سال کے آخر میں تقسیم کے لیے 'فائنل سپرنٹ'

Báo Thanh niên•17/10/2023

13 اکتوبر کی سہ پہر، مائی تھوان 2 پل کو باضابطہ طور پر مکمل کیا گیا – 2023 کے آخر تک اس منصوبے کی تکمیل کے لیے ایک اہم سنگ میل ہے۔ مائی تھوان 2 پل مشرق میں شمال-جنوبی ایکسپریس وے سسٹم کے پہلے مرحلے کا ایک اہم حصہ ہے، جو ہو چی منہ شہر کو جوڑتا ہے - مائی تھوان اور مائی تھو وے کی کل سرمایہ کاری کے ساتھ 50 ارب روپے کی سرمایہ کاری کر سکتے ہیں ۔ ریاستی بجٹ سے VND۔ توقع ہے کہ کل صبح، 18 اکتوبر کو، مشرق میں نارتھ-ساؤتھ ایکسپریس وے کے پہلے مرحلے پر دو مزید پروجیکٹس - نیشنل ہائی وے 45 - نگھی سون اور اینگھی سون - ڈین چاؤ سیکشنز - بھی ٹریفک کے لیے باضابطہ طور پر کھول دیے جائیں گے۔ یہ وہ منصوبے ہیں جن کے لیے وزارت ٹرانسپورٹ فنڈز کی تقسیم کے لیے تندہی سے کام کر رہی ہے۔

‘Nước rút’ giải ngân cuối năm - Ảnh 1. — My Thuan 2 پل باضابطہ طور پر مکمل ہو چکا ہے۔

ڈیڈ لائن کو پورا کرنے کے لیے جلدی کرنا۔

ستمبر کے آخر تک، پورے نارتھ-ساؤتھ ایکسپریس وے فیز 2 پروجیکٹ نے تقریباً 600 تعمیراتی ٹیموں کو متحرک کیا تھا۔ وزارت ٹرانسپورٹ کی تقسیم کی مالیت VND 58,000 بلین تک پہنچ گئی، جو سالانہ منصوبے کا 61% حاصل کرتی ہے۔ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے محکمے (وزارت ٹرانسپورٹ) کے مطابق، اگر سرمایہ کار ستمبر میں تقسیم کی شرح (تقریباً 98%) کو برقرار رکھتے ہیں، تو وزارت ٹرانسپورٹ کا کم از کم 95% مختص کیپٹل پلان کی تقسیم کا ہدف حاصل کر لیا جائے گا۔

بہر حال، ٹرانسپورٹ کے وزیر Nguyen Van Thang کے جائزے کے مطابق، سال کے بقیہ مہینوں میں وزارت ٹرانسپورٹ کے لیے کام اب بھی بہت مشکل ہیں، باقی عوامی سرمایہ کاری کے 40% سرمائے کو تقسیم کیا جانا ہے۔ وزارت ٹرانسپورٹ بھی 2023 میں 94,000 بلین VND سے زیادہ کے ساتھ ایک بہت بڑا عوامی سرمایہ کاری کا منصوبہ تفویض کرتا ہے، جو 2021 کے مقابلے میں 2.2 گنا زیادہ اور 2022 کے مقابلے میں 1.7 گنا زیادہ ہے۔

منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت کی ایک رپورٹ کے مطابق، ستمبر کے آخر تک، ملک بھر میں عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کا تخمینہ 363,000 بلین VND سے زیادہ لگایا گیا تھا، جو اس منصوبے کے 51.38% کے برابر ہے، جو کہ 20627 میں اسی مدت کے مقابلے تقریباً 110,000 بلین VND زیادہ ہے (4.4 فیصد اضافہ)۔

منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے نائب وزیر Tran Quoc Phuong کے مطابق، 2023 کے لیے حکومت کی جانب سے 711,000 بلین VND کی عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے میں ریکارڈ توڑ رقم مختص کرنے کے ساتھ، مطلق شرائط میں تقسیم کی گئی رقم بہت بڑی ہے۔ یہ وہ سال بھی ہے جس میں پہلے نو مہینوں میں سب سے زیادہ شرحِ تقسیم کی گئی ہے، جیسا کہ کسی اور سال میں تقسیم کی شرح 50% سے زیادہ نہیں دیکھی گئی۔

