برقرار اقدار، سمندری اور سمندری حکمرانی کے لیے ایک بنیاد بنانا

پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے متبادل رکن، خارجہ امور کے مستقل نائب وزیر Nguyen Minh Vu نے سمندر کے قانون پر اقوام متحدہ کے کنونشن کے نافذ ہونے کی 30 ویں سالگرہ کے موقع پر ایک انٹرویو دیا (16 نومبر 1994 - 16 نومبر 2024)۔

پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے متبادل رکن، خارجہ امور کے مستقل نائب وزیر Nguyen Minh Vu۔

محترم مستقل نائب وزیر، کیا آپ ہمیں سمندر کے قانون پر اقوام متحدہ کے کنونشن کی اہمیت اور کردار کے بارے میں بتا سکتے ہیں؟

320 آرٹیکلز کے ساتھ ایک وسیع قانونی دستاویز کے طور پر، جسے 17 حصوں اور 9 ضمیموں میں تقسیم کیا گیا ہے، سمندر کے قانون پر اقوام متحدہ کا کنونشن (UNCLOS)، جسے "Ocean Constitution" کا نام دیا گیا ہے، سمندروں اور سمندروں پر تمام سرگرمیوں کو منظم کرنے کے لیے ایک جامع قانونی ڈھانچہ مرتب کرتا ہے، جو کہ زمین کی سطح 70 فیصد سے زیادہ کا احاطہ کرتا ہے۔ کنونشن ممالک کے لیے منظم اور پائیدار سمندری حکمرانی میں تعاون کرنے کی بنیاد بھی ہے۔ کنونشن کی چند جھلکیاں اور اہم معنی درج ذیل ہیں:

سب سے پہلے، UNCLOS پہلی بار جامع اور مکمل طور پر میری ٹائم زونز کے دائرہ کار اور حیثیت کے مسئلے کو حل کرتا ہے، جس سے ممالک کو اپنے حقوق استعمال کرنے اور سمندر میں سرگرمیاں کرنے کی بنیاد بنائی جاتی ہے۔ کنونشن میں طے شدہ میری ٹائم زونز پر حکومت نے مختلف ممالک کے مفادات کو ہم آہنگی سے سنبھالا ہے، بشمول ساحلی ممالک، لینڈ لاکڈ ممالک یا جغرافیائی نقصانات والے ممالک۔

ممالک کے مفادات میں مصالحت کا ایک حل یہ ہے کہ کنونشن پہلی بار باضابطہ طور پر خصوصی اقتصادی زون کی "خصوصی" حکومت کو تسلیم کرتا ہے، جہاں ساحلی ریاستوں کو زندہ اور غیر جاندار وسائل پر خودمختار حقوق حاصل ہوتے ہیں، جبکہ دوسری ریاستوں کے لیے کچھ آزادیوں کو یقینی بنایا جاتا ہے۔

مزید برآں، کنونشن میں ایک بہت ہی تخلیقی، قابل اعتراض طور پر سب سے زیادہ تخلیقی، "علاقے" پر غور کرنا ہے، بشمول سمندری فرش اور زیر زمین قومی دائرہ اختیار سے باہر، اور یہاں کے وسائل کو "انسانوں کی مشترکہ میراث" کے طور پر۔ اس کے مطابق، کنونشن علاقے میں سرگرمیوں کو منظم کرنے کے لیے ایک بین الاقوامی تنظیم قائم کرتا ہے تاکہ تمام ممالک کے لیے یہاں کے وسائل کے استحصال سے اقتصادی فوائد کے منصفانہ اشتراک کو یقینی بنایا جا سکے۔

کنونشن میں سمندری ماحول اور سمندری سائنسی تحقیق کے تحفظ کو منظم کرنے والی بہت سی دفعات ہیں - یہ اقوام متحدہ کے سمندر پر سابقہ ​​بین الاقوامی معاہدوں (1958 کے سمندر کے قانون سے متعلق 4 جنیوا کنونشنز) کے مقابلے بالکل نئے مواد ہیں۔

