دوہرے ہندسے کی ترقی کے اہداف حاصل کرنے کے لیے کافی گنجائش موجود ہے۔

پروفیسر ڈاکٹر ٹو ٹرنگ تھانہ (نیشنل اکنامکس یونیورسٹی)

بین الاقوامی مالیاتی اداروں نے اس سال ویتنام کی جی ڈی پی کی نمو کے لیے بہت پرامید پیشین گوئیاں کی ہیں، لیکن تمام پروجیکٹ کی نمو 10% سے کم ہے۔ اس بارے میں آپ کے کیا خیالات ہیں؟

زیادہ تر بین الاقوامی اقتصادی اور مالیاتی اداروں نے پیش گوئی کی ہے کہ اس سال ویتنام کی ترقی صرف ایک ہندسے میں ہوگی۔ وجہ یہ ہے کہ ویتنام جیسی کھلی معیشت کو بہت سے بیرونی نقصانات کا سامنا ہے، خاص طور پر چونکہ عالمی معیشت توقع کے مطابق ترقی نہیں کر رہی ہے۔

اس تناظر میں، دوہرے ہندسے کی شرح نمو حاصل کرنے کے لیے " سیاسی عزم" ایک بہت ہی مہتواکانکشی ہدف ہے، جو اب تک کا بلند ترین ہدف ہے، اور حقیقت میں ہمارے ملک کی اقتصادی ترقی کی شرح کبھی بھی 10% تک نہیں پہنچی۔ اگرچہ یہ ایک انتہائی مشکل ہدف ہے، لیکن کم از کم پانچ سالوں کے لیے صرف دوہرے ہندسے کی ترقی سے ہم زیادہ ترقی یافتہ ممالک کے ساتھ ترقی کے فرق کو کم کر سکتے ہیں۔

2026 کے سماجی و اقتصادی ترقیاتی منصوبے پر عمل درآمد اپنے ہدف کے ایک تہائی تک پہنچ گیا ہے، جس کے بہت پر امید نتائج ہیں۔ شائع شدہ اعداد و شمار کو دیکھ کر، کیا آپ کو یقین ہے کہ اس سال کے لیے دوہرے ہندسوں کی ترقی کا ہدف اب بھی حاصل کیا جا سکتا ہے؟

جنرل شماریات کے دفتر (وزارت خزانہ) کے اعداد و شمار کے مطابق، اس سال کے پہلے چار مہینوں میں، صنعتی پیداواری اشاریہ (IIP) میں 9.2 فیصد کا اضافہ ہوا ہے جو کہ 2025 کی اسی مدت میں 8.6 فیصد اضافے کے مقابلے میں ایک نمایاں بہتری ہے، خاص طور پر کان کنی کے شعبے میں جس میں 4 فیصد اضافہ ہوا ہے، بجائے اس کے کہ اس سے پہلے کی اسی مدت میں 4 فیصد کی مسلسل کمی واقع ہوئی۔ 2025)۔

نئے قائم ہونے والے کاروباروں کی تعداد میں 50.7 فیصد اضافہ ہوا، رجسٹرڈ سرمائے میں 60 فیصد سے زیادہ اضافہ ہوا۔ کاروبار کے دوبارہ شروع ہونے والے کاروبار سمیت، ملک میں اضافی 119,400 کاروبار دیکھے گئے، جو کہ 2025 کے اسی عرصے کے مقابلے میں تقریباً 33 فیصد زیادہ ہے – یہ بہت متاثر کن اعداد و شمار ہیں۔ 12.15 بلین امریکی ڈالر کی رجسٹرڈ غیر ملکی براہ راست سرمایہ کاری (FDI) بھی بہت اہم ہے – جو پچھلے سال کی اسی مدت سے 2.2 گنا زیادہ ہے، جس میں 7.40 بلین امریکی ڈالر کا تخمینہ شدہ سرمایہ شامل نہیں ہے – جو پچھلے پانچ سالوں میں سال کے پہلے چار مہینوں میں سب سے زیادہ ہے۔

کوویڈ 19 کی وبا کے بعد سے، قومی اسمبلی اور حکومت کی جانب سے مقامی مارکیٹ کو سپورٹ کرنے کے لیے متعدد محرک پالیسیوں، خاص طور پر ویلیو ایڈڈ ٹیکس میں کمی کے باوجود، صارفین کی اشیا اور خدمات کی آمدنی کی شرح نمو ابھی تک وبائی امراض سے پہلے کی سطح پر واپس نہیں آئی ہے۔ تاہم، اس سال کے پہلے چار مہینوں میں حقیقی معنوں میں اضافہ دیکھا گیا ہے، جس میں شرح نمو 11 فیصد سے زیادہ ہے۔