مقامی علاقوں کے لیے، 20 ستمبر تک ہنوئی کی عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم 23,469 بلین VND تک پہنچ گئی، جو حکومت کی طرف سے تفویض کردہ منصوبے کا تقریباً 50% ہے۔ تاہم، اس تقسیم کی شرح کو ابھی بھی منصوبہ بندی سے کم سمجھا جاتا ہے، کچھ منصوبوں کو زمین کی منظوری کے مسائل کا سامنا ہے۔ خام مال اور ایندھن کی قیمتوں میں اتار چڑھاو جس کی وجہ سے ٹھیکیدار تعمیراتی کام کو سست کر رہے ہیں، جس سے پراجیکٹ کی پیش رفت متاثر ہو رہی ہے…

95% ہدف حاصل کرنے کے لیے، ہنوئی پیپلز کمیٹی نے متعلقہ اکائیوں سے پراجیکٹس کے لیے سرمایہ کاری کے طریقہ کار کو فوری طور پر مکمل کرنے کی درخواست کی ہے، جس میں سرمایہ کاری کی پالیسیوں کی منظوری، پروجیکٹ کی منظوری اور ایڈجسٹمنٹ، تعمیراتی ڈرائنگ اور لاگت کا تخمینہ شامل ہے۔

کسی بھی رکاوٹ کو جلدی سے حل کریں۔

رپورٹ کے مطابق، 42 وزارتوں اور مرکزی ایجنسیوں اور 26 مقامی علاقوں میں اب بھی قومی اوسط سے کم شرحیں ہیں۔ ہو چی منہ سٹی، اقتصادی پاور ہاؤس، نے ستمبر کے آخر تک تقریباً 22,600 بلین VND کی رقم تقسیم کی تھی، جو اس کے سالانہ منصوبے کے صرف 33 فیصد تک پہنچ گئی۔ اگرچہ رِنگ روڈ 3 پروجیکٹ کی بدولت دوسری سہ ماہی میں ادائیگیوں کے حجم میں اضافہ ہوا، لیکن تیسری سہ ماہی میں تقسیم کی شرح ایک بار پھر سست پڑ گئی۔

اس سال ہو چی منہ شہر میں عوامی سرمایہ کاری کے لیے 95% تقسیم کا ہدف حاصل کرنا بہت مشکل ہوگا، لیکن ملک کا اقتصادی پاور ہاؤس ہدف کو تبدیل نہ کرنے کے لیے پرعزم ہے۔ ہو چی منہ سٹی پارٹی کمیٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی نے تصدیق کی کہ وہ عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم میں مشکلات، رکاوٹیں یا تاخیر کا باعث بننے والی تنظیموں اور افراد کو سختی سے جوابدہ رکھے گی۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ کچھ علاقوں میں بھی تقسیم کی شرح قومی اوسط سے کم ہے۔ ان میں Gia Lai 23.72% پر (جس کی سال کے آغاز سے مسلسل قومی اوسط سے کم شرحِ تقسیم ہے)، کون تم 37.57%، اور لام ڈونگ 37.65%…

‘Nước rút’ giải ngân cuối năm - Ảnh 2. — بہت سے علاقے، وزارتیں اور شعبے اب بھی عوامی سرمایہ کاری کے فنڈز کی تقسیم میں سست روی کا شکار ہیں۔

ستمبر کی باقاعدہ حکومتی میٹنگ میں، حکومتی رہنماؤں نے وزارتوں، شعبوں اور مقامی لوگوں سے درخواست کی کہ وہ عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کو فیصلہ کن طور پر تیز کریں، اور مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے پر زور دیں۔ کوئی بھی یونٹ جس نے ابھی تک اپنا پورا 2023 کیپٹل پلان مختص نہیں کیا ہے، اسے 20 اکتوبر سے پہلے 2023 کے سرمایہ کاری کیپیٹل پلان کی تفصیلی الاٹمنٹ مکمل کرنی ہوگی۔

