نائجر تاریخ کے سنگم پر

نائجر میں فوری بغاوت نے بین الاقوامی برادری کی توجہ مبذول کرائی ہے۔ نائجیرین عوام کا مستقبل ایک کھلا سوال ہے۔

کوئی بھی پیشین گوئی صرف حوالہ کے لیے ہے، کیونکہ کچھ بھی ہو سکتا ہے، اس بدترین منظر نامے کو چھوڑ کر کہ نائجر ایک علاقائی تنازعہ کا مرکز بنے گا، جو افریقہ میں ایک نئی پراکسی جنگ کا مرکزی میدان ہے۔

Niger đi về đâu sau đảo chính quân sự. (Nguồn: BBC)

بغاوت گروپ اور خطے کے ممالک کے درمیان تنازعات کے باوجود زیادہ تر نائیجیرین اب بھی اپنی روزمرہ کی زندگی کو آگے بڑھانے کی کوشش کر رہے ہیں۔ (ماخذ: بی بی سی)

نائجر میں بغاوت - مکمل اور محتاط تیاری

26 جولائی 2023 کو، نائیجر کے صدارتی گارڈ نے ایک بغاوت کا اعلان کیا، جس میں محمد بازوم کا تختہ الٹ دیا گیا - جس نے 2021 کے انتخابات میں کامیابی کے بعد ملک کی قیادت سنبھالی۔ بغاوت کے بعد، نائجر کے صدارتی گارڈ کے کمانڈر بریگیڈیئر جنرل عبدالرحمانے تیانی نے خود کو "منتخب سربراہ مملکت" قرار دیا، سرحد کو بند کرنے کا حکم دیا، موجودہ آئین کو ختم کر دیا اور ملک گیر کرفیو جاری کر دیا۔

دو ہفتوں سے بھی کم عرصے کے بعد، نائیجر میں بغاوت کرنے والی قوتوں نے وزیر اعظم علی ماہان لامین زین کی قیادت میں ایک نئی حکومت تشکیل دی، جو ایک ماہر اقتصادیات ہیں۔ نائجر کی آزادی کے اعلان کے بعد یہ پانچویں فوجی بغاوت تھی اور گزشتہ تین سالوں میں وسطی اور مغربی افریقی خطے میں ساتویں بغاوت تھی۔

تاہم، سابقہ بغاوتوں کے برعکس، اس بغاوت کو بین الاقوامی سیاست دانوں ، پالیسی سازوں، تجزیہ کاروں اور مبصرین کی طرف سے بہت سے پہلوؤں سے خصوصی توجہ اور استحصال حاصل ہوا ہے۔

مبصرین کا کہنا ہے کہ یہ بغاوت صدارتی گارڈ کی طرف سے احتیاط اور طریقہ کار کے ساتھ تیار کی گئی تھی، جو دنیا اور ملکی حالات میں ہونے والی تبدیلیوں کی عکاسی کرتی تھی اور اندرونی اور بیرونی عوامل سے متاثر تھی۔

خاص طور پر، موضوعی عوامل ایک اہم کردار ادا کرتے ہیں، جو براہ راست نائجر کے صدر محمد بازوم کی معزولی کا فیصلہ کرتے ہیں۔ جس وجہ سے ہم مندرجہ بالا تشخیص کر سکتے ہیں وہ درج ذیل وجوہات سے آتی ہے:

سب سے پہلے ، نائجر کے صدارتی گارڈ نے اپنے عروج پر بڑی طاقتوں کے درمیان اسٹریٹجک مقابلے کے تناظر میں بغاوت کی۔ بغاوت کے وقت، بین الاقوامی رائے عامہ روس اور یوکرین کے درمیان تنازعے پر مرکوز تھی، خاص طور پر ملک کے مشرقی میدانِ جنگ میں یوکرائنی فوج کے بڑے پیمانے پر جوابی حملے کے ساتھ ساتھ ویگنر کے نجی فوجی گروپ کی "بغاوت" کے بعد پیدا ہونے والی ہنگامہ آرائی اور ٹائیکون یوگینی پریگوزن کی قسمت۔

اس لیے بغاوت کے منصوبے کو آخری لمحات تک خفیہ رکھا گیا اور نائیجر کے صدر کے محافظوں کو بغاوت کو منظم کرنے سے پہلے بڑے ممالک کی طرف سے سخت مخالفت کا سامنا نہیں کرنا پڑا، جس سے اس فورس کی اصل کارروائی کو بہت تیزی سے انجام دینے میں مدد ملی۔ جب نائجر کے صدر محمد بازوم کی معزولی کا اعلان ہوا تو کیا عالمی رائے عامہ اس بات پر حیران ہو گئی کہ اس ملک میں کیا ہو رہا ہے، بڑے ممالک کے پاس اس وقت ’’رد عمل‘‘ کا وقت نہیں تھا جب حکومت بغاوت کرنے والے گروپ کے ہاتھ میں تھی۔

