 |
| قومی اسمبلی کے سیکرٹری جنرل اور قومی اسمبلی کے دفتر کے سربراہ بوئی وان کوانگ نے اجلاس کے نتائج پر ایک پریس کانفرنس کی صدارت کرتے ہوئے کہا کہ قومی اسمبلی نے ترمیم شدہ اراضی قانون منظور کر لیا ہے۔ کریڈٹ اداروں پر ترمیم شدہ قانون؛ اور قومی ہدف کے پروگراموں کو نافذ کرنے کے لیے کچھ مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں پر ایک قرارداد... |
3.5 دن کے کام کے بعد، 5ویں غیر معمولی سیشن نے اپنا پورا ایجنڈا مکمل کیا اور 18 جنوری کی صبح اپنا اختتامی اجلاس منعقد کیا۔
اجلاس میں، قومی اسمبلی نے اعلیٰ احساس ذمہ داری کا مظاہرہ کیا، جمہوریت اور دانشمندی کو فروغ دیا، اور واضح طور پر بحث کی، احتیاط سے غور کیا، اور مندرجہ ذیل مواد کو منظور کرنے کے لیے ووٹ دیا: اراضی قانون (ترمیم شدہ)؛ کریڈٹ اداروں سے متعلق قانون (ترمیم شدہ)؛ قومی ہدف کے پروگراموں کو لاگو کرنے کے لئے کچھ مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں پر قرارداد؛ اور وزارتوں، مرکزی ایجنسیوں، علاقوں اور ویتنام الیکٹرسٹی کارپوریشن کے لیے 2021-2025 کی مدت کے لیے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کے جنرل ریزرو اور مرکزی بجٹ ریزرو کے استعمال سے متعلق قرارداد۔
قومی اسمبلی کے اس اجلاس میں کیے گئے فیصلے نہ صرف 2024 اور پوری مدت کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی کے منصوبے کے نفاذ کے لیے انتہائی اہمیت کے حامل ہیں بلکہ یہ بنیادی، سٹریٹجک اور طویل مدتی اہمیت کے حامل ہیں، جو عوام کے لیے قانون سازی کے جذبے کو ظاہر کرتے ہیں۔
قومی اسمبلی نے 16 ابواب اور 260 آرٹیکلز پر مشتمل ترمیم شدہ اراضی قانون منظور کیا ہے، جس نے 2013 کے آئین، پارٹی کے رہنما خطوط اور پالیسیوں کے مطابق 15 ویں قومی اسمبلی کی مدت کے اعلیٰ ترین قانون سازی کے کاموں میں سے ایک کو مکمل کیا ہے، اور براہ راست 13 ویں پارٹی کانگریس کی قرارداد نمبر 16/جون 2013 کی قرارداد نمبر 16-18۔ 2022، پارٹی کی 13ویں مرکزی کمیٹی کے 5ویں پلینم کا۔
اس سیشن میں قومی اسمبلی کی جانب سے قرضہ اداروں سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) کی منظوری سے بینکاری نظام اور کریڈٹ اداروں کے تحفظ، درستگی، شفافیت، استحکام اور پائیداری کو یقینی بنانے میں مدد ملتی ہے، جو سوشلسٹ پر مبنی مارکیٹ کی معیشت کے اصولوں اور مشترکہ بین الاقوامی طریقوں اور معیارات کے مطابق ترقی کرتی ہے، جو کہ سرمائے کے تسلسل اور مسابقتی چینل کے لیے ایک اہم کردار ادا کرتی ہے۔ معیشت
