طریقہ کار کے سرکاری قواعد

حکومت کی جانب سے، وزیر اعظم لی من ہنگ نے 29 مئی 2026 کو حکم نامہ 191/2026/ND-CP پر دستخط کیے، جس میں حکومت کے ورکنگ ریگولیشنز کو جاری کیا گیا۔

وزیر اعظم لی من ہنگ اپریل 2026 میں باقاعدہ حکومتی اجلاس کی صدارت کر رہے ہیں۔ تصویر: ڈونگ گیانگ/TTXVN

یہ ضابطہ کام کرنے کے اصول طے کرتا ہے۔ ذمہ داریوں کا نظام؛ کام کرنے والے تعلقات؛ کام کو سنبھالنے کے طریقہ کار؛ کام کا پروگرام؛ معلومات اور رپورٹنگ کا نظام؛ اور حکومت ، وزیر اعظم، اور حکومت کے ارکان کی سرگرمیوں سے متعلق دیگر معاملات۔

یہ ضابطہ حکومت، وزیر اعظم، حکومت کے اراکین، وزارتوں، وزارتی سطح کی ایجنسیوں، عوامی کونسلوں، صوبائی سطح پر عوامی کمیٹیوں پر لاگو ہوتا ہے (جسے بعد میں وزارتیں، ایجنسیاں اور مقامی کہا جاتا ہے)، اور ایجنسیوں، تنظیموں، اور افراد جن کے حکومت اور وزیر اعظم کے ساتھ کام کرنے والے تعلقات ہیں۔

حکومت کے آپریشن کے اصول

تمام حکومتی سرگرمیاں آئین اور قوانین کے مطابق ہونی چاہئیں، پارٹی کی قیادت کو یقینی بنائیں، اور جمہوری مرکزیت کے اصول کو نافذ کریں۔ حکومت ایک ایسے نظام کے تحت کام کرتی ہے جو حکومت کی اجتماعی ذمہ داری کو وزیر اعظم اور حکومت کے ہر رکن کی ذمہ داری کے ساتھ جوڑتا ہے۔ حکومت اپنے دائرہ اختیار میں معاملات پر اکثریتی ووٹ سے فیصلے کرتی ہے۔

ذاتی ذمہ داری اور حکومتی اراکین اور وزارتوں اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان کے مثالی طرز عمل پر زور دیں۔ ہر کام کو صرف ایک لیڈ ایجنسی کو تفویض کیا جانا چاہئے، جو بنیادی ذمہ داری اٹھائے گی، متعلقہ ایجنسیوں کے ساتھ اس کے نفاذ کو مربوط کرے گی۔

اس بات کو یقینی بنائیں کہ کام کو مناسب اتھارٹی، طریقہ کار، اور طریقہ کار کے اندر ہینڈل کیا جاتا ہے جیسا کہ قانون اور اس ضابطے کے ذریعہ تجویز کیا گیا ہے۔ رابطہ کاری، معلومات کے تبادلے کو مضبوط کرنا، اور کام کو سنبھالنے میں یکسانیت کو یقینی بنانا۔

انفرادی ذمہ داری کے ساتھ مل کر قانونی ضوابط کے مطابق تفویض، وفد، اور اجازت کو نافذ کریں، مضبوط معائنہ، نگرانی، اور طاقت کا کنٹرول؛ حکومت کی طرف سے مرکزی قیادت اور متحد انتظام کو یقینی بنانا۔

انتظامی نظم و ضبط کو سختی سے نافذ کریں؛ اجتماعی قیادت اور انفرادی ذمہ داری کے اصول کو نافذ کریں، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ ماتحت اپنے اعلیٰ افسران کی قیادت، ہدایت اور تفویض کی اطاعت اور تعمیل کریں۔