اسی مناسبت سے، UNCLOS سمندری وسائل کے انتظام اور ان کے تحفظ اور آئندہ نسلوں کے لیے پائیدار استعمال کو منظم کرنے کے لیے ایک اہم قانونی ڈھانچہ مرتب کرتا ہے۔ سمندری سائنسی تحقیق کو بھی ہم آہنگی کے ساتھ منظم کیا جاتا ہے، جو ساحلی ریاستوں کی خودمختاری اور دائرہ اختیار میں توازن رکھتا ہے اور تعاون کی ضرورت اور سمندروں اور سمندروں کو اچھی طرح سے منظم کرنے کے قابل ہونے کے لیے افہام و تفہیم میں اضافہ کی ضرورت ہے۔

آخر میں، کنونشن تنازعات کے حل کا ایک نسبتاً جامع نظام مرتب کرتا ہے، جو ایک طرف اقوام متحدہ کے چارٹر میں طے شدہ بین الاقوامی تنازعات کو پرامن طریقے سے حل کرنے کی ذمہ داری کی توثیق کرتا ہے، اور دوسری طرف خاص طور پر مصالحت، ثالثی یا عدالت جیسے تنازعات کو حل کرنے کے لیے پرامن اقدامات کو منظم کرتا ہے۔

اس نظام کے ساتھ، کنونشن کی تشریح اور اطلاق سے متعلق تنازعات کو ہمیشہ بروقت حل کیا جا سکتا ہے، اس طرح امن، استحکام اور تنازعات کو روکا جا سکتا ہے۔ ساتھ ہی، UNCLOS کی دفعات کے تحت قائم عدالتی اداروں کے فیصلے بھی کنونشن کی دفعات کو واضح کرنے، دیانتداری کے ساتھ ساتھ کنونشن کے موثر نفاذ کو یقینی بنانے میں معاون ہیں۔

یہ کہا جا سکتا ہے کہ UNCLOS 20ویں صدی میں بین الاقوامی برادری کی بین الاقوامی قانون کی سب سے بڑی کامیابیوں میں سے ایک ہے۔ یہ کنونشن نہ صرف بین الاقوامی روایتی ضوابط کو وضع کرتا ہے بلکہ سمندروں اور سمندروں کے استعمال اور استحصال میں نئے ترقیاتی رجحانات کو پورا کرنے کے لیے بین الاقوامی سمندری قانون بھی تیار کرتا ہے۔ ابھی تک، کنونشن اپنی اہمیت کو برقرار رکھتا ہے اور سمندر اور سمندروں میں قانونی نظم کو برقرار رکھنے میں اپنے ضروری کردار کی تصدیق کرتا رہتا ہے۔

محترم مستقل نائب وزیر، کنونشن کے نافذ ہونے کے 30 سال بعد، ویتنام نے کنونشن کی ترقی اور نفاذ میں کیا تعاون کیا ہے؟

ویتنام نے کنونشن پر دستخط کرنے اور اسے نافذ کرنے میں ہمیشہ فعال اور ذمہ داری کے ساتھ حصہ لیا ہے۔ دستاویز کو اپنانے اور دستخط کے لیے کھولے جانے کے فوراً بعد، ویت نام مونٹیگو بے (جمیکا) میں کنونشن پر دستخط کرنے اور اس کے نافذ ہونے سے پہلے اس کی توثیق کرنے والے پہلے 107 ممالک میں سے ایک تھا۔

حالیہ برسوں میں، UNCLOS کو لاگو کرنے کے لیے، ویتنام نے سمندروں اور سمندروں پر اپنے قانونی نظام کو بتدریج بہتر کیا ہے، ملک کے موثر اور پائیدار استعمال اور سمندر کے استحصال کے لیے قانونی دستاویزات، حکمت عملی، پالیسیاں اور منصوبے جاری کیے ہیں۔

بین الاقوامی برادری کا ایک ذمہ دار رکن ہونے کے جذبے میں، ویتنام ہمیشہ کنونشن کو سمندر میں تعاون کی سرگرمیوں کو نافذ کرنے کے لیے ایک اہم بنیاد سمجھتا ہے۔ ویتنام نے پڑوسی ممالک کے ساتھ سمندری حد بندی کے مسائل کو حل کرنے میں بہت سی کامیابیاں حاصل کی ہیں، خاص طور پر، تھائی لینڈ کے ساتھ مل کر، 1997 میں خلیج تھائی لینڈ میں سمندری حد بندی کا مسئلہ حل کرنا - کنونشن کے نفاذ کے بعد آسیان کا پہلا سمندری حد بندی معاہدہ؛ چین کے ساتھ سمندری حد بندی کا معاہدہ کرنے والا آج تک کا پہلا اور واحد ملک ہے - 2000 میں خلیج ٹنکن کی حد بندی؛ انڈونیشیا کے ساتھ مل کر، کنونشن کی دفعات کے مطابق سمندری حد بندی کے عمل کو تقویت دیتے ہوئے بالترتیب 2003 اور 2022 میں براعظمی شیلف اور پھر خصوصی اقتصادی زون کی حد بندی کے مسئلے کو حل کیا۔

