افرادی قوت کو کم کرنے کے نئے ضوابط۔

حکومت نے ابھی ابھی حکمنامہ نمبر 29/2023/ND-CP مورخہ 3 جون، 2023 جاری کیا ہے، جو اہلکاروں میں کمی کو ریگولیٹ کرتا ہے، جو 20 جولائی، 2023 سے لاگو ہے۔

افرادی قوت میں کمی کی پالیسی کو نافذ کرنے کے لیے ٹارگٹ گروپس۔

حکم نامے میں کہا گیا ہے کہ درج ذیل گروپس کم کرنے کی پالیسی کے تابع ہیں:

1. اہلکار، سرکاری ملازمین، اور سرکاری ملازمین؛ کمیون سطح کے اہلکار اور سرکاری ملازمین؛ اور جو لوگ انتظامی اداروں میں غیر معینہ مدت کے لیبر کنٹریکٹ کے تحت کام کر رہے ہیں وہ انہی حکومتوں اور پالیسیوں کے تابع ہیں جو سرکاری ملازمین نے حکومت کی طرف سے تجویز کی ہے، اگر وہ درج ذیل میں سے کسی ایک صورت میں آتے ہیں:

a) مجاز اتھارٹی کے فیصلے کے مطابق تنظیمی ڈھانچے اور عملے کے جائزے اور تنظیم نو کے نتیجے میں فالتو پن، یا خود مختار طریقہ کار کو نافذ کرنے کے لیے عوامی غیر منافع بخش اکائیوں کے ذریعے تنظیمی ڈھانچے اور اہلکاروں کی تنظیم نو کے نتیجے میں فالتو پن؛

ب) مجاز حکام کے فیصلوں کے مطابق ضلعی اور کمیون کی سطح کے انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو کے نتیجے میں ہونے والی بے کاریاں؛

c) ملازمت کے عہدوں کے مطابق کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی تنظیم نو کے نتیجے میں ہونے والی فالتو پن، لیکن جہاں انہیں دوسری ملازمتوں پر تفویض کرنا ممکن نہ ہو، یا جہاں انہیں دوسری ملازمتوں پر تفویض کرنا ممکن ہو لیکن فرد رضاکارانہ طور پر افرادی قوت کو کم کرنے کا انتخاب کرتا ہے اور اس کی منظوری ایجنسی، تنظیم، یا یونٹ براہ راست ان کا انتظام کرتی ہے۔

d) فی الحال جس عہدے پر فائز ہیں اس کے لیے مطلوبہ پیشہ ورانہ اور تکنیکی تربیت کے معیارات کو حاصل نہیں کیا ہے، لیکن انہیں تفویض کرنے کے لیے کوئی اور موزوں عہدہ نہیں ہے، اور ان کی پیشہ ورانہ اور تکنیکی مہارتوں کو معیاری بنانے کے لیے دوبارہ تربیت دینا ممکن نہیں ہے۔ یا ایجنسی نے انہیں کسی اور عہدے پر تفویض کیا ہے، لیکن فرد رضاکارانہ طور پر سائز کم کرنے کے عمل میں حصہ لینے کا انتخاب کرتا ہے اور براہ راست انتظام کرنے والی ایجنسی، تنظیم، یا یونٹ کی منظوری حاصل کرتا ہے۔

d) سائز کم کرنے پر غور کرنے کے وقت سے فوراً پہلے لگاتار دو سال تک، سرکاری، سرکاری ملازم، یا سرکاری ملازم نے ایک سال کو اپنی ڈیوٹی مکمل کرنے کے طور پر اور ایک سال کو اپنی ڈیوٹی پوری نہ کرنے کے طور پر درجہ بندی کی گئی ہے، لیکن اسے کسی اور مناسب کام پر تفویض نہیں کیا جا سکتا؛ یا اس سے پہلے کے سال میں یا کم کرنے پر غور کرنے کے سال میں، فرد کی کارکردگی کی درجہ بندی کو ان کے فرائض کی تکمیل یا اس سے کم کے طور پر درجہ بندی کیا جاتا ہے، لیکن فرد رضاکارانہ طور پر سائز کم کرنے کا انتخاب کرتا ہے اور اسے ایجنسی، تنظیم، یا یونٹ براہ راست ان کا انتظام کرنے والے کی طرف سے منظوری دیتا ہے۔

