس بہت سے معنی کے ساتھ ایک اہم سیاسی واقعہ ہے۔

Kỳ họp thứ 6, Quốc Hội khóa XV: những kỳ vọng và mối quan tâm

ڈاکٹر نگوین وان ڈانگ نے کہا کہ 15ویں قومی اسمبلی کا چھٹا اجلاس ایک اہم سیاسی تقریب ہے جس کے کئی معنی ہیں۔ (تصویر: NVCC)

سب سے پہلے، یہ وسط مدتی اجلاس ہے، اس لیے قومی اسمبلی پوری مدت کے لیے منصوبوں اور اہداف کے نفاذ کے حوالے سے وسط مدتی رپورٹس کا جائزہ لے گی۔

دوسرا، اس اجلاس میں کام کا بوجھ بہت زیادہ ہے کیونکہ قومی اسمبلی 8 قوانین کے مسودے پر رائے دے گی۔ توقع ہے کہ 9 مسودہ قوانین منظور ہوں گے۔ اور ایک ہی وقت میں بہت سے سماجی و اقتصادی مسائل پر غور اور فیصلہ کریں۔

تیسرا، قومی اسمبلی منتخب یا قومی اسمبلی کے منظور شدہ عہدوں پر اعتماد کا ووٹ لے گی۔ لہٰذا، آئندہ 6 ویں سیشن سے نہ صرف معمول کی توقعات وابستہ ہوں گی، بلکہ کچھ مشمولات کو ووٹرز کی طرف سے خصوصی توجہ حاصل ہو سکتی ہے۔

زیادہ توقعات

حالیہ برسوں میں، جدت طرازی کی کوششوں کے ساتھ، ہمارے ملک کی اعلیٰ ترین ریاستی طاقت کے ادارے، قومی اسمبلی کے اجلاسوں نے تیزی سے ووٹروں اور رائے عامہ کی توجہ مبذول کرائی ہے۔

آنے والے وسط مدتی اجلاس میں لوگوں اور کاروباری اداروں کی دلچسپی کی سطح زیادہ ہوگی کیونکہ مدت کے پہلے نصف میں جو کچھ ہوا اس کا جائزہ اور اندازہ پالیسی ایڈجسٹمنٹ کا باعث بن سکتا ہے، جس سے 15ویں مدت کے آغاز میں قومی اسمبلی کے مقرر کردہ اہداف کو عملی جامہ پہنانے کی صلاحیت نمایاں طور پر متاثر ہوگی۔

قانون سازی کی تقریب کے ساتھ، پہلی توقع ظاہر ہے کہ 17 مسودہ قوانین کی تعداد ہے جن پر بحث کی جائے گی اور ممکنہ طور پر قومی اسمبلی سے منظور کرائے جائیں گے۔ نافذ کیے گئے نئے قوانین، یا موجودہ قوانین میں ترمیم بہت سے پہلوؤں سے لوگوں کی زندگیوں اور کاروباری سرگرمیوں کو متاثر کرے گی۔

زیادہ اہم بات یہ ہے کہ قانونی نظام میں اضافہ اور بہتری ہمیشہ ایک اہم مسئلہ رہے گا، جس کی بہت سے رائے دہندگان کو توقع ہے۔ کیونکہ ایک تیزی سے مکمل قانونی نظام آنے والے کئی سالوں تک قومی حکمرانی کی سرگرمیوں کے لیے ادارہ جاتی حالات کو مضبوط کرے گا۔

دوسری توقع یہ ہے کہ قومی اسمبلی ان اہم پالیسی مسائل پر اچھی طرح غور کرے گی اور ان کا جائزہ لے گی جو بہت سے مختلف سماجی گروہوں کی زندگیوں کو متاثر کر رہے ہیں۔ ہمارے ملک سمیت عالمی سطح پر پھیلنے والی CoVID-19 وبائی بیماری سب سے اہم سیاق و سباق کا عنصر بن گیا ہے، جس نے مدت کے پہلے نصف حصے میں نہ صرف لوگوں کی زندگیوں، کاروباری کارروائیوں اور عوامی آلات پر گہرا اثر ڈالا ہے، بلکہ پوری مدت کے لیے قومی اسمبلی کی طرف سے مقرر کردہ اہداف کو حاصل کرنے کی صلاحیت بھی ہے۔ لہٰذا، لوگ اور کاروبار فطری طور پر پالیسی ایڈجسٹمنٹ کے فیصلوں سے معاشی ترقی کو مزید تیز کرنے اور زندگی کو مستحکم کرنے کی توقع کریں گے۔