قانون کے مطابق حکومت، وزارتوں، وزارتی سطح کی ایجنسیوں اور علاقوں کی تنظیم اور عمل میں کھلے پن، شفافیت اور جوابدہی کو یقینی بنانا؛ شہریوں، کاروباری اداروں، اور سماجی تنظیموں کے لیے ایسے حالات پیدا کرنا کہ وہ پالیسیوں اور قوانین کی ترقی اور نفاذ میں حصہ لے سکیں، نگرانی کریں، اور تعاون کریں۔

ہم ان افسران کی حوصلہ افزائی اور حفاظت کرتے ہیں جو سوچنے کی ہمت کرتے ہیں، عمل کرنے کی ہمت کرتے ہیں، مشورہ دینے کی ہمت کرتے ہیں، ذمہ داری لینے کی ہمت کرتے ہیں، اور مشترکہ بھلائی کے لیے نئے اور پیچیدہ مسائل تجویز کرتے ہیں۔

سائنس اور ٹیکنالوجی کے اطلاق کو فروغ دینا، ڈیجیٹل تبدیلی، اور ڈیٹا سے چلنے والی حکمرانی، بشمول حقیقی وقت کے ڈیٹا، قیادت اور انتظام میں؛ ایک متحد، ہموار، مسلسل، جمہوری، قانون کی حکمرانی، پیشہ ورانہ، جدید، موثر، اور موثر انتظامی نظام کی تعمیر جو عوام کی خدمت کرے۔

حکومتی کام کی ذمہ داریاں، دائرہ کار اور طریقے۔

حکومت یکساں طور پر قومی انتظامیہ کا انتظام کرتی ہے۔ آئین اور قوانین کے مطابق اپنے فرائض اور اختیارات کو مکمل طور پر انجام دیتا ہے۔ اور متعلقہ ایجنسیوں اور تنظیموں کے ساتھ اپنے فرائض اور اختیارات کی انجام دہی میں قریب سے رابطہ قائم کرتا ہے جیسا کہ قانون کے ذریعہ تجویز کیا گیا ہے۔

حکومت مندرجہ ذیل میں سے ایک یا دونوں شکلوں میں اپنے اختیار کے اندر معاملات پر فیصلہ کرتی ہے: a) حکومتی میٹنگ میں بحث اور فیصلہ؛ ب) حکومتی اراکین کے بیلٹ یا دیگر تحریری شکل کے ذریعے فیصلہ۔

حکومتی فیصلوں کو حکومتی ارکان کی کل تعداد کے نصف سے زیادہ کی منظوری دینی چاہیے۔ ووٹ برابر ہونے کی صورت میں وزیر اعظم کے ووٹ کے فیصلے پر عمل درآمد کیا جائے گا۔

حکومت وزیر اعظم یا نائب وزیر اعظم کو متعلقہ شعبے کے انچارج کو تفویض کرتی ہے کہ وہ حکومت کے اختیار کے اندر فوری توجہ دینے والے فوری مسائل پر غور اور فیصلہ کریں۔ وزیر اعظم، نائب وزیر اعظم، یا وزیر/وزارتی سطح کے کسی ایجنسی کے سربراہ کو جو کام سونپا گیا ہے، اگلے حکومتی اجلاس میں کیے گئے فیصلوں کی رپورٹ دیں گے۔

حکومت اور وزیر اعظم وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو قانون کے مطابق نافذ کریں گے، اتھارٹی کی تعریف کے اصول کی تعمیل کو یقینی بناتے ہوئے اس پر عمل درآمد، جوابدہی، اور معائنہ، نگرانی اور طاقت کے کنٹرول کو یقینی بنائیں گے جیسا کہ قانون کے ذریعے تجویز کیا گیا ہے۔
حکومت کے ارکان آئین اور قوانین کے مطابق اپنے فرائض اور اختیارات کو مکمل طور پر انجام دینے کے ذمہ دار ہیں۔ حکومت کے مشترکہ معاملات کو حل کرنے میں فعال اور فعال طور پر حصہ لینا؛ بحث کرنا، ووٹ دینا، اور حکومت کے فیصلوں کے لیے ذمہ دار ہونا؛ اور حکومت، وزیر اعظم، اور قانون کے سامنے ان معاملات کے لیے مکمل اور جامع ذمہ داری نبھاتے ہیں جن کے لیے انہیں تفویض یا اختیار دیا گیا ہے۔