اس سال کے پہلے چار مہینوں میں ایک اور روشن مقام امپورٹ اور ایکسپورٹ سرگرمی ہے۔ جنرل شماریات کے دفتر کے جاری کردہ اعداد و شمار کے مطابق، گزشتہ چار مہینوں میں اشیا کی درآمدات اور برآمدات کی کل مالیت میں 24 فیصد سے زائد کا اضافہ ہوا، برآمدات میں 19.7 فیصد اور درآمدات میں 28.7 فیصد اضافہ ہوا (گزشتہ سال کی اسی مدت میں بالترتیب 15.7 فیصد، 13 فیصد اور 18.4 فیصد کے اضافے کے مقابلے)۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ تجارتی توازن نے کئی سالوں سے مسلسل سرپلس کے بجائے $7.11 بلین کا خسارہ ظاہر کیا۔ تجارتی خسارہ بھی ایک مثبت علامت ہے، کیونکہ درآمدی ڈھانچے میں، ویتنام پیداواری مواد بشمول مشینری، آلات، اوزار، اسپیئر پارٹس درآمد کرتا ہے۔ پیداوار کے لیے خام مال، ایندھن اور دیگر آدانوں کا حصہ 94% سے زیادہ ہے، جب کہ بقیہ 6% سے بھی کم درآمدی سامان اور صارفین کی اشیاء پر مشتمل ہے۔

اس کے علاوہ، ہمارے پاس دوہرے ہندسے کی اقتصادی ترقی کے لیے ایک اور کلیدی محرک ہے: عوامی سرمایہ کاری۔ آپ کی رائے میں، اس سال عوامی سرمایہ کاری کے انتظام میں کیا فرق ہے؟

اس سے پہلے، ایک مدت کے پہلے سال میں، خاص طور پر حکومت اور مقامی حکام کی شرائط کے پہلے چند مہینوں میں، عوامی سرمایہ کاری کی سرگرمیاں کافی سست تھیں، اس کی بنیادی وجہ یہ تھی کہ قیادت اور اہلکاروں کی نئی تنظیم نو کی گئی تھی اور انہیں اپنے نئے کرداروں کے مطابق ڈھالنے کے لیے وقت درکار تھا۔

اس صورت حال کو ٹھیک کرنے کے لیے، خاص طور پر یہ دیکھتے ہوئے کہ اس سال عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے میں 2025 کے مقابلے میں 30.6 فیصد اضافے کا امکان ہے، جو کہ ایک ٹریلین VND سے زیادہ کی بلند ترین سطح تک پہنچ جائے گا، جو کل ریاستی بجٹ کے اخراجات کا تقریباً 35.5 فیصد بنتا ہے، وزیر اعظم لی من ہنگ نے عوامی سرمائے کی تقسیم اور سرمایہ کاری کو تیز کرنے کے لیے ایک قومی کانفرنس بلائی۔

کانفرنس میں صورتحال پر تبادلہ خیال اور جائزہ لینے پر توجہ مرکوز کی گئی۔ عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم میں مشکلات، رکاوٹوں اور رکاوٹوں کا جامع اور حقیقت پسندانہ اندازہ لگانا؛ واضح طور پر معروضی اور موضوعی وجوہات کی نشاندہی کرنا (قانونی ضوابط اور نفاذ)؛ سیکھے گئے اسباق کا تجزیہ کرنا؛ اور فوری طور پر مشکلات اور رکاوٹوں پر قابو پانے اور عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم اور تقسیم کو تیز کرنے کے لیے پیش رفت، قابل عمل اور موثر حل تجویز کرنا۔

وزیر اعظم نے درخواست کی کہ عوامی سرمایہ کاری میں نظم و ضبط برقرار رکھا جائے، رہنماؤں کے کردار پر مزید زور دیا جائے، اور اس بات پر زور دیا کہ سرمایہ کاری کے تمام فیصلوں اور سرمائے کی تخصیص کا محاسبہ کیا جانا چاہیے اور تاثیر کا جائزہ لیا جانا چاہیے۔ ذمہ داریوں، مشکلات کو حل کرنے کا اختیار، اور ریزولوشن کے لیے مخصوص ڈیڈ لائنوں کا واضح طور پر تعین، معائنہ، نگرانی، اور اہلکاروں کی تشخیص کی بنیاد کے طور پر۔

