قومی اسمبلی نے 2024 میں قوانین اور آرڈیننس کے مسودے کی تیاری کے پروگرام پر قرارداد کی منظوری کے لیے ووٹ دیا، 2023 میں قوانین اور آرڈیننس کے مسودے کے پروگرام کو ایڈجسٹ کیا۔
قرار داد میں کہا گیا ہے کہ 15ویں قومی اسمبلی کی مدت کے آغاز سے لے کر آج تک، کووڈ-19 وبائی امراض کے اثرات اور دنیا اور خطے میں پیچیدہ اور غیر متوقع پیش رفت کے باعث بہت سی مشکلات کا سامنا کرنے اور کئی نئے مسائل پیدا ہونے کے باوجود، قومی اسمبلی، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی، حکومت اور متعلقہ اداروں اور اداروں نے سنجیدہ چیلنجز پر عملدرآمد کے لیے سنجیدہ کوششیں نہیں کیں۔ پولٹ بیورو کا 19-KL/TW 15 ویں قومی اسمبلی کی مدت کے لیے قانون سازی کے پروگرام کی سمت بندی اور قومی اسمبلی کی اسٹینڈنگ کمیٹی کے پلان نمبر 81/KH-UBTVQH15 کے مطابق قانون سازی کے کاموں پر، بہت سے مثبت نتائج حاصل کر رہے ہیں۔
قانون سازی کا عمل بدستور جدید، عملی اور موثر ہے، جمہوریت کو فروغ دیتا ہے، قانون کی حکمرانی کو مضبوط کرتا ہے، اور ایک فعال قانون سازی کے جذبے کے ساتھ ذمہ داری پر زور دیتا ہے، جلد اور دور سے مشغول رہتا ہے۔ بڑی تعداد میں قوانین، آرڈیننسز اور قراردادیں قومی اسمبلی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو غور اور منظوری کے لیے پیش کر دی گئی ہیں، پورے قانون سازی کے پروگرام کو منصوبہ بندی کے مطابق مکمل کرتے ہوئے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ پیشرفت اور معیار کے تقاضوں کو پورا کیا جائے۔
قانون سازی کے کام میں حاصل ہونے والے مثبت نتائج نے ترقیاتی ادارے کی جامع بہتری، انسانی حقوق اور شہری حقوق کی ضمانت کو مضبوط بنانے، سماجی و اقتصادی ترقی کے تقاضوں کو مؤثر طریقے سے پورا کرنے، قومی دفاع اور سلامتی کو یقینی بنانے، بین الاقوامی انضمام، اور ویتنام کی سوشلسٹ قانون کی ریاست کی تعمیر اور مکمل کرنے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔
تاہم، قانون سازی کے پروگرام کی تشکیل اور اس پر عمل درآمد کے عمل میں، ابھی بھی کچھ خامیاں اور حدود ہیں جن کو فوری طور پر دور کرنے کی ضرورت ہے تاکہ مستقبل میں قانون سازی کے معیار اور تاثیر کو مزید بہتر بنایا جا سکے۔
2023 کے قانون اور آرڈیننس کے مسودے کے پروگرام میں ایڈجسٹمنٹ کے بارے میں، قرارداد 2023 کے قانون اور آرڈیننس کے مسودے کے پروگرام میں درج ذیل کو شامل کرتی ہے: 5ویں سیشن (مئی 2023) میں تبصرے کے لیے قومی اسمبلی کو جمع کروائیں اور 6ویں اجلاس میں (اکتوبر 2023) کو منظور کیا جائے گا۔ گراس روٹس لیول۔
مندرجہ ذیل مسودہ قوانین کو قومی اسمبلی کے چھٹے اجلاس (اکتوبر 2023) میں غور کے لیے پیش کیا جائے گا: قومی دفاع، سلامتی اور صنعتی نقل و حرکت پر قانون؛ سڑکوں پر قانون؛ روڈ ٹریفک آرڈر اور سیفٹی پر قانون؛ کیپٹل سٹی پر قانون (ترمیم شدہ)؛ عوامی عدالتوں کی تنظیم سے متعلق قانون (ترمیم شدہ)؛ اور قانون میں ترمیم اور اثاثوں کی نیلامی کے قانون کے متعدد مضامین کی تکمیل۔
قانونی چارہ جوئی کے اخراجات سے متعلق آرڈیننس کا مسودہ تبصرے اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی میں پیش کرنا۔
2024 کے قانون سازی کے پروگرام کے بارے میں، قرارداد میں کہا گیا ہے کہ 7ویں اجلاس (مئی 2024) میں، قومی اسمبلی 9 قوانین اور 1 قرارداد کی منظوری کے لیے پیش کرے گی، بشمول: سماجی بیمہ کا قانون (ترمیم شدہ)؛ آرکائیوز پر قانون (ترمیم شدہ)؛ نیشنل ڈیفنس، سیکورٹی اور انڈسٹریل موبلائزیشن کا قانون؛ سڑکوں پر قانون؛ روڈ ٹریفک آرڈر اور سیفٹی پر قانون؛ کیپٹل سٹی پر قانون (ترمیم شدہ)؛ عوامی عدالتوں کی تنظیم سے متعلق قانون (ترمیم شدہ)؛ نگہبانی کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والا قانون (ایک سیشن میں طریقہ کار کے مطابق)؛ اثاثوں کی نیلامی سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والا قانون؛ اور 2025 کے لیے قانون سازی کے پروگرام پر قومی اسمبلی کی قرارداد، 2024 کے لیے قانون سازی کے پروگرام کو ایڈجسٹ کرنا۔