پریس کانفرنس میں، حال ہی میں منظور شدہ اراضی قانون کے حوالے سے ایک رپورٹر کے سوال کے جواب میں، قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کے اسٹینڈنگ ممبر فان ڈک ہیو نے کہا کہ اس قانون پر عملاً عمل درآمد کو یقینی بنانے کے لیے، حکومت نے اس کے نفاذ کے بارے میں تفصیلی رہنمائی فراہم کرنے کے لیے ساتھ مسودہ حکمنامے بھی پیش کیے ہیں۔
ابتدائی اعدادوشمار کے مطابق، تقریباً 65 آرٹیکلز اور شقیں ہیں جن کے بارے میں حکومت کو تفصیلی ضوابط فراہم کرنے کا کام سونپا گیا ہے۔ تاہم، مسودے کے حکمناموں کی تعداد صرف ایک تخمینہ ہے، کیونکہ عمل درآمد کے دوران یہ تعداد بڑھ سکتی ہے یا کم ہو سکتی ہے۔ سب سے اہم بات، مواد کو جامع رہنمائی فراہم کرنی چاہیے۔ ایک حکم نامہ قانون کی متعدد دفعات پر رہنمائی فراہم کر سکتا ہے۔
مسٹر فان ڈک ہیو نے اس امید کا اظہار کیا کہ، قانون کی منظوری کے بعد، حکومت کے پاس جلد ہی اس پر عمل درآمد کے لیے ایک مخصوص منصوبہ ہوگا، جس میں جاری کیے جانے والے حکمناموں کی تعداد کا تعین بھی شامل ہے، اور کون سی ایجنسی سرکردہ ایجنسی ہوگی جو حکمناموں کو تیار کرنے اور اس پر مشورہ دینے کی ذمہ دار ہوگی۔
اقتصادی کمیٹی کے اسٹینڈنگ ممبر کے مطابق، ترمیم شدہ اراضی قانون میں کئی نئے نکات ہیں، جن میں مسائل کے پانچ گروپوں پر توجہ دی گئی ہے۔
سب سے پہلے، ایسے ضابطے ہیں جن کا مقصد زمین استعمال کرنے والوں کے جائز حقوق اور مفادات کا بہتر تحفظ کرنا ہے، جیسے کہ ویتنامی شہریوں کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق کو بڑھانا، بشمول بیرون ملک مقیم افراد؛ اور نسلی اقلیتوں کے لیے زمین کی پالیسیاں...
مسائل کا دوسرا گروپ لوگوں اور کاروباری اداروں کی زمین تک رسائی سے متعلق ہے، جیسے کہ سماجی و اقتصادی انفراسٹرکچر کی تعمیر اور پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں کے لیے زمین کے قبضے سے متعلق ضوابط۔ یہ ایک نیا ڈیزائن کردہ ضابطہ ہے، جو آئین کے آرٹیکل 54 کو مکمل طور پر ادارہ جاتی ہے، مطلب یہ ہے کہ زمین صرف حقیقی ضرورت کے معاملات میں ہی حاصل کی جانی چاہیے۔ اس کے علاوہ، موجودہ زمینداروں کے لیے زمین کے مذاکرات کے طریقہ کار اور زمین کے استعمال میں تبدیلی سے متعلق ضوابط کو بڑھایا جانا چاہیے۔ زمین کے ذخائر میں اضافہ کیا جائے۔ اور زمین کے ذخائر چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کے لیے مختص کیے جائیں…
 |
| قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کے قائمہ کمیٹی کے رکن فان ڈک ہیو پریس کانفرنس سے خطاب کر رہے ہیں۔ |
مسائل کا تیسرا گروپ زمین کے استعمال کی کارکردگی کو بہتر بنانے سے متعلق ہے، جیسے کثیر مقصدی زمین کا استعمال؛ زمین کے استعمال کے مقاصد کو تبدیل کرتے وقت اجازت نامے کی ضرورت پڑنے والے معاملات کو کم کرنا وغیرہ۔