پچھلے سماجی و اقتصادی ترقی کے منصوبوں میں، جن کا ہدف صرف 7.0-7.5 فیصد کی ترقی تھی، عوامی سرمایہ کاری نے ایک اہم کردار ادا کیا۔ موجودہ ترقی کے ہدف کے 10% سے زیادہ ہونے کے ساتھ، عوامی سرمایہ کاری اور بھی اہم ہو جاتی ہے، کیا آپ اتفاق نہیں کریں گے، جناب؟

حکومت نے 2026 اور پوری مدت کے لیے عوامی سرمایہ کاری کو ایک اہم سیاسی کام کے طور پر شناخت کیا ہے۔ یہ ایک میکرو اکنامک مینجمنٹ ٹول ہے اور دوہرے ہندسوں کے نمو کے اہداف کو حاصل کرنے کے لیے ایک کلیدی محرک ہے۔ یہ ایک ہم آہنگ اور جدید انفراسٹرکچر کی ترقی کو فروغ دیتا ہے اور ملک کے لیے ترقی کے نئے مواقع کھولتا ہے۔ عوامی سرمایہ کاری کو معاشرے میں سرمایہ کاری کو فعال کرنے اور پھیلانے میں حقیقی معنوں میں ایک اہم کردار ادا کرنا چاہیے۔ سماجی وسائل کو متحرک کرنے کے لیے اسے بیج کا سرمایہ ہونا چاہیے۔ اسے حقیقی اور موثر استعمال کی قیمت کے ساتھ پروجیکٹس بنانا ہوں گے۔ اسے پیداوار اور کاروبار کو فروغ دینا چاہیے، لوگوں کے لیے ملازمتیں اور ذریعہ معاش پیدا کرنا چاہیے، اور سماجی تحفظ کو یقینی بنانے میں اپنا حصہ ڈالنا چاہیے۔

یہ کہا جا سکتا ہے کہ، اس مدت میں جس میں دوہرے ہندسے کی ترقی کی ضرورت ہوتی ہے، عوامی سرمایہ کاری کو حقیقی معنوں میں "بنیادی قوتِ محرکہ" ہونا چاہیے، جو مستقبل قریب میں تیز رفتار ترقی اور اقتصادی اور سماجی انفراسٹرکچر کی تکمیل، بہتری اور اپ گریڈنگ دونوں کو یقینی بنائے۔ یہ بعد کے مراحل میں اعلیٰ ترقی کو قابل بنائے گا، خاص طور پر جب ممالک سرمایہ کو راغب کرنے کے لیے مقابلہ کرتے ہیں، اب بنیادی طور پر وسائل اور سستی مزدوری پر انحصار نہیں کرتے، بلکہ بنیادی ڈھانچے اور اداروں پر انحصار کرتے ہیں۔

عوامی سرمایہ کاری اعلیٰ اور پائیدار معاشی نمو کو یقینی بنانے میں ایک اہم اور فیصلہ کن کردار ادا کرتی ہے، یہی وجہ ہے کہ 2026-2030 کی مدت حکومت اپنی مدت کے آغاز سے ہی واقعی فیصلہ کن رہی ہے۔ یہ نہ صرف فنڈز کی تقسیم میں فیصلہ کن ہے، بلکہ حکومت سرمایہ کاری کے معیار اور کارکردگی کو یقینی بنانے، منصوبوں کی تعداد کو کم کرنے، اور تقریباً 15 سال پہلے کے "بکھرے ہوئے" سرمایہ کاری کے طریقہ کار سے مکمل طور پر گریز کرنے پر بھی بہت زور دیتی ہے، جس میں ہزاروں نامکمل منصوبوں اور کم سرمائے کی کمی کی وجہ سے ان سے نمٹنے کے نتائج پر قابو پانے میں کئی سال لگے تھے۔

