اگر امریکہ 250% ٹیکس لگاتا ہے تو عالمی فارماسیوٹیکل انڈسٹری کا کیا ہوگا؟

امریکہ کی جانب سے 250 فیصد ٹیکس لگانے کی تجویز عالمی ادویہ سازی کی صنعت میں تشویش کا باعث بن رہی ہے کیونکہ سپلائی چین کو خطرات لاحق ہیں، جس کی وجہ سے ادویات کی شدید قلت ہے۔

5 اگست کو، امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے کہا کہ اُنھوں نے دواسازی پر 250٪ تک کے درآمدی محصولات لگانے کا منصوبہ بنایا ہے - یہ سب سے زیادہ ہے جو انھوں نے تجویز کیا ہے۔ اس سے پہلے، دواسازی کی صنعت کو اس کی ضروری نوعیت کی وجہ سے تجارتی محصولات سے مستثنیٰ تھا۔ تاہم، مسٹر ٹرمپ نے بار بار صنعت پر "غیر منصفانہ" قیمتوں کے تعین پر تنقید کی ہے اور کمپنیوں سے مطالبہ کیا ہے کہ وہ پیداوار کو امریکہ واپس لائیں۔ انہوں نے CNBC پر کہا، "ہم مقامی طور پر تیار کردہ منشیات چاہتے ہیں۔

تاہم، اس پالیسی کے نتائج سادہ نہیں ہیں، کاروباری رویے کو تبدیل کرنے، سپلائی چین میں خلل ڈالنے سے لے کر ادویات کی قلت کے خطرے اور آسٹریلیا اور آئرلینڈ جیسی معیشتوں پر براہ راست اثر انداز ہونے تک، دو ممالک جن میں دواسازی کی صنعتیں امریکی مارکیٹ پر بہت زیادہ انحصار کرتی ہیں۔

دواسازی کی صنعت کی تنظیم نو کی خواہش

ٹرمپ کے مطابق، محصولات کا مقصد کمپنیوں کو دواسازی کی پیداوار کو امریکہ منتقل کرنے کی ترغیب دینا ہے۔ فی الحال، امریکہ اپنے فعال دواسازی اجزاء (APIs) کا تقریباً 80% درآمد کرتا ہے، زیادہ تر چین اور بھارت سے۔ تاہم، ریاستہائے متحدہ میں ایک نئے فارماسیوٹیکل پلانٹ کی تعمیر میں برسوں لگتے ہیں، جس کے لیے فوڈ اینڈ ڈرگ ایڈمنسٹریشن (FDA)، خصوصی آلات اور خصوصی عملہ سے منظوری درکار ہوتی ہے۔

اگرچہ Pfizer، Merck یا Johnson & Johnson جیسی بڑی کارپوریشنیں دانشورانہ املاک اور مضبوط سپلائی چینز پر اپنے کنٹرول کی بدولت "زندہ" رہ سکتی ہیں، لیکن کم منافع کے مارجن پر کام کرنے والی عام ادویات کی کمپنیوں کو بھاری نقصان اٹھانا پڑے گا۔ وہ امریکی مارکیٹ سے دستبردار ہونے پر مجبور ہو سکتے ہیں، جس سے بنیادی ادویات کی قلت کا خطرہ پیدا ہو سکتا ہے۔

پالیسی کی قانونی بنیاد انٹرنیشنل ایمرجنسی اکنامک پاورز ایکٹ (آئی ای ای پی اے) ہے، جسے وفاقی عدالت میں چیلنج کیا جا رہا ہے۔ اگر عدالت اس پالیسی کو غلط قرار دیتی ہے تو بہت سے کاروبار جنہوں نے اپنی سپلائی چینز کی تنظیم نو کی ہے انہیں ناقابل تلافی ڈوبے ہوئے اخراجات کا سامنا کرنا پڑے گا۔

منشیات کی مثال۔

بھارت: کلیدی منڈی کو ہنگامہ آرائی کا سامنا ہے۔

امریکہ میں سستی جنرک ادویات کی زبردست مانگ نے کئی سالوں سے ہندوستانی دوا سازی کی صنعت کو ہوا دی ہے۔ سیپلا، سن فارما اور ڈاکٹر ریڈی کی لیبارٹریز جیسی کمپنیوں نے اس موقع سے فائدہ اٹھاتے ہوئے ان سینکڑوں ادویات کے ساتھ کامیابی سے مقابلہ کیا جو امریکہ میں پیٹنٹ سے باہر ہیں۔ ایسا کرتے ہوئے، انہوں نے عالمی فارماسیوٹیکل مارکیٹ میں مضبوط قدم جما لیے ہیں۔