مسائل کا چوتھا گروپ زمینی مالیات سے متعلق ہے ، جیسے: زمین کی قدر کو زمین سے متعلق معاونت اور استثنیٰ کی پالیسیوں سے الگ کرنا؛ اور زمین کی لیز کی فیس کو مستحکم کرنے کے لیے پالیسیوں کو نافذ کرنا، بشمول پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں کے لیے ان پٹ لاگت۔
مسائل کا حتمی گروپ ریاستی انتظام کی کارکردگی اور تاثیر کو بہتر بنانے پر توجہ مرکوز کرتا ہے، بشمول متعدد اصلاحاتی ضوابط اور شہریوں کے لیے سہولت فراہم کرنے کے لیے انتظامی طریقہ کار میں کمی۔
اس کے علاوہ، مسٹر فان ڈک ہیو کے مطابق، سب سے اہم چیز زمین کے اعداد و شمار کی معلومات کو بہتر بنانا ہے تاکہ لوگ آسانی سے اپنی زندگی، پیداوار اور کاروبار کی خدمت کے لیے اس تک رسائی حاصل کر سکیں؛ اور ایسے طریقہ کار کا ہونا جو لوگوں کے لیے زمین سے متعلقہ معاملات پر عمل درآمد کی نگرانی کرنا آسان بنادے۔
غیر معمولی اجلاس کی اہمیت کے بارے میں ایک رپورٹر کے سوال کا جواب دیتے ہوئے، قومی اسمبلی کے سیکرٹری جنرل اور قومی اسمبلی کے دفتر کے سربراہ، Bui Van Cuong نے واضح کیا: غیر معمولی اجلاسوں اور باقاعدہ اجلاسوں کی ایک ہی قانونی قدر ہوتی ہے اور وہی کام اور اختیارات انجام دیتے ہیں، جو قومی اسمبلی کے اختیار میں آتے ہیں۔
مزید برآں، ایسے مسائل کے ساتھ جو پہلے سے ہی پختہ، واضح، اور اتفاق رائے رکھتے ہیں، ان کو پاس نہ کرنے کی کوئی وجہ نہیں ہے۔ ترمیم شدہ اراضی قانون اور کریڈٹ اداروں سے متعلق ترمیم شدہ قانون کو مئی (7ویں سیشن) تک منظوری کے لیے چھوڑنے سے ترقی، خاص طور پر اس شعبے سے متعلق قومی نظم و نسق سست ہو جائے گا۔
"ہم نے 15 ویں قومی اسمبلی کی میعاد کے پہلے اجلاس میں جنرل سیکرٹری Nguyen Phu Trong کی ہدایات کو پوری طرح سے سمجھ لیا ہے۔ قومی اسمبلی کے چیئرمین نے بھی مسلسل اس بات پر زور دیا ہے کہ: ایسے مسائل جو بالغ، واضح اور عملی طور پر درست ثابت ہوں، کو قانون میں شامل کیا جانا چاہیے۔ مختلف آراء کے ساتھ نئے مسائل، اگر درست سمجھے جائیں، تو ان مسائل کو متنازعہ رائے کے ساتھ پیش کیا جانا چاہیے۔ خارج کر دیا گیا،" مسٹر بوئی وان کوونگ نے زور دیا۔
قومی اسمبلی کے سیکرٹری جنرل اور قومی اسمبلی کے دفتر کے سربراہ کے مطابق، ترمیم شدہ اراضی قانون اور کریڈٹ اداروں سے متعلق ترمیم شدہ قانون کو غور و فکر اور اتفاق رائے کے لیے متعدد اجلاسوں، اجلاسوں اور کانفرنسوں سے گزرنے کے ساتھ تیار کیا گیا۔ جو مسائل حل نہیں ہوئے ان کو شامل نہیں کیا گیا اور حتمی فیصلہ کرنے سے پہلے پائلٹ پروگراموں کے ذریعے مزید غور کیا جائے گا۔ وضاحتیں، آراء، اور نظر ثانی بھی بہت قائل تھے۔
دو مسودہ قوانین کے حق میں ووٹوں کا فیصد درست طور پر ان کی پیچیدگی اور ان کے کام میں ڈالے گئے محتاط اور محتاط انداز کو ظاہر کرتا ہے۔
ماخذ
تبصرہ (0)