اس عرصے کے دوران عوامی سرمایہ کاری کے بارے میں ایک اہم نکتہ یہ ہے کہ اقتصادی اور سماجی انفراسٹرکچر، خاص طور پر نقل و حمل پر توجہ مرکوز کرنے کے علاوہ، ڈیجیٹل تبدیلی اور توانائی کی حفاظت کو ترجیح دی جاتی ہے۔ اگر یہ تینوں شعبے (ٹرانسپورٹیشن، ڈیجیٹل تبدیلی، اور توانائی) ترقی کے ساتھ رفتار نہیں رکھتے تو یہ جمود کا باعث بنے گا۔

معیشت کے مثبت پہلوؤں کے علاوہ، شرح سود کا موجودہ دباؤ ترقی کے اہداف کو کیسے متاثر کر رہا ہے؟

مسلسل اضافے کے بعد، سود کی شرحیں حال ہی میں ٹھنڈی ہونا شروع ہوئی ہیں، لیکن ڈپازٹ اور قرض دینے کی شرحیں ایک سال پہلے کے مقابلے میں کافی زیادہ ہیں۔ 2025 سے پہلے، اقتصادی ترقی کو سہارا دینے کے لیے مانیٹری پالیسی کو ڈھیلا کیا گیا تھا، اور ہم نے یہ ہدف 2024-2025 میں بالترتیب 7.09% اور 8.02% تک پہنچنے کے ساتھ جی ڈی پی کی نمو کے ساتھ حاصل کیا – جو 2011 کے بعد سے سب سے زیادہ ہے۔

حاصل شدہ ترقی کی شرح جزوی طور پر پچھلے دو سالوں میں بہت زیادہ قرض کی شرح نمو کی وجہ سے ہے۔ جب مارکیٹ میں پیسے کی مقدار کافی زیادہ ہوتی ہے، اگر اسے بروقت نہ روکا جائے تو یہ افراط زر کو متاثر کرے گا اور میکرو اکنامک استحکام کو متاثر کرے گا۔ لہٰذا، قرضوں اور ڈپازٹس دونوں پر اعلیٰ شرح سود پیسے کے بہاؤ کو مضبوطی سے کنٹرول کرنے کا ایک ذریعہ ہے۔

اس وقت مانیٹری پالیسی کو سنبھالنا بہت مشکل ہے، کیونکہ اگر پیسہ پیداوار اور نمو کو سہارا دینے کے لیے لگایا جاتا ہے، تو اس سے افراط زر پر اثر پڑے گا - جو ایندھن کی قیمتوں کے لیے بہت حساس ہے۔ اس کے برعکس، شرح سود میں اضافہ اور مہنگائی کو کنٹرول کرنے میں مدد کے لیے گردش میں رقم کو کم کرنے سے کاروباری اداروں اور افراد کی پیداوار، کاروبار اور سرمایہ کاری کی سرگرمیاں متاثر ہوں گی۔

شرح سود کو کم کرنا اہم ہے، لیکن اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ میری رائے میں، اس وقت اسٹیٹ بینک آف ویتنام کو معاشی استحکام کو یقینی بنانے کے لیے شرح سود اور شرح مبادلہ میں استحکام برقرار رکھنا چاہیے، جب کہ اقتصادی ترقی کا زیادہ تر انحصار مالیاتی پالیسی پر ہے۔

حکومت اور وزارت خزانہ نے معاشی استحکام میں کردار ادا کرتے ہوئے ترقی کو سہارا دینے کے لیے متعدد مالیاتی پالیسیاں نافذ کی ہیں۔ ابھی حال ہی میں، Decree 141/2026/ND-CP نے گھریلو اور انفرادی کاروبار کے لیے قابل ٹیکس محصول کی حد کو VND 500 ملین سے بڑھا کر VND 1 بلین سالانہ کر دیا ہے۔ اس حد کو بڑھانے سے نہ صرف گھریلو اور انفرادی کاروباروں کو براہ راست مدد ملتی ہے بلکہ بالواسطہ طور پر اشیا اور خدمات کی قیمتوں کو کم کرنے، افراط زر کو کنٹرول کرنے، گھریلو مارکیٹ کو فروغ دینے میں مدد ملتی ہے، اور اس طرح کاروباروں کو اپنی پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں میں حصہ لینے اور بڑھانے کے لیے حوصلہ افزائی کرتا ہے، جس سے دو ہندسوں کی GDP نمو حاصل کرنے کے لیے حالات پیدا ہوتے ہیں۔

ماخذ: https://baodautu.vn/nhieu-du-dia-de-hien-thuc-hoa-muc-tieu-tang-truong-2-con-so-d594901.html