اگر امریکہ 250% ٹیکس لگاتا ہے تو عالمی فارماسیوٹیکل انڈسٹری کا کیا ہوگا؟

امریکہ کی جانب سے 250 فیصد ٹیکس عائد کرنے کی تجویز عالمی دوا ساز صنعت میں تشویش کا باعث بن رہی ہے کیونکہ سپلائی چین کو خطرات لاحق ہیں جس کی وجہ سے ادویات کی شدید قلت ہے۔

5 اگست کو، امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے کہا کہ وہ ادویہ سازی پر 250٪ تک کے درآمدی محصولات لگانے کا ارادہ رکھتے ہیں - جو کہ انھوں نے اب تک کی تجویز کردہ بلند ترین سطح ہے۔ اس سے پہلے، دواسازی کی صنعت اپنی ضروری نوعیت کی وجہ سے اکثر تجارتی ٹیکس سے مستثنیٰ تھی۔ تاہم، مسٹر ٹرمپ نے بار بار صنعت پر "غیر منصفانہ" قیمتوں کے تعین پر تنقید کی ہے اور کمپنیوں سے مطالبہ کیا ہے کہ وہ پیداوار کو امریکہ واپس لائیں۔ انہوں نے CNBC پر کہا، "ہم چاہتے ہیں کہ دواسازی کو مقامی طور پر بنایا جائے۔

تاہم، اس پالیسی کے نتائج سادہ نہیں ہیں، کاروباری رویے کو تبدیل کرنے، سپلائی چین میں خلل ڈالنے سے لے کر ادویات کی قلت کے خطرے اور آسٹریلیا اور آئرلینڈ جیسی معیشتوں پر براہ راست اثر انداز ہونے تک، دو ممالک جن میں دواسازی کی صنعتیں امریکی مارکیٹ پر بہت زیادہ انحصار کرتی ہیں۔

دواسازی کی صنعت کی تنظیم نو کی خواہش

ٹرمپ کے مطابق، محصولات کا مقصد کمپنیوں کو دواسازی کی پیداوار کو امریکہ منتقل کرنے کی ترغیب دینا ہے۔ فی الحال، امریکہ اپنے فعال دواسازی اجزاء (APIs) کا تقریباً 80% درآمد کرتا ہے، جن میں سے زیادہ تر چین اور بھارت سے آتے ہیں۔ تاہم، ریاستہائے متحدہ میں ایک نئے فارماسیوٹیکل پلانٹ کی تعمیر میں برسوں لگتے ہیں، اس کے لیے فوڈ اینڈ ڈرگ ایڈمنسٹریشن (FDA)، خصوصی آلات اور پیشہ ورانہ تربیت یافتہ افراد کی منظوری درکار ہوتی ہے۔

اگرچہ فائزر، مرک یا جانسن اینڈ جانسن جیسی بڑی کارپوریشنیں دانشورانہ املاک کے کنٹرول اور مضبوط سپلائی چینز کی بدولت "زندہ" رہ سکتی ہیں، لیکن کم منافع کے مارجن پر کام کرنے والی عام ادویات کی کمپنیوں کو بھاری نقصان اٹھانا پڑے گا۔ انہیں امریکی مارکیٹ سے دستبردار ہونے پر مجبور کیا جا سکتا ہے، جس سے بنیادی ادویات کی قلت کا خطرہ پیدا ہو سکتا ہے۔

اس پالیسی کی قانونی بنیاد انٹرنیشنل ایمرجنسی اکنامک پاورز ایکٹ (آئی ای ای پی اے) ہے، جسے وفاقی عدالت میں چیلنج کیا جا رہا ہے۔ اگر عدالت اس پالیسی کو غلط قرار دیتی ہے تو بہت سے کاروبار جنہوں نے اپنی سپلائی چینز کی تنظیم نو کی ہے انہیں ناقابل تلافی ڈوبے ہوئے اخراجات کا سامنا کرنا پڑے گا۔

ادویات کی مثال۔

ہندوستان: کلیدی مارکیٹ کو غیر یقینی صورتحال کا سامنا ہے۔

امریکہ میں سستی جنرک دوائیوں کی بہت زیادہ مانگ نے برسوں سے ہندوستانی دوا سازی کی صنعت کو ہوا دی ہے۔ سیپلا، سن فارما اور ڈاکٹر ریڈی کی لیبارٹریز جیسی کمپنیوں نے اس موقع سے فائدہ اٹھایا ہے، کامیابی کے ساتھ ان سینکڑوں دوائیوں کا مقابلہ کیا جو امریکہ میں پیٹنٹ سے باہر ہیں۔ ایسا کرتے ہوئے، انہوں نے عالمی فارماسیوٹیکل مارکیٹ میں مضبوط قدم جما لیے ہیں۔

