پانچویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، 19 جون کی صبح، قومی اسمبلی نے ہاؤسنگ (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے پر ہال میں مکمل بحث کی۔

ریاست کو لوگوں کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے کافی تعداد میں سماجی رہائش کے لیے مخصوص اہداف اور روڈ میپ طے کرنے کی ضرورت ہے۔

میٹنگ سے خطاب کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Van Hien (Lam Dong delegation) نے کہا کہ اثرات کی تشخیص کی رپورٹ کے مطابق، سماجی رہائش برائے فروخت، کرایہ... کی ترقی اور انتظام سے متعلق پالیسی اس قانون میں ترمیم کے ساتھ آٹھ اہم پالیسی گروپوں میں سے ایک ہے۔

ڈیلیگیٹ Nguyen Van Hien: سماجی رہائش کو رینٹل ہاؤسنگ میں اضافے کی سمت میں ایڈجسٹ کیا جانا چاہیے، اور ریاستی بجٹ سپورٹ کے ذرائع کو تینوں فریقوں میں مناسب طریقے سے تقسیم کیا جانا چاہیے: سرمایہ کار، آپریٹنگ مینجمنٹ ایجنسیاں، اور رہائشی۔ تصویر: Tuan Huy

تحقیق کے ذریعے، مندوب Nguyen Van Hien نے کہا کہ یہ پالیسی جیسا کہ مسودہ میں ظاہر کیا گیا ہے، حقیقتاً درست نہیں ہے اور اس نے عملی مسائل کو صحیح طریقے سے حل نہیں کیا ہے۔ مندوب نے دو اہم مسائل اٹھائے۔

سب سے پہلے، پالیسی اور مسودہ اس سمت میں آگے بڑھ رہا ہے کہ اس بات کو یقینی بنانے کی کوشش کی جائے کہ کم آمدنی والے افراد اور پالیسی سے استفادہ کرنے والے اس بات کو یقینی بنانے کے بجائے سماجی رہائش سے لطف اندوز ہوں اور ان کے مالک ہوں۔ ہاؤسنگ قانون کے مسودے میں پالیسی اور دفعات کا مقصد لوگوں کو سماجی رہائش کا حق دینا ہے۔

"تاہم، حقیقت میں، کم آمدنی والے لوگ، خاص طور پر شہری علاقوں میں، بنیادی طور پر مزدور اور نئے ملازمین ہیں جن کی آمدنی اوسط سے کم ہے۔ جب کہ رہائش ایک بہت بڑا اثاثہ ہے، زیادہ تر کم آمدنی والے لوگوں کے ذرائع سے ہٹ کر، قسطوں پر اپارٹمنٹ، یہاں تک کہ سماجی رہائش، خریدنا ایک بہت بڑا مالی بوجھ ہے،" مندوب Nguyen Van Hien نے کہا۔

لہذا، مندوب کے مطابق، اگر اس ہدف کو منسلک کیا جاتا ہے، تو اس کا نتیجہ یہ نکلے گا کہ لوگ کم قیمتوں پر سوشل ہاؤسنگ خریدنے سے فائدہ اٹھانے کے لیے آمدنی اور رقبے کی شرائط کو غلط بنائیں گے۔ ایک اور معاملہ یہ ہے کہ پیسے والے لوگ خریدنے کے لیے رجسٹر کرنے کے لیے ورکرز کے نام ادھار لیتے ہیں، جس سے قیاس آرائیاں ہوتی ہیں، سوشل ہاؤسنگ صحیح مضامین کی خدمت نہیں کر پاتی، اس کے معنی کھو دیتے ہیں۔

دوسرا مسئلہ، مندوب Nguyen Van Hien کے مطابق، سماجی ہاؤسنگ کی ترقی کی پالیسیوں اور سوشل ہاؤسنگ مینجمنٹ اور آپریشن کی پالیسیوں کے درمیان علیحدگی کا فقدان ہے۔ خاص طور پر، سپلائی سائیڈ کے لیے مراعات پر بہت زیادہ توجہ دی جاتی ہے - سرمایہ کاروں - طلب کی بجائے - کم آمدنی والے افراد۔