حکومت کی طرف سے زیر بحث اور فیصلہ شدہ مسائل

قانون کے مطابق قومی اسمبلی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو پیش کی جانے والی تجاویز، منصوبے، اور مسودہ دستاویزات میں شامل ہیں: مدت کے لیے قانون سازی کی سمتیں، سالانہ قانون سازی کے پروگرام اور قانون سازی کے پروگراموں میں ایڈجسٹمنٹ؛ پالیسی تجاویز؛ مسودہ قوانین، آرڈیننسز، قراردادوں کا مسودہ، اور دیگر دستاویزات جیسا کہ قانون کے ذریعہ تجویز کیا گیا ہے۔

پالیسیاں اور قانونی ضابطے حکومت کے اختیار میں آتے ہیں۔

طویل مدتی، درمیانی مدت اور سالانہ سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے حکمت عملی، منصوبے اور پروگرام؛ درمیانی مدت اور سالانہ عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے؛ پانچ سالہ عوامی قرضہ ادھار اور ادائیگی کے منصوبے؛ قومی پانچ سالہ مالیاتی منصوبے؛ ریاستی بجٹ کا تخمینہ اور سالانہ مرکزی بجٹ مختص کرنے کے منصوبے؛ ریاستی بجٹ کے حتمی اکاؤنٹس؛ اور دیگر معاملات حکومت کے اختیار میں ہیں یا مجاز حکام کے پاس جمع کرائے گئے ہیں جیسا کہ قانون کے ذریعہ تجویز کیا گیا ہے۔

حکومت کے تنظیمی ڈھانچے سے متعلق تجاویز؛ وزارتوں اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کا قیام اور خاتمہ؛ انتظامی اکائیوں کا قیام، تحلیل، انضمام اور تقسیم؛ باؤنڈری ایڈجسٹمنٹ؛ اور قانون کے مطابق انتظامی اکائیوں کا نام تبدیل کرنا، فیصلے کے لیے مجاز حکام کو پیش کیا جائے۔

سماجی و اقتصادی صورتحال کا ماہانہ، سہ ماہی، چھ ماہی، یا سالانہ بنیادوں پر وقتاً فوقتاً جائزہ لیا جاتا ہے، ساتھ ہی ساتھ اہم اور غیر متوقع مسائل، اور سماجی و اقتصادی ترقی کے منصوبے کے نفاذ کی ہدایت اور انتظام کے لیے اہم کام اور حل۔

صنعتوں، شعبوں، خطوں اور علاقوں کی ترقی کے لیے پالیسیاں حکومت کے اختیار میں آتی ہیں جیسا کہ قانون کے مطابق ہے۔

قانونی دستاویزات کو عارضی طور پر معطل کرنے، روکنے یا منسوخ کرنے کا اختیار حکومت کے پاس ہے جیسا کہ قانون کے ذریعہ تجویز کیا گیا ہے۔

حکومت اور وزیر اعظم کی قیادت اور انتظامی کام کا جائزہ لینا، اور حکومت کے کام کے ضوابط پر عمل درآمد۔

دیگر مسائل جن کے بارے میں قانون یہ بتاتا ہے کہ حکومت کو زیر بحث لانا چاہیے اور ان پر فیصلہ کرنا چاہیے، یا یہ کہ وزیر اعظم بحث کے لیے پیش کرنے کا فیصلہ کریں۔

سیاسی نظام کے اندر ایجنسیوں اور تنظیموں کے ساتھ حکومت، وزیر اعظم، وزراء، اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہوں کے درمیان کام کرنے والے تعلقات۔