دوسرا ، نائجر کی بغاوت ساحل کے علاقے میں "بغاوت کی لہر" کا حصہ ہے۔ پچھلی بغاوتوں نے نہ صرف حوصلہ افزائی کی بلکہ نائیجر کے صدارتی محافظوں کے لیے موجودہ رہنما کا تختہ الٹنے کی تحریک کو بھی تقویت دی۔

بین الاقوامی سیاست دانوں، تجزیہ کاروں اور مبصرین کے مطابق اس وقت فوجی بغاوت کا انتظام کرنے والے کوپ گروپ پر یقیناً بڑے ممالک کا دباؤ ہو گا لیکن انہیں فوجی حکومتوں کی قیادت والے ممالک کی حمایت حاصل ہو گی۔ یہ ممالک بین الاقوامی رائے عامہ کی "گرمی" پر قابو پانے کے لیے متحد ہو جائیں گے، پابندیوں کے خلاف لڑیں گے، اور یہاں تک کہ خطے کے ممالک سے فوجی اقدامات بھی کریں گے۔

درحقیقت، مالی اور برکینا فاسو نے اعلان کیا ہے کہ اکنامک کمیونٹی آف ویسٹ افریقن سٹیٹس (ECOWAS) کی نائجر میں فوجی مداخلت ان دونوں ممالک کے خلاف اعلان جنگ ہے۔ اس کے علاوہ، ECOWAS کے ممبران جنہوں نے ابھی بغاوت کا تجربہ کیا ہے، وہ بھی فعال طور پر مذاکرات کو فروغ دے رہے ہیں، "شٹل ڈپلومیسی" کا استعمال کرتے ہوئے صورت حال کو کم کرنے اور ایسے تنازعے سے بچنے کے لیے جو مغربی افریقی خطے کے امن اور سلامتی کو خطرہ ہے۔

تیسرا ، بریگیڈیئر جنرل عبدالرحمانے تیانی کی سربراہی میں بغاوت کرنے والی افواج نے موجودہ صدر محمد بازوم کا تختہ الٹنے کے لیے ملک میں سماجی بنیاد کو مضبوط کیا۔ مارچ 2021 میں، باڈی گارڈز کی مداخلت سے، منتخب صدر محمد بازوم کے خلاف نائیجیرین فوج کے سپاہیوں کے ایک گروپ کے ذریعے بغاوت کی سازش قبل از وقت مر گئی۔

بین الاقوامی سیاسی تجزیہ کاروں اور مبصرین کے مطابق، 2021 کے انتخابات کے بعد کے وقت، مسٹر محمد بازوم کو ووٹروں کی زبردست اور وسیع حمایت حاصل تھی، اس لیے بغاوت کامیاب ہو سکتی ہے لیکن بغاوت کے بعد کی حکومت جلد ہی "ختم ہو جائے گی" کیونکہ اسے عوام کی حمایت حاصل نہیں ہے۔ دو سال سے زیادہ اقتدار میں رہنے کے بعد صدر محمد بازوم کی حکومت نے ملک کی قیادت کرنے میں تیزی سے کمزوری کا مظاہرہ کیا ہے۔

سماجی و اقتصادی پالیسیوں کے عملی نتائج عوام کے سامنے نہیں آئے، دہشت گردی بڑھ رہی ہے، خاص طور پر، نائیجر بڑے ممالک خصوصاً امریکا اور فرانس پر انحصار کرتا جا رہا ہے۔ اس مسئلے کے بارے میں، بغاوت کرنے والی قوتوں نے اعلان کیا کہ "منتخب صدر کی حکومت اقتصادی پالیسی میں ناکام رہی ہے، جس سے ملک میں عدم استحکام بڑھنے کا خطرہ ہے"۔

مزید برآں، جناب محمد بازوم ایک نائیجیرین عرب ہیں، مقامی نہیں، نائیجیرین آبادی کا ایک حصہ ہے جو عرب سیاست دانوں سے شکوہ کناں ہے۔ ریاستی انتظام میں ان کی ناکامیوں کے بعد، وہ ملک کے مسائل کے بارے میں مسٹر بازوم کے رویے پر اور زیادہ مشکوک اور ناراض ہیں۔

