روکنے کے لیے بھاری جرمانے کافی ہیں۔

آڈٹ کرنے والی کمپنیوں کی خلاف ورزی پر جرمانے میں 20 گنا اضافہ: بھاری جرمانے روکنے کے لیے کافی ہیں

کچھ لوگوں کا کہنا ہے کہ آزاد آڈٹ کے مسودہ قانون میں جرمانے کی سطح بہت زیادہ ہے، لیکن نائب وزیر اعظم اور وزیر خزانہ ہو ڈک فوک نے کہا کہ جرمانے کی سطح کو بڑھانا ڈیٹرنس کو یقینی بنائے گا۔

آج صبح، 7 نومبر کو، قومی اسمبلی کے ہال میں سیکیورٹیز قانون، اکاؤنٹنگ قانون، آزاد آڈٹ قانون، ریاستی بجٹ قانون، عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال سے متعلق قانون، ٹیکس ایڈمنسٹریشن قانون، اور قومی ذخائر سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ضمیمہ کرنے والے مسودہ قانون پر بحث ہوئی۔

آڈیٹنگ ترمیم کے مسودہ قانون کے حوالے سے، ایک قابل ذکر شق جرمانے کی سطح میں 20 گنا اضافہ کرنا ہے۔ اس کے مطابق، مسودے میں جرمانے کی زیادہ سے زیادہ سطح 2 بلین VND (تنظیموں کے لیے) اور 1 بلین VND (افراد کے لیے) مقرر کی گئی ہے۔ موجودہ جرمانے کی سطح تنظیموں کے لیے 100 ملین VND اور افراد کے لیے 50 ملین VND ہے۔ اس کے علاوہ، مسودے میں جرمانے کی زیادہ سے زیادہ مدت کو 1 سال کی بجائے 5 سال تک بڑھا دیا گیا ہے جیسا کہ اس وقت ہے۔

مندوب تھائی تھی این چنگ ( نگے این ) نے کہا کہ مذکورہ ضابطے میں بہت سے نامناسب نکات ہیں۔

سب سے پہلے، انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے قانون کے مطابق، 1 بلین VND کا زیادہ سے زیادہ جرمانہ صرف سمندری علاقوں، جزائر اور براعظمی شیلفوں، جوہری اور تابکار مادے کے انتظام، جوہری توانائی کے انتظام کے شعبوں میں خلاف ورزیوں پر لاگو ہوتا ہے۔ کرنسی، قیمتی دھاتیں، قیمتی پتھر، بینکنگ، کریڈٹ؛ تیل اور گیس کی سرگرمیاں اور دیگر معدنی سرگرمیاں، ماحولیاتی تحفظ، اور ماہی گیری۔ اس لیے آزاد آڈیٹنگ کے ترمیم شدہ قانون کے مسودے میں زیادہ سے زیادہ جرمانہ مناسب نہیں ہے۔

دوسرا، مسودہ کی حدود کا قانون 5 سال کا ہے، جب کہ انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کا قانون زیادہ سے زیادہ 2 سال کی حدود کا تعین کرتا ہے۔

مزید برآں، فی الحال، آڈیٹنگ اور اکاؤنٹنگ کے شعبوں میں انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کو حکم نامہ 41/2018/ND-CP کے ذریعے منظم کیا جاتا ہے کیونکہ یہ دونوں شعبے فطرت میں کافی مماثل ہیں۔ اگر آڈٹ کے انتظامی جرمانے میں اضافہ کیا جاتا ہے تو سوال یہ ہے کہ کیا اسے اکاؤنٹنگ کے شعبے میں بڑھایا جائے گا یا نہیں؟

نائب وزیر اعظم اور وزیر خزانہ ہو ڈک فوک۔

مندوبین نے اس بات پر بھی حیرت کا اظہار کیا کہ کیا آڈیٹنگ کے میدان میں جرمانے کو زیادہ سے زیادہ جرمانے کے ساتھ فیلڈ کے قریب ہونا، جو کہ سیکیورٹیز ہے، خلاف ورزی کی نوعیت، سطح اور نتائج کے مقابلے میں معقول ہے؟

یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ سیکورٹیز سیکٹر میں خلاف ورزیاں براہ راست اور فوری طور پر سینکڑوں، ہزاروں، یہاں تک کہ لاکھوں لین دین اور سرمایہ کاروں کو متاثر کرتی ہیں۔ دریں اثنا، آڈیٹنگ کے شعبے میں خلاف ورزیاں بالواسطہ طور پر اثر انداز ہوتی ہیں، تاخیر اور اثر و رسوخ کا دائرہ بہت کم ہوتا ہے۔

مندوبین نے اس خیال سے اتفاق کیا کہ قانون کی خلاف ورزی کرنے والی آڈیٹنگ فرموں اور آڈیٹرز کے لیے ڈیٹرنس کو یقینی بنانے کے لیے جرمانے کی سطح اور قانون کی حدود میں اضافہ کیا جانا چاہیے، لیکن تجویز کیا کہ جرمانے کی زیادہ سے زیادہ سطح کو 20 گنا بڑھانے کے بجائے صرف دوگنا کیا جانا چاہیے جیسا کہ اب ہے۔

"اگر قواعد و ضوابط کا مسودہ تیار کیا گیا ہے، تو یہ یقینی طور پر ویتنام میں آزاد آڈیٹنگ انڈسٹری کی ترقی کو متاثر کرے گا، ایک ایسی صنعت جس کو مارکیٹ کے سائز کے مقابلے میں موجودہ تعداد سے 3-4 گنا زیادہ انسانی وسائل کی ضرورت ہے،" تھائی تھی این چنگ (Nghe An) کے مندوب نے تجویز کیا۔

مندوب Do Thi Lan (Quang Ninh) نے یہ بھی کہا کہ آزاد آڈیٹنگ کے مسودہ قانون میں جرمانے کی سطح کے ضوابط اور جرمانے کی حدود کا قانون انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے موجودہ قانون سے مطابقت نہیں رکھتا۔ تاہم، اس مندوب نے نظرثانی شدہ آزاد آڈیٹنگ کے مسودہ قانون میں جرمانے کی سطح کو کم کرنے کے بجائے انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے قانون میں ترمیم کرنے کی سفارش کی۔

مندوب ڈو تھی لین کے مطابق، افراد کے لیے انتظامی جرمانے میں 20 گنا اضافہ کرنا مناسب ہے۔ تنظیموں کے لیے، 2 بلین VND کا زیادہ سے زیادہ انتظامی جرمانہ کم ہے، اس لیے اسے بڑھا کر 3 بلین VND (موجودہ ضابطے سے 30 گنا زیادہ) کیا جانا چاہیے۔ خلاف ورزی کرنے والی آڈیٹنگ کمپنیوں کے جرمانے میں اضافے کی وجہ ڈیٹرنس کو یقینی بنانا اور موجودہ آڈیٹنگ کمپنیوں کے پیمانے سے مطابقت رکھنا ہے۔ فی الحال، بہت سی بڑی آڈیٹنگ کمپنیوں کی آمدنی 500 بلین VND سے زیادہ ہے، یہاں تک کہ کچھ کمپنیوں کی آمدنی 1,000 بلین VND ہے، اس لیے جرمانے میں اضافہ مناسب ہے۔

اس رائے کے جواب میں کہ آڈیٹرز اور آڈیٹنگ کرنے والی کمپنیوں کے لیے جرمانے بہت زیادہ ہیں، نائب وزیر اعظم اور وزیر خزانہ ہو ڈک فوک نے کہا کہ اگر جرمانے موجودہ سطح پر لگائے گئے تو یہ روکنے کے لیے کافی نہیں ہوں گے۔ اس لیے اس مخصوص فیلڈ میں بھاری جرمانے کی ضرورت ہے۔ جرمانے کے لیے حدود کے قانون میں بھی توسیع کی ضرورت ہے، کیونکہ اگر ضابطہ صرف 1-2 سال کا ہے، تو معائنہ کرنے پر بہت سے معاملات حدود کے قانون سے گزر جائیں گے۔

ماخذ: https://baodautu.vn/tang-muc-phat-20-lan-voi-cong-ty-kiem-toan-vi-pham-phat-nang-moi-du-suc-ran-de-d229403.html