حکومت اور وزیر اعظم وزارتوں، ایجنسیوں اور مقامی لوگوں کو ہدایت کرتے ہیں کہ وہ پارٹی کے رہنما خطوط اور پالیسیوں، آئین اور ریاست کے قوانین کے مطابق مرکزی کمیٹی، پولیٹ بیورو، سیکرٹریٹ، اور حکومتی پارٹی کمیٹی کی قراردادوں، فیصلوں، نتائج اور ضوابط کو منظم اور نافذ کریں۔

حکومت، وزیر اعظم، اور حکومت کے ارکان حکومت کی پارٹی کمیٹی کو حکومت کے کاموں کے نفاذ کی رہنمائی کرنے، پارٹی کے رہنما خطوط، پالیسیوں اور قراردادوں پر عمل درآمد کو فوری طور پر منظم کرنے، تنظیم سازی کرنے، اور ان کے کاموں، فرائض، اور حکومت کی پارٹی کمیٹی کے ورکنگ ریگولیشنز کے مطابق رپورٹنگ کو نافذ کرنے کے بارے میں مشورہ دیتے ہیں۔ وقتاً فوقتاً، ماہانہ، سہ ماہی، یا ضرورت پڑنے پر، حکومت، حکومت کی قائمہ کمیٹی، اور وزیر اعظم حکومت کی پارٹی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی اور حکومت کی پارٹی کمیٹی کی اجتماعی قائمہ کمیٹی سے ملاقات کرتے ہیں تاکہ حکومت کی پارٹی کی ورکنگ کمیٹی کے ضابطوں کے مطابق اہم پالیسیوں، سمتوں، منصوبوں اور اہم مواد پر اتفاق رائے پیدا کیا جا سکے۔

حکومت، وزیر اعظم، وزراء، اور وزارتی سطح کے اداروں کے سربراہان قومی اسمبلی، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی، اور قومی اسمبلی کی دیگر ایجنسیوں کے ساتھ قریبی رابطہ رکھیں گے۔ قانون کی طرف سے تجویز کردہ رپورٹنگ، وضاحت، اور سوال جواب دینے کے نظام کو مکمل طور پر نافذ کرنا؛ اور فعال طور پر تحقیق کریں، حل کریں، اور قومی اسمبلی کے نمائندوں اور رائے دہندگان کی تجاویز کا ان کے اختیار میں جواب دیں۔

حکومت، وزیر اعظم، وزراء، اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان اپنے فرائض اور اختیارات کی انجام دہی میں ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کی مرکزی کمیٹی اور سیاسی اور سماجی تنظیموں کی مرکزی ایجنسیوں کے ساتھ تعاون کریں گے۔ ان تنظیموں کے لیے قانون کے مطابق پالیسی اور قانون سازی، سماجی نگرانی اور تنقید میں حصہ لینے کے لیے حالات پیدا کرنا؛ اور ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کی مرکزی کمیٹی اور سیاسی اور سماجی تنظیموں کی تحقیق، حل اور ان کا جواب دینے کے لیے ذمہ دار ہوں گے۔

حکومت ہر سطح پر عوامی کمیٹیوں کے کام کی رہنمائی کرتی ہے۔ آئین، قوانین، قومی اسمبلی کی قراردادوں، آرڈیننسز، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی قراردادوں، صدر کے احکامات اور فیصلے، حکومت کی قراردادوں اور فرمانوں، وزیر اعظم کے فیصلوں اور ہدایات کے نفاذ میں ہر سطح پر عوامی کونسلوں کی رہنمائی اور معائنہ کرتا ہے۔ عوامی کونسلوں کی قراردادوں کی آئینی اور قانونی حیثیت کی جانچ کرتا ہے۔ عوامی کونسلوں کے لیے ایسے حالات پیدا کرتا ہے کہ وہ قانون کے مطابق اپنے فرائض اور اختیارات کو انجام دے سکیں۔ اور فوری طور پر مقامی حکام اور ووٹرز کی تجاویز پر غور اور حل کرتا ہے۔