محمد تومبا، بغاوت کی قیادت کرنے والے دو جرنیلوں میں سے ایک، 6 اگست کو نیامی میں نائیجر کی حکمران حکومت کے حامیوں سے بات کر رہے ہیں۔ (ماخذ: اے پی)

چوتھا ، بغاوت کرنے والی قوتوں نے پرانی حکومت کا تختہ الٹنے کے بعد ملک کی قیادت کے لیے سیاسی اور نظریاتی بنیاد کو مکمل طور پر تیار کر لیا ہے۔ کامیاب بغاوت کے بعد، بریگیڈیئر جنرل عبدالرحمانے تیانی کی قیادت میں فوجی حکومت نے مغربی ممالک کے اثر و رسوخ کو کم کرنے، نائجر میں باقی نوآبادیاتی حکومتوں کو ختم کرنے، قوم پرست پالیسیاں جاری کرنے، اور روس اور چین کے ساتھ خارجہ تعلقات کو فروغ دینے کی وکالت کی۔

یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ فوجی حکومت کی پالیسیوں اور رہنما خطوط کی نائیجیرین عوام نے بھرپور حمایت کی ہے۔ نائیجیرین کے لاکھوں لوگ دارالحکومت نیامی اور ملک بھر کے بڑے شہروں میں بغاوت کی حمایت کا اظہار کرنے کے لیے جمع ہوئے، جن میں سے اکثر نے فرانس کی موجودگی کی مخالفت اور روس کی حمایت کا اظہار کرتے ہوئے نعرے لگائے۔ قومی مفاہمت کو فروغ دینے کے لیے، نائجیریا کی فوجی حکومت کے رہنماؤں نے "نئی آئینی زندگی" کی بنیاد قائم کرنے کے لیے تجاویز تیار کرنے کے لیے 30 روزہ "قومی مکالمے" کے آغاز کا بھی اعلان کیا۔

اس طرح، یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ یہ بغاوت نائجر کے صدر کی محافظ فورس نے قومی اور عصری عوامل سے فائدہ اٹھاتے ہوئے طویل عرصے تک تیار کی تھی۔ بین الاقوامی اور ملکی صورت حال کا تجزیہ کرتے ہوئے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ بغاوت تیزی سے ہوئی، یقینی فتح کے ساتھ اور کوئی خونریزی نہیں ہوئی۔ بغاوت کے بعد کی پیشرفت تیزی سے اس تشخیص کی تصدیق کرتی ہے، جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ بغاوت کی قوت معزول صدر محمد بازوم سے حکومت سنبھالنے کے لیے تیار تھی۔

نائیجر ساحل کے علاقے کا ایک ملک ہے، جو مغربی افریقہ میں واقع ہے، جسے گرم، خشک، صحرائی زمین سمجھا جاتا ہے۔ بے روزگاری کی بلند شرح، 41% آبادی غریب ہے، انسانی ترقی کے اشاریہ کے لحاظ سے 189/191 پر ہے۔ سیکورٹی غیر مستحکم ہے، انتہا پسند اسلامی گروہوں کی طرف سے دہشت گردی مسلسل ہوتی رہتی ہے (جنوری 2020 سے اگست 2022 تک 13 واقعات ہوئے)، ہزاروں افراد ہلاک ہوئے۔

نائیجر کا مستقبل کہاں ہے؟

نائجر کے صدارتی گارڈ کی جانب سے بغاوت کو کامیاب قرار دینے کے کچھ ہی دیر بعد عالمی برادری نے ملے جلے ردعمل کا اظہار کیا۔ امریکہ اور مغربی ممالک نے نائجر کی بغاوت پر سخت موقف کا اظہار کرتے ہوئے کہا کہ بغاوت کرنے والی قوتوں کو آئینی حکم کا احترام کرنا چاہیے اور معزول صدر محمد بازوم کو فوری طور پر اقتدار بحال کرنا چاہیے۔ امریکہ اور فرانس نے یہاں تک اعلان کیا کہ وہ اس مغربی افریقی ملک میں امن کی بحالی کے لیے فوجی اقدامات کے استعمال کو مسترد نہیں کریں گے۔

7 ستمبر کو، امریکی حکام نے انکشاف کیا کہ پینٹاگون نائیجر میں کچھ فوجیوں اور ساز و سامان کو دوبارہ تعینات کر رہا ہے اور "احتیاط کی کثرت سے" تھوڑی تعداد میں غیر ضروری فوجیوں کو واپس بلا لے گا۔ جولائی میں مغربی افریقی ملک میں ہونے والی بغاوت کے بعد نائجر میں امریکی فوج کا یہ پہلا بڑا اقدام ہے۔