مالی سال 2024 میں، ہندوستان نے امریکہ کو 8.7 بلین ڈالر مالیت کی دواسازی کی مصنوعات برآمد کیں، جو ملک کی کل تجارتی اشیاء کی برآمدات کا 11 فیصد سے زیادہ ہیں۔ امریکہ میں استعمال ہونے والی 47% جنرک دوائیں ہندوستان سے آتی ہیں، جس سے امریکہ ایک ارب آبادی والے ملک کے لیے دواسازی کی سب سے بڑی برآمدی منڈی ہے۔

ہندوستانی ادویہ سازی کی صنعت نے امید ظاہر کی تھی کہ جنرک ادویات، جو ضروری ہیں، ٹیرف سے مستثنیٰ ہوں گی۔ تاہم، مسٹر ٹرمپ نے بار بار اعلان کیا کہ وہ دو اپریل سے دواسازی پر 25٪ ٹیکس عائد کریں گے، پھر اسے 90 دن کے لیے ملتوی کر دیا اور یکم اگست کی نئی تاریخ مقرر کی۔

فی الحال، ہندوستان امریکہ سے تقریباً 800 ملین ڈالر کی دواسازی درآمد کرتا ہے اور اس پر 10 فیصد ٹیکس عائد ہوتا ہے۔ ماہرین کا کہنا ہے کہ اگر امریکہ ایکٹو فارماسیوٹیکل اجزاء (APIs) پر محصولات بڑھاتا ہے، تب بھی بھارت کو فائدہ ہوگا اگر دوسرے ممالک پر عائد ٹیرف زیادہ ہیں۔

فارماسیوٹیکل ایکسپورٹ پروموشن کونسل آف انڈیا (Pharmexcil) کے چیئرمین جناب نمت جوشی نے تصدیق کی کہ امریکہ اب بھی ہندوستان جیسے ممالک پر انحصار کرے گا کیونکہ گھریلو پیداوار کی لاگت بہت زیادہ ہے۔ سپلائی چین کو دوسرے ممالک یا امریکہ منتقل کرنے میں کم از کم 3-5 سال لگیں گے۔

انڈین ڈرگ مینوفیکچررز ایسوسی ایشن کے سکریٹری جنرل دارا پٹیل نے کہا کہ فارماسیوٹیکل انڈسٹری کو گھبرانا نہیں چاہیے۔ انہوں نے سوال کیا کہ کیا کوئی دوسرا ملک ہندوستان کی طرح سستی، اعلیٰ معیار کی ادویات فراہم کرسکتا ہے۔ اس کا یہ بھی ماننا تھا کہ اگر ٹیرف 10 فیصد تک بڑھ جائے تو صنعت لاگت کو جذب کر سکتی ہے یا اس کا بوجھ امریکی صارفین پر ڈال سکتی ہے۔

تاہم، اگر امریکی محصولات 15% سے زیادہ ہوتے ہیں، تو ہندوستان کو مشرقی افریقہ یا مشرق وسطیٰ جیسی نئی منڈیوں کی تلاش پر مجبور کیا جا سکتا ہے۔ اگرچہ یہ مارکیٹیں کم قیمتی ہیں، لیکن یہ حکمت عملی کے لحاظ سے زیادہ مستحکم ہیں۔

آسٹریلیا کو سپلائی چین اور مالی خطرات

امریکہ کو دواسازی کے سب سے بڑے برآمد کنندگان میں سے ایک کے طور پر، اگر نئے محصولات لاگو ہوتے ہیں تو آسٹریلیا کو سنگین مالی خطرات کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ پچھلے سال، ملک نے امریکہ کو تقریباً 2.2 بلین AUD مالیت کی دواسازی برآمد کیں، جو کہ اس کی کل دواسازی کی برآمدات کا تقریباً 40% ہے۔ اس میں سے تقریباً 87% پلازما پروڈکٹس تھے، بنیادی طور پر CSL لمیٹڈ سے۔