صوبائی عوامی کمیٹیاں حکومت، وزیر اعظم، وزراء، اور وزارتی سطح کے اداروں کے سربراہان کو مقامی سطح پر مجاز ایجنسیوں، تنظیموں، اکائیوں اور افراد کو اختیارات کے وفد کی تجویز دے سکتی ہیں تاکہ وہ علاقے کی صلاحیتوں اور عملی حالات کے مطابق کام انجام دیں اور اختیارات استعمال کریں۔ مقامی سطح پر مجاز ایجنسیوں، تنظیموں، اکائیوں اور افراد سے تجاویز موصول ہونے کے بعد، حکومت، وزیراعظم، وزراء، اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان ان پر غور کرنے اور حل کرنے کے ذمہ دار ہیں۔ اگر وہ اس سے متفق نہیں ہیں، تو انہیں وجوہات بتاتے ہوئے تحریری جواب دینا چاہیے۔

سماجی تنظیموں اور سماجی و پیشہ ورانہ تنظیموں کے ساتھ حکومت، وزیر اعظم، وزراء، اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہوں کے درمیان ورکنگ ریلیشن شپ۔

حکومت، وزیر اعظم، وزراء، اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان قانون کے مطابق سماجی تنظیموں اور سماجی-پیشہ ورانہ تنظیموں کے ساتھ کام کرنے والے تعلقات قائم کریں گے اور برقرار رکھیں گے۔ ان تنظیموں کے لیے مشاورت، تاثرات، اور پالیسیوں کے سماجی تنقید، قانونی دستاویزات کے مسودے میں حصہ لینے کے لیے حالات پیدا کرنا؛ اور فوری طور پر درست آراء اور سفارشات حاصل کریں، مطالعہ کریں، وضاحت کریں اور ان کو شامل کریں۔
معلومات کو پھیلانے میں سماجی تنظیموں اور سماجی-پیشہ ورانہ تنظیموں کے کردار کو فروغ دینا، پالیسیوں اور قوانین کے نفاذ کے لیے تعاون کو متحرک کرنا؛ نگرانی میں حصہ لینا اور نفاذ پر رائے فراہم کرنا؛ سماجی آراء کو فوری طور پر سمجھنے کے لیے معلومات کے تبادلے اور مکالمے کو مضبوط بنانا، پالیسی سازی کے معیار کو بہتر بنانے اور پالیسی اور قانون کے نفاذ کی تاثیر میں حصہ ڈالنا۔

کشادگی، شفافیت، معلومات کی فراہمی، اور جوابدہی۔

حکومت، وزیر اعظم، نائب وزیر اعظم، اور حکومت کے ارکان اپنے کاموں میں کھلے پن اور شفافیت کو یقینی بنائیں گے۔ وہ پالیسیوں، فیصلوں، اور ان کی سمت اور انتظام کے نتائج کے بارے میں مکمل اور بروقت معلومات فراہم کرنے کے ذمہ دار ہیں جیسا کہ قانون کے ذریعہ تجویز کیا گیا ہے۔

معلومات کا افشاء اور فراہمی بنیادی طور پر ذرائع ابلاغ، الیکٹرانک پورٹلز، ڈیجیٹل پلیٹ فارمز، اور باہم جڑے ہوئے انفارمیشن سسٹم کے ذریعے کی جاتی ہے، تاکہ شہریوں اور کاروباری اداروں کے لیے آسان رسائی، استحصال اور معلومات کے استعمال کو یقینی بنایا جا سکے۔

حکومت، وزیر اعظم، نائب وزیر اعظم، اور حکومت کے اراکین قانون کے مطابق شہریوں، کاروباری اداروں اور معاشرے سے آراء اور تجاویز کو فعال طور پر وصول کرتے ہیں، ان پر کارروائی کرتے ہیں اور ان کا جواب دیتے ہیں۔ فوری طور پر مسائل کی نشاندہی کریں اور عملی پیش رفت کے مطابق فوری اور مناسب پالیسی جوابات حاصل کریں۔