دو دن بعد، نائیجر کی فوجی حکومت نے فرانس پر الزام لگایا کہ وہ نائیجر میں "فوجی مداخلت" کے مقصد سے کئی مغربی افریقی ممالک میں فوجیں تعینات کر رہا ہے کیونکہ سینکڑوں مظاہرین نے ملک سے فرانسیسی فوجیوں کے انخلاء کا مطالبہ کرنے کے لیے دارالحکومت نیامی میں ایک فرانسیسی فوجی اڈے کے باہر ڈیرے ڈالے۔

اس سے قبل، 31 اگست کو، یورپی یونین (EU) کے وزرائے خارجہ نے نائجر میں بغاوت کرنے والے اہلکاروں پر پابندیاں عائد کرنے کے لیے ایک قانونی طریقہ کار وضع کرنے پر اتفاق کیا تھا۔

امریکہ اور دیگر مغربی ممالک کے مطابق، ECOWAS نے نائیجر کی فوج پر پابندیاں عائد کر دی ہیں اور ایک الٹی میٹم جاری کر کے مطالبہ کیا ہے کہ بغاوت کے منصوبہ ساز صدر محمد بازوم کو بحال کریں۔ الٹی میٹم کے مسترد ہونے کے بعد، ECOWAS ممالک کے فوجی رہنماؤں نے ملاقات کی اور اعلان کیا کہ وہ "کسی بھی وقت نائجر میں فوجی مداخلت کریں گے"۔ 1 ستمبر کو ایک ہسپانوی اخبار میں شائع ہونے والی تقریر میں، نائیجر کے اعلیٰ سفارت کار نے کہا کہ اگر صدر محمد بازوم کا تختہ الٹنے والے بغاوت کے سازشی باز نہ آئے تو ECOWAS فوجی کارروائی کرنے کے لیے پرعزم ہے۔

اس کے برعکس، نائیجر کو ساحل ممالک سے زبردست حمایت اور حمایت حاصل ہوئی جنہوں نے حال ہی میں بغاوت کا تجربہ کیا ہے، بشمول مالی، برکینا فاسو، چاڈ اور گنی۔ مالی اور برکینا فاسو اگر نائجر کی فوجی مداخلت کی صورت میں جنگ کا اعلان کریں گے، جبکہ چاڈ اور گنی - دو ECOWAS رکن ممالک - دونوں فوجی اقدامات کے استعمال کی مخالفت کرتے ہیں، نائجر میں سیاسی بحران کو سفارتی ذرائع سے حل کرنے کا نظریہ محفوظ رکھتے ہیں۔

16 ستمبر کو ساحل کے علاقے کے تین ممالک مالی، نائجر اور برکینا فاسو نے ایک سیکورٹی معاہدے پر دستخط کیے جس میں فریقین نے فسادات یا بیرونی مداخلت کی صورت میں ایک دوسرے کا ساتھ دینے کا عہد کیا۔

روس اور چین کے لیے، دونوں ممالک کا خیال ہے کہ نائجر کی غیر مستحکم صورتحال کو سیاسی حل کے ذریعے سنبھالنے کی ضرورت ہے تاکہ خطے اور دنیا میں پرامن اور مستحکم ماحول برقرار رکھا جا سکے۔ 4 ستمبر کو، نائیجر کے قومی ٹیلی ویژن نے اطلاع دی کہ ملک میں چین کے سفیر جیانگ فینگ نے اعلان کیا کہ چینی حکومت نائجر کی فوجی حکومت کی طرف سے مقرر کردہ وزیر اعظم علی ماہان لامین زین سے ملاقات کے بعد نائجر میں سیاسی بحران میں "ثالثی کا کردار" ادا کرنے کا ارادہ رکھتی ہے۔

بین الاقوامی برادری کی جانب سے بیانات سے لے کر اقدامات تک متضاد اقدامات کا سامنا کرتے ہوئے، نائجر میں فوجی حکومت نے بیرونی دباؤ کے سامنے سمجھوتہ کرنے سے انکار کرتے ہوئے سخت، مضبوط موقف کا مظاہرہ کیا ہے۔ نائجر میں فوجی حکومت کے سربراہ، بریگیڈیئر جنرل عبدالرحمانے تیانی نے تصدیق کی کہ "نائیجر میں فوجی مداخلت کی کوئی بھی کوشش پارک میں چہل قدمی نہیں ہوگی جیسا کہ بہت سے لوگ غلطی سے مانتے ہیں۔"