اسی وقت، نو مسودہ قانون قومی اسمبلی میں غور و خوض کے لیے پیش کیا گیا، بشمول: نوٹرائزیشن کا قانون (ترمیم شدہ)؛ ٹریڈ یونینز کا قانون (ترمیم شدہ)؛ ثقافتی ورثے سے متعلق قانون (ترمیم شدہ)؛ ارضیات اور معدنیات پر قانون؛ لوگوں کے فضائی دفاع پر قانون؛ شہری اور دیہی منصوبہ بندی پر قانون؛ جوینائل جسٹس پر قانون؛ دواسازی سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والا قانون؛ اور معیارات اور تکنیکی ضوابط سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والا قانون۔
آٹھویں اجلاس (اکتوبر 2024) میں، قومی اسمبلی 9 قوانین کی منظوری دے گی: نوٹرائزیشن کا قانون (ترمیم شدہ)؛ ٹریڈ یونینز کا قانون (ترمیم شدہ)؛ ثقافتی ورثے سے متعلق قانون (ترمیم شدہ)؛ ارضیات اور معدنیات پر قانون؛ لوگوں کے فضائی دفاع پر قانون؛ شہری اور دیہی منصوبہ بندی پر قانون؛ جوینائل جسٹس پر قانون؛ دواسازی سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والا قانون؛ اور معیارات اور تکنیکی ضوابط سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والا قانون۔
اسی وقت، دو مسودہ قوانین قومی اسمبلی میں غور کے لیے پیش کیے گئے: صنفی تبدیلی کا قانون اور ملازمت سے متعلق قانون (ترمیم شدہ)۔
قرارداد میں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی، حکومت اور قانون سازی کے عمل میں شامل تمام اداروں، تنظیموں اور افراد سے ذمہ داری کو برقرار رکھنے، نظم و ضبط اور نظم و ضبط کو مضبوط بنانے کی ضرورت ہے۔ قانون سازی اور آرڈیننس کے مسودے کے پروگرام پر سختی سے عمل درآمد کو یقینی بنانا؛ قومی اسمبلی کے اجلاس کے قریب پروگرام میں منصوبوں کو شامل کرنے کی تجویز نہ کریں، سوائے حقیقی ضرورت اور عجلت کے معاملات کے، جس میں پارٹی کے رہنما خطوط اور پالیسیوں، نتائج اور پولیٹ بیورو اور سیکرٹریٹ کی ہدایات پر بروقت عمل درآمد کی ضرورت ہوتی ہے۔ اور تجویز کردہ ڈیڈ لائن سے باہر پروجیکٹ اور ڈرافٹ دستاویزات جمع کرانے کی صورت حال کو اچھی طرح سے حل کریں۔
اگر ضروری ہو تو، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اضافی اجلاسوں کے انعقاد یا قومی اسمبلی کے باقاعدہ اجلاس کے وقت میں توسیع پر غور کے لیے قومی اسمبلی کو رپورٹ کرے گی، اجلاس کو مراحل میں تقسیم کرنے، ان پر تبصرہ کرنے، اور ایسے مزید قوانین اور قراردادیں منظور کرے گی جو عملی تقاضوں کو پورا کرتے ہوں۔
مسودہ سازی کے عمل کی قیادت کرنے کے لیے تفویض کردہ ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کو قوانین کے نفاذ کا سختی سے اور مؤثر طریقے سے خلاصہ کرنا چاہیے، پالیسیوں کے اثرات کا اندازہ لگانا چاہیے، ایجنسیوں، تنظیموں، افراد، اور متاثرہ افراد سے رائے طلب کرنا اور ان کو شامل کرنا چاہیے، عملی اور تاثیر کو یقینی بنانا چاہیے۔
مسودہ تیار کرنے کے عمل کو اعلیٰ معیار کے معیارات پر عمل پیرا ہونا چاہیے، پارٹی کے رہنما خطوط اور پالیسیوں کی قریب سے پیروی اور فوری طور پر ادارہ جاتی ہونا چاہیے، اور حقیقت کے تقاضوں کو پورا کرنا چاہیے۔ پولٹ بیورو کے اختتامی نمبر 19-KL/TW میں دی گئی تقاضوں اور قانونی دستاویزات کے مسودہ تیار کرنے اور اسے جاری کرنے کے اصولوں کی تعمیل کریں۔ متضاد کی نشاندہی کرنے اور ان کو دور کرنے کے لیے متعلقہ دستاویزات کا مکمل جائزہ ضروری ہے۔ اس بات کو یقینی بنانا کہ تنازعات، اوورلیپس، اور خامیاں جو بدعنوانی، منفی طرز عمل، یا پالیسیوں اور قوانین کی تجویز، ترقی اور ان کے نفاذ میں "گروپ مفادات" یا "مقامی مفادات" کے اضافے کا باعث بن سکتی ہیں، سے گریز کیا جائے۔
ماخذ لنک






تبصرہ (0)