اس کے علاوہ، ویتنام نے کنونشن کے تحت قائم بین الاقوامی میکانزم کے فریم ورک کے اندر سرگرمیوں میں بھی سرگرمی سے حصہ لیا ہے، بین الاقوامی برادری کی طرف سے تسلیم شدہ بہت سے اقدامات کی تجویز پیش کی ہے، اس طرح بین الاقوامی میدان میں ویتنام کے کردار کو بتدریج بڑھایا جا رہا ہے۔ ویتنام بین الاقوامی سمندری پٹی اتھارٹی کی کونسل کے رکن کے عہدے پر فائز ہے، اس نے بین الاقوامی ٹریبونل فار دی لا آف سی کے عمل میں خاطر خواہ تعاون کیا ہے، موسمیاتی تبدیلی اور بین الاقوامی قانون کے بارے میں مشاورتی رائے فراہم کی ہے، مذاکراتی عمل میں سرگرمی سے حصہ لیا ہے اور جلد ہی سمندری حیاتیات کے تحفظ اور پائیدار استعمال کے معاہدے پر دستخط کیے ہیں۔ کنونشن کا نفاذ

ویتنام UNCLOS کے فریم ورک کے اندر قائم اداروں میں حصہ لینے کے لیے تجربہ کار اور اعلیٰ تعلیم یافتہ ماہرین کی بھی سفارش کرتا ہے، بشمول 2026-2035 کی مدت کے لیے بین الاقوامی عدالت برائے قانون برائے سمندر (ITLOS) کے جج کے عہدے کے لیے امیدواروں کو نامزد کرنا۔

اقوام متحدہ میں، ویتنام اور 11 ممالک کے وفود نے کنونشن کے نفاذ کو فروغ دینے کے لیے تمام جغرافیائی خطوں کے 100 سے زیادہ رکن ممالک کے ساتھ UNCLOS فرینڈز گروپ کی مشترکہ بنیاد رکھی۔

یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ UNCLOS کی تشکیل اور ترقی میں اپنا کردار ادا کرتے ہوئے، ویتنام نے ہمیشہ کنونشن کے ایک فعال اور ذمہ دار رکن کے طور پر اپنے کردار کا مظاہرہ کیا ہے، ہمیشہ اس کی قدر کو برقرار رکھا ہے، کنونشن کا احترام کیا ہے اور اس پر مکمل عمل درآمد کیا ہے، اس طرح بین الاقوامی میدان میں ویتنام کے مقام، کردار اور مثبتیت اور فعالیت کی بھی تصدیق کی ہے۔

تو آنے والے وقت میں، جناب مستقل نائب وزیر، ویتنام اس کنونشن کو فروغ دینے اور اس پر عمل درآمد کے لیے کیا تعاون کرے گا؟

آنے والے وقت میں، ویتنام اپنے کاموں کو کامیابی کے ساتھ انجام دینے کے لیے پرعزم ہو گا تاکہ وہ UNCLOS کے احترام، اس کی تعمیل اور مکمل نفاذ کا مظاہرہ جاری رکھے، اور قومی ترقی کے دور میں ویتنام کی تصویر کو ایک قابل اعتماد دوست اور بین الاقوامی برادری کے ایک ذمہ دار رکن کے طور پر پیش کرے۔

سب سے پہلے ، ویتنام پالیسیوں کو جاری کرتا ہے اور سمندروں اور جزائر سے متعلق قومی قانونی نظام کو پائیدار ترقی کی طرف مکمل کرتا ہے، سمندر اور جزیروں کی خودمختاری کے تحفظ کے تقاضوں کو پورا کرتا ہے، اور بین الاقوامی قانون کی تعمیل کو یقینی بناتا ہے، بشمول UNCLOS۔