تیسری توقع قومی اسمبلی کے فورم پر سوال و جواب کے سیشن کا معیار ہے۔ اب کئی سالوں سے، قومی اسمبلی کے اراکین اور حکومتی اراکین کے درمیان سوال و جواب کا اجلاس ملک کی سیاسی زندگی میں ایک روشن مقام رہا ہے۔ سوال و جواب کے سیشن کے ذریعے، قومی اسمبلی کے اراکین نہ صرف اپنے نگران فرائض سرانجام دیتے ہیں، حکومتی اراکین اپنی جوابدہی کی ذمہ داریاں ادا کرتے ہیں، بلکہ اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ ووٹرز ملک کی موجودہ صورتحال، ابھرتے ہوئے مسائل اور ان کے حل کے بارے میں مزید جانیں گے۔

اس طرح سوال کرنے اور سوالوں کے جواب دینے کا معیار رائے دہندگان کے عوامی اداروں کے نظام، حکومت کے کام کرنے کی صلاحیت کے ساتھ ساتھ آنے والے وقت میں سماجی و اقتصادی مسائل کو حل کرنے کی صلاحیت پر بہت زیادہ اثر ڈالے گا۔

ووٹرز سے چوتھی توقع قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی رپورٹ ہے جو 5ویں اجلاس کو بھیجی گئی ووٹرز کی درخواستوں کے تصفیے کی نگرانی کے نتائج کے ساتھ ساتھ ووٹرز اور عوام کی آراء اور درخواستوں کی ترکیب کرتی ہے، جو ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کی سنٹرل کمیٹی کی طرف سے کی گئی تھی، جو 15ویں قومی اسمبلی کے 6ویں اجلاس کو بھیجی گئی تھی۔ رائے دہندگان کی اکثریت توقع کرے گی کہ آنے والے وقت میں ان کی آراء اور درخواستوں کو مدنظر رکھا جائے گا، ان پر غور کیا جائے گا، ان پر فیصلہ کیا جائے گا، یا قومی اسمبلی کے اراکین کی جانب سے قرارداد کے لیے تجویز کیا جائے گا۔

خدشات

متنوع توقعات کے علاوہ، تین مخصوص مشمولات ووٹرز اور لوگوں کی طرف سے خصوصی توجہ حاصل کر سکتے ہیں: مسودہ لینڈ قانون (ترمیم شدہ)، مسودہ رئیل اسٹیٹ بزنس لاء (ترمیم شدہ) اور 44 عہدوں کے لیے اعتماد کا ووٹ۔ اگر قانون میں ترمیم سے سماجی و اقتصادی زندگی متاثر ہو سکتی ہے تو نئے ضابطوں کے ساتھ اس اعتماد کا ووٹ آنے والے وقت میں ملکی سیاسی زندگی پر بھی خاصا اثر ڈال سکتا ہے۔

زمینی قانون کا مسودہ (ترمیم شدہ) یقینی طور پر ملک بھر کے ووٹروں کی سب سے بڑی تشویش ہوگی۔ 10 سال کے نفاذ کے بعد، 2013 کے اراضی قانون نے بہت سی کوتاہیوں کا انکشاف کیا ہے، جس سے رکاوٹیں پیدا ہوئی ہیں، جس کی وجہ سے نہ صرف زمینی وسائل کا صحیح استعمال نہیں ہوا، بلکہ بہت سے سنگین نتائج بھی نکلے ہیں۔ سب سے نمایاں طور پر زمین کی قیاس آرائیاں، زمین کے استعمال میں ضائع ہونے کے ساتھ ساتھ سماجی تنازعات اور زمین سے متعلق طویل شکایات ہیں۔

