قومی ٹارگٹ پروگراموں کی پیش رفت میں تعطل کی وجوہات

وزارت خزانہ کے مطابق باقاعدہ بجٹ کی سستی مختص، انضمام کے بعد کے آلات میں مسائل، نچلی سطح پر انسانی وسائل کی کمی وغیرہ وہ وجوہات ہیں جن کی وجہ سے قومی ٹارگٹ پروگراموں پر عمل درآمد میں پیش رفت رک گئی ہے۔

نئی دیہی تعمیرات پر قومی ہدف پروگرام میں سب سے زیادہ تقسیم کی شرح ہے، جو 56% تک پہنچ گئی ہے۔ مثالی تصویر: Duc Hanh/VNA

وزارت خزانہ کی ترکیبی رپورٹ کے مطابق، 2025 میں تین قومی ہدف والے پروگراموں کے لیے کل ریاستی بجٹ کیپٹل تقریباً 75,000 بلین VND تک ہے۔ جس میں سے، مرکزی بجٹ کا سرمایہ 52,584 بلین VND ہے، باقی 22,370 بلین VND سے زیادہ مقامی بجٹ سے ہے۔

تاہم، 31 اگست 2025 تک، تین قومی ٹارگٹ پروگراموں کا کل تقسیم شدہ عوامی سرمایہ کاری صرف تقریباً 26,426 بلین VND تک پہنچ گیا تھا، جو کہ منصوبے کے 50% کے برابر ہے۔ جس میں سے، پچھلے سالوں سے تقسیم شدہ عوامی سرمایہ کاری کا سرمایہ تقریباً 3,487 بلین VND تھا، جو 45% تک پہنچ گیا۔ 2025 کے لیے منصوبہ بند سرمایہ VND 22,939 بلین ہے، جو منصوبے کے 51% تک پہنچ جاتا ہے۔

ہر پروگرام کی تقسیم کی تفصیلات، نئی دیہی تعمیرات کے لیے قومی ہدف کے پروگرام میں سب سے زیادہ تقسیم کی شرح ہے، جو 56% تک پہنچ گئی ہے، جو کہ 15,000 بلین VND سے زیادہ کے برابر ہے۔ نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی کے پروگرام نے تقریباً 9,125 بلین VND تقسیم کیے، جو 45% تک پہنچ گئے۔ دریں اثنا، پائیدار غربت میں کمی کے پروگرام نے 42% کی سب سے کم شرح حاصل کی، جو تقریباً 2,270 بلین VND کے برابر ہے۔

پروگرام کے مطابق، نئے دیہی ترقیاتی پروگرام نے 32.1% پر سب سے زیادہ باقاعدہ بجٹ کی تقسیم کی شرح حاصل کی۔ غربت میں کمی کے پروگرام نے 21.5 فیصد اور ایتھنک مینارٹی ایریا پروگرام نے 23.2 فیصد حاصل کیا۔

کچھ اکائیوں میں مرکزی بجٹ سے باقاعدہ فنڈز کی تقسیم کی شرح مثبت ہے، جیسے: وزارت قومی دفاع (98.9%)، وزارتِ عوامی سلامتی (78.9%)... اور ڈین بیئن (66.1%)، دا نانگ (52.4%)، نین بِن (40.6%) کے صوبے...

اس کے علاوہ، بہت سی وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں میں تقسیم کی شرح کم ہے، جن میں سے 3 مرکزی ایجنسیوں کی شرحِ تقسیم 0% ہے، 9 علاقوں کی شرحِ تقسیم 15% سے کم ہے۔ رپورٹنگ کے وقت، اب بھی 10,354 بلین VND سے زیادہ کا باقاعدہ بجٹ ہے جو مختص نہیں کیا گیا ہے۔ جس میں سے، نسلی اقلیتی ایریا پروگرام 8,299 بلین VND سے زیادہ کا حصہ ہے، غربت میں کمی 1,919 بلین VND ہے، باقی نیا دیہی پروگرام ہے۔

وزارت خزانہ نے کہا کہ سستی ادائیگی کی بہت سی وجوہات ہیں۔ ان میں سے، نظامی وجوہات ہیں جو کئی سالوں سے جاری ہیں۔ یعنی، پروگرام کے مالکان بقیہ باقاعدہ بجٹ مختص کرنے کی تجویز میں سست روی کا مظاہرہ کرتے ہیں، جس کی وجہ سے "موجودہ لیکن استعمال کرنے کے قابل نہیں" کی صورتحال پیدا ہوتی ہے۔

اس کے ساتھ مقامی حکومتی اپریٹس کی تنظیم نو کا عمل بھی سرمایہ کاروں، منظوری دینے والی ایجنسیوں اور اکاؤنٹنگ سسٹم میں تبدیلیوں کی وجہ سے سرمائے کی تقسیم، ادائیگی اور تقسیم کے طریقہ کار میں تاخیر کی وجہ ہے۔

اس کے علاوہ، انسانی وسائل کی کمی اور نچلی سطح پر ہم آہنگی کے عہدوں کی کمی عام طور پر انضمام کے بعد ہوئی، جس کی وجہ سے کام کے نفاذ میں خلل پڑا۔ بہت سے پہاڑی اور درمیانی علاقوں کو شدید بارشوں اور لینڈ سلائیڈنگ کا سامنا کرنا پڑا، جس کی وجہ سے تعمیراتی کام رک گیا۔

وزارت خزانہ کے انفراسٹرکچر ڈویلپمنٹ ڈیپارٹمنٹ کے نمائندے نے کہا کہ یونٹ نے وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں سے درخواست کی ہے کہ وہ قومی ہدف پروگرام کے مندرجات کو سنجیدگی سے اور سختی سے لاگو کرنے پر توجہ مرکوز کریں، 2025 میں منصوبے کا 100 فیصد تقسیم کرنے کی کوشش کریں۔

وزارت خزانہ نے وزارتوں اور مقامی علاقوں کو یاد دہانی کرائی ہے کہ وہ نگرانی اور معائنہ کو مضبوط بنائیں، اپنے اختیار میں موجود مسائل کو فوری طور پر حل کریں یا متعلقہ ایجنسیوں کو مخصوص ہدایات تجویز کریں۔ جن وزارتوں اور مقامی علاقوں نے ابھی تک 2025 میں مرکزی بجٹ سے تمام عوامی سرمایہ کاری کا سرمایہ مختص نہیں کیا ہے انہیں فوری طور پر اسے 30 ستمبر 2025 سے پہلے مکمل کرنا چاہیے اور تاخیر کے لیے ذمہ دار ہوں گے۔

وزارت خزانہ نے نسلی اقلیتوں اور مذاہب کی وزارت سے یہ بھی درخواست کی کہ وہ فوری طور پر نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی کے پروگرام کے غیر مختص کیے گئے بجٹ کو سنبھالنے کا منصوبہ بنائے، جسے 30 ستمبر 2025 سے پہلے مکمل کیا جائے تاکہ وسائل کے ضیاع اور نقصان سے بچا جا سکے۔ ایک ہی وقت میں، مقامی لوگوں کو ہر سطح پر قومی ہدف کے پروگراموں کی اسٹیئرنگ کمیٹیوں کو مضبوط کرنے، نچلی سطح پر انسانی وسائل کو دوبارہ ترتیب دینے کی ضرورت ہے تاکہ سال کے آخری مہینوں میں عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے اور قومی ہدف پروگرام کے باقاعدہ بجٹ دونوں کی تقسیم کی پیشرفت کو یقینی بنایا جا سکے۔

ماخذ: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/nguyen-nhan-khien-tien-do-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-chung-lai-20250918114635990.htm