دوسرا ، ویتنام ہمیشہ قانون کی حکمرانی کی روح کو برقرار رکھتا ہے اور کنونشن کو سمندر میں سرگرمیاں کرنے کے لیے قانونی بنیاد سمجھتا ہے، جس میں پڑوسی ممالک کے ساتھ سمندری تنازعات کا پرامن حل، مشرقی سمندر سمیت بحری علاقوں کے پرامن اور پائیدار انتظام کے لیے شامل ہے۔

تیسرا ، ویتنام سمندر اور سمندروں کے قانون پر فورمز میں فعال طور پر حصہ لیتا ہے اور خاطر خواہ شراکت کرتا ہے جیسے کہ ریاستوں کے فریقین کی کانفرنس برائے UNCLOS اور اقوام متحدہ کی سمندری کانفرنس، اور ساتھ ہی ساتھ بین الاقوامی برادری کے لیے تشویش کے مسائل بشمول موسمیاتی تبدیلی، تحفظ اور وسائل کے پائیدار استعمال اور سمندری حیاتیات میں اپنا حصہ ڈالتا رہتا ہے۔

چوتھا ، ویتنام ممالک سے بھی مطالبہ کرتا ہے کہ وہ کنونشن کی توثیق اور اس میں شرکت جاری رکھیں، خیر سگالی کو فروغ دیتے ہوئے کنونشن کی دفعات پر مکمل عمل درآمد کریں تاکہ UNCLOS سمندر اور سمندر میں تمام سرگرمیوں کو منظم کرنے والے ایک جامع قانونی فریم ورک کے طور پر اپنے کردار کو مزید فروغ دے سکے۔

آخر میں ، ویتنام بین الاقوامی قانونی اداروں کے ساتھ تعاون کو مزید مضبوط کرتا رہے گا، خاص طور پر سمندروں اور سمندر کے قانون سے متعلق خصوصی ایجنسیوں کو، زیادہ گہرائی اور مادے تک جانے کے لیے۔

بہت بہت شکریہ، مستقل نائب وزیر!

UNCLOS کے 30 سال: 'لائف میکانزم'، وقت کے ساتھ ساتھ پائیدار سمندر کے قانون پر 1982 کا اقوام متحدہ کا کنونشن (UNCLOS) مذاکرات کے آغاز سے تقریباً 50 سال پرانا ہے اور...

مشرقی سمندر پر بین الاقوامی کانفرنس کا اختتام: 30 سال پرانا UNCLOS اب بھی درست ہے، 'گرے زون' کو کنٹرول کرنا، اسٹریٹجک اعتماد میں اضافہ دو دن کی اہم، موثر، جاندار اور مخلصانہ گفتگو کے بعد، مشرقی سمندر پر چوتھی بین الاقوامی کانفرنس...

ویتنام نے نافذ ہونے والے کنونشن کی 30 ویں سالگرہ کے موقع پر UNCLOS فرینڈز گروپ کے بانی ممالک کے ساتھ تبادلوں کی صدارت کی۔ گزشتہ 30 سالوں میں، UNCLOS تعاون کو فروغ دینے اور جائز حقوق اور مفادات کو یقینی بنانے کے لیے ایک ٹھوس قانونی ڈھانچہ رہا ہے۔

سمندروں پر معاہدہ - BBNJ (حصہ اول): بین الاقوامی قانون کا ایک نیا سنگ میل، UNCLOS کا 'توسیع بازو' سمندری حیاتیاتی تنوع کے تحفظ اور پائیدار استعمال پر UNCLOS کے تحت معاہدے کے دائرہ اختیار سے باہر کے علاقوں میں ...

سمندر کا معاہدہ - BBNJ (حصہ II): 20 سال 'بیج بونا اور انکرنا'، ایک الگ مشن لے کر کین تھو سٹی (14 نومبر) میں منعقد ہونے والے 13ویں سی ڈائیلاگ کے فریم ورک کے اندر، اسکالرز اور وکلاء ...

ماخذ: https://baoquocte.vn/cong-oc-lien-hop-quoc-ve-luat-bien-sau-30-nam-chinh-thuc-co-hieu-luc-nguyen-ven-gia-tri-tao-nen-tang-cho-quan-tri-bien-va-dai-duong-288.html