اس کے علاوہ، نائجر نے جنگ کی صورت میں ضروری حالات تیار کر لیے ہیں۔ نے اعلان کیا کہ اگر فوجی مداخلت کی گئی تو وہ معزول صدر محمد بازوم کو پھانسی دے گا اور ECOWAS سے سفارتی وفود وصول کرنے سے انکار کر دے گا۔ تاہم فوجی حکومت نے اس ملک میں سیاسی بحران کے حل کے لیے مذاکرات کے امکانات کو بھی کھلا چھوڑ دیا۔

نائیجر کے سیاسی میدان میں ہونے والی نئی پیش رفت نے ECOWAS کو مالیاتی لین دین اور نائجر کو بجلی کی سپلائی روکنے اور نائجر کے ساتھ سرحد کو بند کرنے کا سبب بنا دیا ہے، جس سے ضروری سامان تک رسائی انتہائی مشکل ہو گئی ہے۔ بغاوت کے بعد نائیجیرین عوام کی زندگیاں درہم برہم ہو کر رہ گئی ہیں، زندگی، جو پہلے ہی سے محروم تھی، اور بھی مشکل ہو گئی ہے، اشیا کی قیمتیں آسمان کو چھو رہی ہیں، خوراک کی قلت اور بجلی کی قلت روز بروز عام ہے، جس سے اس ملک کے لوگوں کی پیداوار اور روزمرہ کی زندگی کو خطرات لاحق ہیں۔

26 جولائی 2023 کے بعد بجلی کی قلت شدید ہو گئی، جس سے لوگوں کی زندگی اور پیداوار متاثر ہوئی۔ اور سرحد کی بندش کی وجہ سے اشیائے خوردونوش کی قیمتیں آسمان کو چھو رہی ہیں۔ نائجر میں خوراک کے ذرائع درآمدات پر منحصر ہیں، اور ملکی پیداوار زیادہ پر امید نہیں ہے کیونکہ یہ مغربی افریقی ملک شدید خشک سالی کا شکار ہے اور اس کے پاس قابل کاشت زمین بہت کم ہے۔

نائجر کے صدارتی محافظ کے اقتدار سنبھالنے کے بعد، مارادی شہر کے رہائشیوں کے مطابق - نائیجیریا کی سرحد کے قریب، جنوبی نائیجر کا ایک ہلچل والا شہر، چاول کی قیمت میں تقریباً 20 فیصد اضافہ ہوا، جو کہ 11,000 CFA فرانک ایک تھیلے ($18.30) سے بڑھ کر صرف چند دنوں میں 13,000 فرانک ہو گئے۔

نائجر میں سیاسی ہلچل کے بعد ایندھن کی قیمتیں تقریباً دگنی ہو گئی ہیں، 350 نائرا (تقریباً 0.45 امریکی ڈالر) سے 620 نائرا فی لیٹر پٹرول۔ بہت سے نائجیرین اپنے مستقبل کے بارے میں شکوک و شبہات کا شکار ہیں، کہتے ہیں کہ "زیادہ تر گھرانے سامان ذخیرہ کر رہے ہیں۔ صرف چند دنوں میں، کچھ اشیاء کی قیمتوں میں 3,000-4,000 CFA فرانک (5-6 USD) کا اضافہ ہوا ہے۔ کیا ایک ماہ میں صورت حال اسی طرح جاری رہے گی؟"

معاشی اور سیاسی عدم استحکام کے درمیان نائجیرین کے لیے بڑھتی ہوئی قیمتوں کو برداشت کرنا مشکل ہو جاتا ہے۔ (ماخذ: گارڈین نائجیریا)

تاریخ کے دوراہے پر کھڑے ہو کر آگے کی سڑک کے بارے میں بے چینی اور شک ناگزیر ہے، خاص طور پر جب ملکی مشکلات گھیرے میں ہیں، غیر ملکی دباؤ بڑھتا جا رہا ہے، پورا ملک بڑی طاقتوں کے درمیان مقابلے کا نیا میدان جنگ بننے کے خطرے سے دوچار ہے، اور نائیجر میں پراکسی وار کے بہت زیادہ امکانات ہیں۔

نائیجر کی فوجی حکومت کی ہر پالیسی اور سمت پر پوری دنیا کڑی نظر رکھے ہوئے ہے، کیونکہ یہ نہ صرف اس ملک کے تقریباً 27 ملین لوگوں کے مستقبل کا تعین کرتی ہے بلکہ مغربی افریقی خطے کے امن، استحکام اور پائیدار ترقی کو بالخصوص اور دنیا کو بالعموم متاثر کرتی ہے۔

[*] پیپلز سیکیورٹی اکیڈمی

[**] می لن ڈسٹرکٹ پولیس، ہنوئی

ماخذ