جن لوگوں کی زمین واپس لی گئی ہے ضروری نہیں کہ انہیں بڑے گھروں کی ضرورت ہو۔

زمین سے متعلق قانون کے مسودے میں زمین پر دوبارہ دعویٰ کرتے ہوئے معاوضے اور دوبارہ آبادکاری کے اصولوں پر تبصرہ کرتے ہوئے (ترمیم شدہ) مندوب Nguyen Quang Huan ( Binh Duong delegation) نے کہا کہ معاوضے اور آباد کاری کے اصولوں کے مسودے کے قانون کے مطابق، جو حصہ ہٹا دیا گیا ہے وہ "معاوضہ ملنے کے بعد ہٹائے گئے لوگوں کی زندگی کے حالات پہلے کے مقابلے برابر یا بہتر ہوں گے"۔ مندوب کے مطابق، ایسا ضابطہ قرارداد نمبر 18-NQ/TW کے مطابق نہیں ہے۔

عرضداشت میں کہا گیا کہ اس مسئلے کو اس لیے چھوڑ دیا گیا ہے کیونکہ بہت سے مختلف آراء ہیں۔ میری رائے میں ایسی وضاحت قابل یقین نہیں ہے کیونکہ ہم قرارداد نمبر 18-NQ/TW کی روح کو صحیح طور پر نہیں سمجھتے ہیں۔ قرارداد نمبر 18-NQ/TW کے مطابق، جو لوگ پہلے کے برابر یا اس سے بہتر معاوضہ وصول کرتے ہیں، ان کی زندگی کا مطلب یہ نہیں ہے کہ ان کے پاس چوڑی یا زیادہ سڑک تک رسائی ہو گی۔ بہتر زندگی کے بہت سے تشخیصی اشارے ہوتے ہیں یہ غلط فہمی کی وجہ سے ہے جو آرٹیکل 95 میں ضابطے کی طرف جاتا ہے کہ زرعی زمین کی بحالی کا معاوضہ رہائش کے ساتھ ملنا چاہیے،" مندوب نے کہا۔

مندوب Nguyen Quang Huan: جن لوگوں کی زمین واپس لی گئی ہے انہیں بڑے گھروں کی ضرورت نہیں ہے۔

مندوب Nguyen Quang Huan نے کہا کہ یہاں ہمیں صرف ان کی مخصوص آمدنی سے فکر ہے لیکن متاثرہ لوگوں کی زندگی اور معاش سے نہیں۔

"اگر لوگ زرعی زمین کھو دیتے ہیں، تو اس کا مطلب ہے کہ وہ اپنی روزی روٹی کھو دیتے ہیں۔ ہم مکان کے ذریعے معاوضہ دیتے ہیں، لوگ پیسے کمانے کے لیے وہ گھر کرائے پر لے سکتے ہیں، لیکن ان کے پاس روزمرہ کا کام نہیں ہے اور اس سے ان کی زندگی اور معاشرہ متاثر ہوتا ہے۔ لوگوں کی آمدنی زیادہ ہو سکتی ہے لیکن ان کی زندگی بدتر ہو گی اور کسی وقت وہ اس گھر کو بیچ دیں گے تاکہ اسے خرچ کرنے کے لیے پیسے میں تبدیل کر سکیں، اور آخر کار وہ گھر سے بے توجہ ہو جائیں گے۔" مندوب نے تجزیہ کیا.

اس سے، مندوب Nguyen Quang Huan نے کہا کہ ہم اس اصول کو مسودہ قانون سے صرف چند آراء کی وجہ سے نہیں نکال سکتے جو واضح طور پر سمجھ نہیں پاتے یا معاوضے کی قیمت کے طریقہ کار پر متفق نہیں ہیں۔  

ڈیلیگیٹ ٹو وان ٹام۔

لوگوں کو سڑکوں، پلوں اور اسکولوں کی تعمیر کے لیے رضاکارانہ طور پر زمین عطیہ کرنے کی ترغیب دیں۔

سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے، قومی اور عوامی مفادات کے لیے زمین کی بازیابی کے معاملے کا حوالہ دیتے ہوئے، مندوب ٹو وان ٹام (کون تم وفد) نے زور دیا کہ اس کے لیے لوگوں کے ساتھ انتہائی شفاف اور منصفانہ رویہ اختیار کرنے کی ضرورت ہے۔

مندوبین کے مطابق، پارٹی کی قرارداد نمبر 18-NQ/TW جدید اور کامل اداروں اور پالیسیوں کو جاری رکھنے، اور زمین کے انتظام اور استعمال کی تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے لوگوں اور اداروں کے درمیان خود بات چیت کے طریقہ کار پر عمل درآمد جاری رکھنے کا ایک بہت اہم نقطہ نظر رکھتا ہے تاکہ زمین کے استعمال کے حقوق کی منتقلی اور تجارتی منصوبے کو لاگو کیا جا سکے۔

دریں اثناء، باب VI اور باب VII میں ریاست کی جانب سے زمین کی بازیابی پر زمین کی بازیابی، معاوضہ اور معاونت سے متعلق دفعات میں اس جذبے کو واضح طور پر ظاہر کرنے والی کوئی دفعات نہیں ہیں اور مسودہ قانون کے آرٹیکل 127 میں بھی بہت سے ایسے مشمولات ہیں جو لوگوں کے حق میں نہیں ہیں۔ لہذا، مندوب ٹو وان ٹام نے تجویز پیش کی کہ قومی اور عوامی مقاصد کے لیے مکمل طور پر زمین کی وصولی اور تجارتی خدمات کے مقاصد کے لیے زمین کی وصولی کا تعین کرنا ضروری ہے۔

ایسے معاملات میں جہاں یہ مکمل طور پر قومی اور عوامی مفاد میں ہو، ریاست مسودہ قانون کے آرٹیکل 90 کے اصولوں کے مطابق وصولی، معاوضہ اور مدد فراہم کرے گی، اور ساتھ ہی ساتھ لوگوں کو شرکت کے لیے حوصلہ افزائی اور حوصلہ افزائی کرنے کے لیے پالیسیاں بھی بنائے گی۔

"حقیقت میں، بہت سے لوگوں نے سڑکوں، پلوں، اسکولوں وغیرہ کی تعمیر کے لیے بغیر معاوضے یا مدد کے لیے رضاکارانہ طور پر زمین عطیہ کی ہے، اس لیے حکومت کو ان کی حوصلہ افزائی کے لیے مزید پالیسیاں بنانے کی ضرورت ہے۔ خالصتاً تجارتی یا خدمت کے مقاصد کے لیے زمین کے حصول کے معاملے میں، اسے معاہدے کے طریقہ کار پر عمل کرنا چاہیے جیسا کہ قرارداد نمبر 18-NQ/T میں بیان کیا گیا ہے،" delegate نے کہا۔

سماجی و اقتصادی ترقی، قومی اور عوامی مفادات کے لیے زمین کی بازیابی کے بارے میں اسی تشویش کا اظہار کرتے ہوئے، مندوب Le Thi Thanh Lam (Hau Giang delegation) نے مسودہ قانون کی دفعات سے اتفاق کیا لیکن تجویز پیش کی کہ زمین کے استعمال کرنے والوں، سرمایہ کاروں اور مینیجرز کے درمیان مفادات کی ہم آہنگی کو یقینی بنایا جائے، زمین کی بازیابی میں اتفاق رائے کو یقینی بنایا جائے۔

"اگر کوئی منصوبہ عوامی مقاصد کے لیے، قومی دفاع یا سلامتی کے لیے لاگو کیا جاتا ہے، تو ریاست کو پالیسی میکانزم کے ذریعے اس کا دوبارہ دعویٰ کرنا چاہیے۔ جیسا کہ سماجی ہاؤسنگ پروجیکٹس، کاروباری اداروں، سرمایہ کاروں اور حتیٰ کہ پبلک سروس یونٹس جنہوں نے مالی خودمختاری حاصل کر لی ہے، ان زمینی صارفین کے ساتھ گفت و شنید کرنے کی ضرورت ہے جن کی زمین مارکیٹ کے طریقہ کار کے مطابق دوبارہ حاصل کی گئی ہے"۔

نگوین تھاو