لہٰذا، اس نظرثانی شدہ اراضی قانون میں تشویش کا ایک سب سے اہم نکتہ زمین کی قیمتوں کا حساب لگانے کا نیا طریقہ ہے جب ریاست زمین کے حصول اور معاوضے کی پالیسیاں نافذ کرتی ہے۔ رائے دہندگان توقع کرتے ہیں کہ ریاست کی طرف سے جاری کردہ قیمت کا نیا فریم ورک اور حساب کتاب کا طریقہ معاوضہ شدہ زمین کی قیمت کو مارکیٹ میں لین دین کی قیمت تک پہنچنے میں مدد کرے گا۔

دوسری تشویش رئیل اسٹیٹ کے کاروبار سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) ہے۔ حالیہ پیشہ ورانہ بات چیت سے پتہ چلتا ہے کہ کاروبار خاص طور پر لین دین کے عمل، لین دین کے معاہدوں، اور رئیل اسٹیٹ کی منتقلی کے ضوابط سے متعلق متعدد مسائل میں دلچسپی رکھتے ہیں۔ مزید خاص طور پر، یہ رئیل اسٹیٹ کے لین دین کے ضوابط ہیں جن میں رئیل اسٹیٹ فلورز سے گزرنا پڑتا ہے، رئیل اسٹیٹ کے لین دین کے معاہدوں کی نوٹرائزیشن اور سرٹیفیکیشن کے تقاضے، یا زمین کے قانون کے ساتھ اوورلیپ اور ڈپلیکیشنز۔ رئیل اسٹیٹ مارکیٹ معیشت میں خاص طور پر اہم کردار ادا کرتی ہے، خاص طور پر ویتنام جیسے ترقی پذیر ممالک میں۔

لہٰذا، تیزی سے پختہ رئیل اسٹیٹ مارکیٹ رکھنے اور کاروباری سرگرمیوں کو فروغ دینے کے لیے، قانونی نظام کو کاروباری اداروں کے درمیان مساوات کو یقینی بنانا، جائیداد کے حقوق کا تحفظ کرنا، اور ریاستی اداروں کی طرف سے انتظامی مداخلت کو کم کرنا چاہیے۔

تیسری تشویش قومی اسمبلی سے منتخب یا منظور شدہ 44 عہدوں کے لیے اعتماد کا ووٹ ہے۔ اگرچہ یہ چوتھی بار ہے جب قومی اسمبلی نے اعتماد کا ووٹ لیا ہے، لیکن یہ ووٹ ممکنہ طور پر زیادہ عوامی توجہ حاصل کرے گا کیونکہ اعتماد کے ووٹ کے نتائج کو نہ صرف پہلے کی طرح اہلکاروں کے کام کے حوالے کے طور پر استعمال کیا جائے گا۔ اس کے بجائے، کل ووٹوں کے نصف سے زیادہ سے دو تہائی سے بھی کم درجہ بندی "کم اعتماد" کے حامل افراد کو اگلے اجلاس میں استعفیٰ دینا یا ووٹ آف کرنا پڑ سکتا ہے۔ کل ووٹوں کے دو تہائی سے زیادہ "کم اعتماد" کی درجہ بندی کے حامل افراد کو مسترد کر دیا جائے گا۔

یہ واضح ہے کہ اس اجلاس میں اعتماد کا ووٹ انتہائی حساس ہوگا، ممکنہ طور پر ان 44 افراد کی اہلیت پر اثر پڑے گا جو قومی اسمبلی کے منتخب کردہ یا منظور شدہ عہدوں پر فائز ہوں گے کہ وہ عہدے پر برقرار رہیں یا عہدہ چھوڑ دیں۔ لہذا، 15 ویں قومی اسمبلی کے نائبین پر دباؤ ہے کہ وہ ملک بھر میں ووٹروں کے لیے غیر جانبدار، بامقصد اور ذمہ دار ہوں۔ نتائج سے قطع نظر، اعتماد کے اس ووٹ پر یقیناً بہت سے ووٹروں کی طرف سے بحث اور تجزیہ کیا جائے گا۔

ماخذ