مالی سال 2024 میں، ہندوستان نے امریکہ کو 8.7 بلین ڈالر مالیت کی دواسازی کی مصنوعات برآمد کیں، جو ملک کی کل تجارتی اشیاء کی برآمدات کا 11 فیصد سے زیادہ ہیں۔ امریکہ میں استعمال ہونے والی 47% جنرک دوائیں ہندوستان سے آتی ہیں، جس سے امریکہ ایک ارب آبادی والے ملک کے لیے دواسازی کی سب سے بڑی برآمدی منڈی ہے۔

ہندوستانی ادویہ سازی کی صنعت نے امید ظاہر کی تھی کہ جنرک ادویات، جو ضروری ہیں، ٹیرف سے مستثنیٰ ہوں گی۔ تاہم، مسٹر ٹرمپ نے بار بار اعلان کیا کہ وہ 2 اپریل سے دواسازی پر 25٪ ٹیرف عائد کریں گے، پھر اسے 90 دنوں کے لیے ملتوی کر دیا اور 1 اگست کی نئی تاریخ مقرر کی۔

فی الحال، بھارت امریکہ سے تقریباً 800 ملین ڈالر مالیت کی دواسازی درآمد کرتا ہے اور 10 فیصد ٹیرف لگاتا ہے۔ ماہرین کا کہنا ہے کہ اگر امریکہ ایکٹو فارماسیوٹیکل اجزاء (APIs) پر محصولات بڑھاتا ہے، تب بھی بھارت کو فائدہ ہوگا اگر دوسرے ممالک پر عائد ٹیرف زیادہ ہیں۔

فارماسیوٹیکل ایکسپورٹ پروموشن کونسل آف انڈیا (Pharmexcil) کے چیئرمین جناب نمت جوشی نے تصدیق کی کہ امریکہ اب بھی ہندوستان جیسے ممالک پر انحصار کرے گا کیونکہ گھریلو پیداوار کی لاگت بہت زیادہ ہے۔ سپلائی چین کو دوسرے ممالک یا امریکہ منتقل کرنے میں کم از کم 3-5 سال لگیں گے۔

انڈین ڈرگ مینوفیکچررز ایسوسی ایشن کے سکریٹری جنرل دارا پٹیل نے کہا کہ فارماسیوٹیکل انڈسٹری کو گھبرانا نہیں چاہیے۔ انہوں نے سوال کیا کہ کیا کوئی دوسرا ملک ہندوستان کی طرح سستی، اعلیٰ معیار کی ادویات فراہم کرسکتا ہے۔ اس کا یہ بھی ماننا تھا کہ اگر ٹیرف 10 فیصد تک بڑھ جائے تو صنعت لاگت کو جذب کر سکتی ہے یا اس کا بوجھ امریکی صارفین پر ڈال سکتی ہے۔

تاہم، اگر امریکی محصولات 15% سے زیادہ ہوتے ہیں، تو ہندوستان کو مشرقی افریقہ یا مشرق وسطیٰ جیسی نئی منڈیوں کی تلاش پر مجبور کیا جا سکتا ہے۔ اگرچہ یہ مارکیٹیں کم قیمتی ہیں، لیکن یہ حکمت عملی کے لحاظ سے زیادہ مستحکم ہیں۔

آسٹریلیا کے لیے سپلائی چین اور مالیاتی خطرات

امریکہ کو دواسازی کے سب سے بڑے برآمد کنندگان میں سے ایک کے طور پر، اگر نئے محصولات لاگو ہوتے ہیں تو آسٹریلیا کو سنگین مالی خطرات کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ پچھلے سال، ملک نے تقریباً 2.2 بلین ڈالر مالیت کی دواسازی امریکہ کو برآمد کیں، جو کہ اس کی دواسازی کی کل برآمدات کا تقریباً 40 فیصد ہے۔ ان میں سے تقریباً 87% پلازما پروڈکٹس تھے، بنیادی طور پر CSL لمیٹڈ سے۔