وہاں سے، لام ڈونگ کے وفد نے تجویز کیا کہ سماجی ہاؤسنگ پالیسیوں کا مقصد واضح اور زیادہ قابل عمل اہداف کے لیے ہونا چاہیے، خاص طور پر سماجی ہاؤسنگ کی ترقی کے بنیادی ہدف پر توجہ مرکوز کرنا، جو کہ لوگوں کے لیے مناسب رہائش کی ضرورت کو پورا کرنا ہے، نہ کہ گھر کی ملکیت کی ضرورت کو پورا کرنا۔

19 جون کو صبح کی ملاقات کا منظر۔ تصویر: Tuan Huy

اس واقفیت کے ساتھ، مندوب Nguyen Van Hien نے کہا کہ سماجی رہائش کو رینٹل ہاؤسنگ میں اضافے کی سمت میں ایڈجسٹ کیا جانا چاہیے، اور ریاستی بجٹ سپورٹ کے ذرائع کو تینوں فریقوں کے لیے مناسب طور پر تقسیم کیا جانا چاہیے: سرمایہ کار، آپریٹنگ مینجمنٹ ایجنسیاں اور لوگ۔

اس کے ساتھ ساتھ، ریاست کی پالیسی کو بہت خاص اہداف اور روڈ میپ طے کرنے کی ضرورت ہے تاکہ لوگوں کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے کافی تعداد میں سماجی رہائش ہو۔ اس کے ساتھ ساتھ مسودہ قانون میں سماجی رہائش کے تصور پر بھی نظر ثانی کی جانی چاہیے۔ اس کے مطابق، سوشل ہاؤسنگ کا اطلاق صرف کرائے کی شکل پر ہوتا ہے، نہ کہ خریدنے یا لیز پر دینے کے ضابطے پر۔

اگر سماجی رہائش صرف کرائے کے لیے ہے جیسا کہ دوسرے ممالک میں تجربہ کیا گیا ہے، تو ایسی کوئی صورتحال نہیں ہوگی جہاں زیادہ آمدنی والے لوگ کم آمدنی والے لوگوں کے ساتھ سماجی رہائش خریدنے یا کرایہ پر لینے کا مقابلہ کریں، جس سے کوئی سماجی عدم مساوات پیدا نہ ہو۔

لام ڈونگ کے ایک مندوب نے کہا، "کم لاگت والے مکانات اور سماجی رہائش کے بارے میں الگ الگ ضوابط کا ہونا مناسب ہوگا، کیونکہ کم لاگت والے مکانات خریدے یا کرائے پر حاصل کیے جا سکتے ہیں، اور یہ بنیادی طور پر تجارتی رہائش ہے، اور سماجی تعلقات کو صرف کرائے پر دیا جانا چاہیے۔" انہوں نے مزید کہا کہ تب ہی لوگ، خاص طور پر کم آمدنی والے شہری علاقوں میں سماجی رسائی کی امید رکھتے ہیں۔

مزید برآں، سماجی رہائش کے معیار کے حوالے سے، مندوب Nguyen Lam Thanh ( Thai Nguyen delegation) نے سوشل ہاؤسنگ کے تصور کو وسعت دینے کی تجویز پیش کی، اس نظریے سے گریز کرتے ہوئے کہ سوشل ہاؤسنگ ٹائپ 2 کے مضامین کے لیے رہائش ہے، ناقص معیار کے ساتھ سستی قیمت، لوگوں کے لیے استعمال کی شرائط کو یقینی نہیں بنانا جیسا کہ ماضی میں کچھ پروجیکٹس میں موجود ہے، خاص طور پر عوامی مسائل کے حل کے لیے...

پھونگ انہ