وزیر اور سرکاری دفتر کا سربراہ حکومت کا ترجمان ہوتا ہے۔ حکومتی سرگرمیوں کے بارے میں معلومات کی فراہمی، پریس کانفرنسوں کا انعقاد، اور معلومات کی تقسیم کی دیگر شکلوں پر عمل درآمد کی صدارت کرنا جیسا کہ تجویز کیا گیا ہے۔ وزارتیں، ایجنسیاں اور مقامی علاقے ہم آہنگی پیدا کرنے، بروقت اور درست معلومات فراہم کرنے، اپنی متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں کے رہنماؤں کو پریس کانفرنسوں میں شرکت کے لیے بھیجنے، سوالات کے براہ راست جواب دینے، اور اپنی مہارت کے شعبوں میں معاملات پر بروقت معلومات فراہم کرنے کے ذمہ دار ہیں۔

قواعد و ضوابط کی عدم تعمیل کے معاملات کو ہینڈل کرنا۔

وزراء، وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان، اور صوبائی عوامی کمیٹیوں کے چیئرپرسن اس ضابطے، انتظامی نظم و ضبط، اور حکومت، وزیر اعظم اور نائب وزرائے اعظم کی قراردادوں، فیصلوں اور ہدایات کے سنجیدہ، مکمل اور بروقت نفاذ کی ہدایت کرنے کے براہ راست ذمہ دار ہیں۔ انہیں ان قراردادوں، فیصلوں اور ہدایات کے خلاف بولنے یا ان کے خلاف کام کرنے سے منع کیا گیا ہے۔ اختلاف رائے کی صورت میں، انہیں اب بھی تعمیل کرنا ہوگی لیکن وہ اپنے خیالات کو اس سطح پر پیش کر سکتے ہیں جس نے قرارداد، فیصلہ، یا ہدایت جاری کی ہو اور وہ اپنی رائے محفوظ رکھ سکتے ہیں۔ مندرجہ بالا ضوابط کی تعمیل نہ کرنے کی نوعیت، حد اور نتائج پر منحصر ہے، وزراء، وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان، اور صوبائی عوامی کمیٹیوں کے چیئرپرسن خود پر تنقید کرنے اور وزیر اعظم کو وضاحتی رپورٹیں جمع کرانے کے ذمہ دار ہیں۔ وزیر اعظم کی ہدایت کے مطابق عمل درآمد کے نتائج کو عوامی طور پر ظاہر کیا جائے گا۔

وزراء، وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان، اور صوبائی عوامی کمیٹیوں کے چیئرپرسن براہ راست ذمہ دار ہیں کہ وہ متعلقہ یونٹوں اور افراد کی طرف سے اس ضابطے کے ضوابط کی تعمیل نہ کرنے کے معاملات کا جائزہ لینے اور ان سے نمٹنے کی ہدایت کریں، اور حکومت کے الیکٹرانک انفارمیشن پورٹل، الیکٹرانک انفارمیشن پورٹل اور الیکٹرونک انفارمیشن ایجنسیوں پر ہینڈلنگ کے نتائج کو عوامی طور پر ظاہر کریں۔ علاقے

سرکاری دفتر اس ضابطے میں ضابطوں کی عدم تعمیل کے معاملات سے نمٹنے کے لیے سفارشات مرتب کرے گا، رپورٹ کرے گا اور تجویز کرے گا، غور و فکر اور فیصلے کے لیے وزیر اعظم کو رپورٹ کرے گا، اور حکومت کے الیکٹرانک انفارمیشن پورٹل اور متعلقہ وزارتوں، ایجنسیوں اور مقامی علاقوں کے الیکٹرانک انفارمیشن پورٹل پر عوامی طور پر ان کا انکشاف کرے گا۔

ماخذ: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-che-lam-viec-cua-chinh-phu-20260531134739071.htm