اگر 250% ٹیرف لگایا جاتا ہے تو آسٹریلیا کو 2.8 بلین ڈالر تک کا نقصان ہو سکتا ہے۔ نقصان نہ صرف براہ راست برآمدات سے ہوگا بلکہ دستک کے اثر سے بھی ہوگا، جو اس ملک کے خام مال پر انحصار کرنے والی منڈیوں کو متاثر کرے گا۔ بڑھتے ہوئے اخراجات کے علاوہ، کمپنیوں کو سپلائی چین میں رکاوٹوں اور ریسرچ اینڈ ڈیولپمنٹ (R&D) بجٹ میں کمی کا سامنا کرنا پڑے گا۔

آسٹریلوی حکومت نے تشویش کا اظہار کیا ہے۔ خزانچی جم چلمرز نے ٹیرف کو "انتہائی تشویشناک" قرار دیا۔ ریزرو بینک کے ڈپٹی گورنر اینڈریو ہوزر نے خبردار کیا کہ اس کا اثر بریگزٹ سے موازنہ کیا جا سکتا ہے۔ ایک اور خطرہ ٹرمپ کی "سب سے زیادہ پسندیدہ قوم" (MFN) پالیسی ہے۔ اس کے لیے فارماسیوٹیکل کمپنیوں کو اپنی دوائیں دوسرے ممالک کو سستی فروخت کرنے کی ضرورت ہوگی، جس سے فارماسیوٹیکل بینیفٹس اسکیم (PBS) کی قیمتوں کے تعین کے طریقہ کار کو خطرہ لاحق ہو گا جو آسٹریلوی باشندوں کے لیے ادویات کو سستی رکھنے میں مدد کرتا ہے۔

اگر تجارتی رکاوٹیں بڑھتی رہیں تو آسٹریلوی بائیوٹیک کمپنیوں کے لیے سرمایہ اکٹھا کرنا اور امریکہ کے ساتھ تحقیقی تعاون کو برقرار رکھنا بھی مشکل ہو جائے گا۔

آئرلینڈ: معاشی ماڈل خطرے میں ہے۔

ٹرمپ کے محصولات کا آئرلینڈ پر گہرا اثر پڑ سکتا ہے۔ امریکہ کو آئرلینڈ کی €70 بلین سے زیادہ کی برآمدات کا بڑا حصہ دواسازی کا ہے۔ فائزر، مرک اور ایلی للی جیسی بڑی کارپوریشنز نے آئرلینڈ کو امریکہ اور دنیا بھر میں برآمدات کے لیے مینوفیکچرنگ مرکز کے طور پر چنا ہے۔

15% ٹیرف تکلیف دہ ہو سکتا ہے، لیکن 150-250% ٹیرف برآمدات کو کمزور کر دے گا اور کمپنیوں کو آئرلینڈ میں پیداوار کو برقرار رکھنے پر نظر ثانی کرنے پر مجبور کر دے گا۔ یہ مستقبل میں غیر ملکی سرمایہ کاری کو راغب کرنے کی ملک کی صلاحیت اور اس کے FDI پر مبنی اقتصادی ماڈل کی پائیداری کے بارے میں سنگین سوالات اٹھاتا ہے۔

ایک اور مسئلہ غیر یقینی کا ہے۔ 15 فیصد ٹیرف نافذ ہونے سے 24 گھنٹے پہلے، ٹرمپ نے اسے 250 فیصد تک بڑھانے کی دھمکی دی۔ اس سے کاروباروں کے لیے طویل مدتی منصوبہ بندی کرنا ناممکن ہو جاتا ہے، جس سے وہ بدترین حالات کے لیے تیاری کرنے پر مجبور ہو جاتے ہیں۔

یہاں تک کہ اگر کثیر القومی کمپنیاں انتظار کرنے اور دیکھنے کو ترجیح دیتی ہیں، ٹرمپ کی یورپی یونین کے تجارتی خسارے کی ایک بڑی وجہ کے طور پر فارماسیوٹیکل پر توجہ دینا بتاتا ہے کہ تجارتی تناؤ آسانی سے کم نہیں ہوگا۔ امریکہ کے ساتھ اب بھی منشیات کے لیے دنیا کی سب سے بڑی منڈی ہے، تجارتی پالیسی میں کسی بھی قسم کی تبدیلی کا اثر متاثر ہوگا۔

vnexpress.net

ماخذ: https://baolaocai.vn/nganh-duoc-toan-cau-ra-sao-neu-my-ap-thue-250-post878932.html