معاشی ماہر ڈاکٹر وو ڈنہ انہ کے مطابق، حقیقت یہ ہے کہ کچھ وزارتوں، شعبوں اور علاقوں میں عوامی سرمایہ کاری کی شرح اہداف سے کم ہے، یہ اب بھی واقف وجوہات کی وجہ سے ہے، جیسے کچھ منصوبے سرمائے کی تقسیم کے طریقہ کار کو مکمل کرنے کے عمل میں ہیں، خام مال کی قیمتوں میں اتار چڑھاؤ کی وجہ سے رکاوٹیں وغیرہ۔

تاہم، مسٹر انہ کے مطابق، ایک روشن مقام نقل و حمل کے بنیادی ڈھانچے کے شعبے میں فنڈز کی مثبت تقسیم ہے، خاص طور پر مطلق شرائط میں۔ اس سال بہت سے بڑے منصوبے شروع کیے گئے ہیں، جیسے کہ ہو چی منہ سٹی رنگ روڈ 3، کیپٹل ریجن رنگ روڈ 4، اور لانگ تھانہ ایئرپورٹ…

فی الحال، عوامی سرمایہ کاری کے قانون اور دیگر متعلقہ قوانین میں ترمیم کی گئی ہے، لیکن عملی طور پر، پراجیکٹ مالکان اور انتظامی بورڈز کو اب بھی عمل درآمد کے دوران مشکلات اور الجھنوں کا سامنا ہے۔ بہت سے مراحل اور سطحیں بوجھل اور ناکافی رہتی ہیں۔ مزید برآں، خام مال اور ایندھن کی اتار چڑھاؤ والی قیمتیں بہت سے ٹھیکیداروں کو جیتنے والے بولی کے معاہدوں کی قیمتوں کے مقابلے قیمتوں میں ایڈجسٹمنٹ کی درخواست کرنے پر مجبور کرتی ہیں۔ تاہم، ان ایڈجسٹمنٹ کے لیے متعدد سطحوں سے منظوری درکار ہوتی ہے، جس کے نتیجے میں پراجیکٹ میں تاخیر ہوتی ہے یا مزید طریقہ کار زیر التواء مکمل رک جاتے ہیں۔

طریقہ کار کی راہ میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے، حکومت نے عوامی سرمایہ کاری پر ایک ٹاسک فورس بھی قائم کی ہے تاکہ ان مسائل کو فوری اور یقینی طور پر حل کیا جا سکے جو کہ تقسیم کی پیش رفت کو سست کر رہے ہیں۔ متوقع 95% تقسیم کے ہدف کو حاصل کرنے کے لیے، سب سے اہم قدم موجودہ رکاوٹوں کو دور کرنا ہے، خاص طور پر طریقہ کار کو مختصر کرنا۔

اس ماہر کے مطابق، کچھ وزارتوں، شعبوں اور مقامی اداروں نے اپنے اہداف سے زیادہ فنڈز تقسیم کیے ہیں، لیکن بہت سے دیگر منصوبوں پر آہستہ آہستہ عمل کر رہے ہیں۔ اس کی وجہ عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں کے نفاذ اور ان کی تقسیم میں شامل کچھ عہدیداروں میں ذمہ داری اور عزم کا فقدان ہے۔

درحقیقت، تاخیر سے ادائیگی کے بہت سے معاملات بے حساب ہو جاتے ہیں، جس سے گریز اور ذمہ داری سے گریز کیا جاتا ہے۔ اس لیے، یہ بہت ضروری ہے کہ تقسیم کے اہداف کو کارکردگی کی جانچ کے عمل کے حصے کے طور پر سمجھا جائے، جیسا کہ حکومت نے درخواست کی ہے، تاکہ وزارتوں، شعبوں اور مقامی علاقوں کے سربراہان سے عزم اور کوشش کو فروغ دیا جا سکے۔

ماخذ لنک