اگر 250% ٹیرف لگایا جاتا ہے تو آسٹریلیا کو AU$2.8 بلین تک کا نقصان ہو سکتا ہے۔ نقصان نہ صرف براہ راست برآمدات سے ہوگا بلکہ دستک کے اثر سے بھی ہوگا، جو اس ملک کے خام مال پر انحصار کرنے والی منڈیوں کو متاثر کرے گا۔ بڑھتے ہوئے اخراجات کے علاوہ، کمپنیوں کو سپلائی چین میں رکاوٹوں اور ریسرچ اینڈ ڈیولپمنٹ (R&D) بجٹ میں کمی کا بھی سامنا کرنا پڑے گا۔

آسٹریلوی حکومت نے تشویش کا اظہار کیا ہے۔ خزانچی جم چلمرز نے ٹیرف کو "بہت تشویشناک" قرار دیا۔ ریزرو بینک کے ڈپٹی گورنر اینڈریو ہوزر نے خبردار کیا کہ اس کا اثر بریگزٹ سے موازنہ کیا جا سکتا ہے۔ ایک اور خطرہ ٹرمپ کی "سب سے زیادہ پسندیدہ قوم" (MFN) پالیسی ہے، جس کے تحت فارماسیوٹیکل کمپنیوں کو سستی ادویات دوسرے ممالک کو فروخت نہ کرنے کی ضرورت ہے، جس سے فارماسیوٹیکل بینیفٹس سکیم (PBS) کی قیمتوں کے تعین کے طریقہ کار کو خطرہ ہے جو آسٹریلوی باشندوں کے لیے ادویات کو سستی رکھنے میں مدد کرتا ہے۔

اگر تجارتی رکاوٹیں بڑھتی رہیں تو آسٹریلوی بائیوٹیک کمپنیوں کے لیے سرمایہ اکٹھا کرنا اور امریکہ کے ساتھ تحقیقی تعاون کو برقرار رکھنا بھی مشکل ہو جائے گا۔

آئرلینڈ: معاشی ماڈل خطرے میں ہے۔

ٹرمپ کے محصولات کا آئرلینڈ پر گہرا اثر پڑ سکتا ہے۔ امریکہ کو آئرلینڈ کی €70 بلین سے زیادہ مالیت کی برآمدات میں دواسازی کا حصہ ہے۔ فائزر، مرک اور ایلی للی جیسی بڑی کارپوریشنز نے امریکہ اور عالمی سطح پر برآمدات کے لیے آئرلینڈ کو مینوفیکچرنگ ہب کے طور پر چنا ہے۔

15% ٹیرف تکلیف کا باعث ہو سکتا ہے، لیکن 150-250% ٹیرف برآمدات کو کمزور کر دے گا اور کمپنیوں کو آئرلینڈ میں پیداوار کو برقرار رکھنے پر نظر ثانی کرنے پر مجبور کر دے گا۔ یہ مستقبل میں غیر ملکی سرمایہ کاری کو راغب کرنے کی ملک کی صلاحیت اور اس کے FDI پر مبنی اقتصادی ماڈل کی پائیداری کے بارے میں سنگین سوالات اٹھاتا ہے۔

ایک اور مسئلہ غیر یقینی کا ہے۔ 15 فیصد ٹیرف کے نفاذ سے 24 گھنٹے پہلے، ٹرمپ نے انہیں 250 فیصد تک بڑھانے کی دھمکی دی۔ اس سے کاروباروں کے لیے طویل مدتی منصوبہ بندی کرنا ناممکن ہو جاتا ہے، جس سے وہ بدترین حالات کے لیے تیاری کرنے پر مجبور ہو جاتے ہیں۔

یہاں تک کہ اگر کثیر القومی کمپنیاں انتظار کرنے اور دیکھنے کو ترجیح دیتی ہیں، ٹرمپ کی یورپی یونین کے تجارتی خسارے کی ایک بڑی وجہ کے طور پر فارماسیوٹیکل پر توجہ دینا بتاتا ہے کہ تجارتی تناؤ آسانی سے کم نہیں ہوگا۔ امریکہ کے ساتھ اب بھی دنیا کی سب سے بڑی منشیات کی منڈی ہے، تجارتی پالیسی میں کسی بھی قسم کی تبدیلی کا اثر بہت زیادہ ہوگا۔

vnexpress.net

ماخذ: https://baolaocai.vn/nganh-duoc-toan-cau-ra-sao-neu-my-ap-thue-250-post878932.html