e) افرادی قوت میں کمی پر غور کرنے کے وقت سے فوراً پہلے لگاتار دو سال گزارنا، ہر سال کام سے غیر حاضری کے دنوں کی کل تعداد بیمار چھٹی کے دنوں کی زیادہ سے زیادہ تعداد کے برابر یا اس سے زیادہ ہے جیسا کہ سوشل انشورنس قانون کی شق 1، آرٹیکل 26 میں بیان کیا گیا ہے، سوشل انشورنس ایجنسی سے تصدیق کے ساتھ، موجودہ قانونی مراعات کے مطابق بیمار چھٹیوں کی قانونی ادائیگی؛ افرادی قوت میں کمی پر غور کرنے کے فوراً پہلے یا سال میں، کام سے غیر حاضری کے دنوں کی کل تعداد بیمار چھٹی کے دنوں کی زیادہ سے زیادہ تعداد کے برابر یا اس سے زیادہ ہے جیسا کہ سوشل انشورنس قانون کی شق 1، آرٹیکل 26 میں بیان کیا گیا ہے، سوشل انشورنس ایجنسی سے تصدیق کے ساتھ بیماری کی چھٹی کے فوائد کی ادائیگی موجودہ قانونی ضوابط اور انفرادی طور پر کام میں حصہ لینے والے انفرادی طور پر کام میں حصہ لیتے ہیں۔ ایجنسی، تنظیم، یا ان کا براہ راست انتظام کرنے والے یونٹ کی منظوری؛

g) قیادت اور انتظامی عہدوں پر فائز افسران، سرکاری ملازمین، اور عوامی ملازمین جو مجاز حکام کے فیصلوں کے مطابق تنظیمی تنظیم نو یا انتظامی یونٹ کی تنظیم نو کی وجہ سے اپنے عہدوں یا عہدوں پر فائز رہتے ہیں، اور جو رضاکارانہ طور پر افرادی قوت میں کمی میں حصہ لیتے ہیں اور ان کی براہ راست انتظام کرنے والی ایجنسی، تنظیم، یا یونٹ سے منظوری لی جاتی ہے۔

h) وہ اہلکار، سرکاری ملازمین، اور سرکاری ملازمین جو اس وقت تادیبی کارروائی کے تحت ہیں لیکن سائز کم کرنے پر غور کرتے وقت قانون کے مطابق ملازمت سے برخاست یا زبردستی برخاست کرنے کی حد تک نہیں، اور جو اپنی براہ راست انتظام کرنے والی ایجنسی، تنظیم، یا یونٹ کی منظوری سے رضاکارانہ طور پر سائز کم کرنے پر رضامند ہیں۔

2. غیر معینہ مدت کے ملازمت کے معاہدوں کے تحت کام کرنے والے ملازمین جو حکومت کی طرف سے تجویز کردہ خصوصی اور عام پیشہ ورانہ ملازمت کے عنوانات اور سرکاری غیر منافع بخش تنظیموں میں عہدوں کی فہرست میں پیشہ ورانہ فرائض انجام دے رہے ہیں، جو مجاز اتھارٹی کے فیصلے کے مطابق یونٹ کی تنظیمی تنظیم نو یا عملے کی تنظیم نو کی وجہ سے بے کار ہیں۔

3. کمیون کی سطح پر غیر پیشہ ور اہلکار جو کمیون کی سطح کے انتظامی یونٹوں کی تنظیم نو کی وجہ سے بے کار ہو گئے ہیں، اور گاؤں/ محلے کی سطح پر غیر پیشہ ور اہلکار جو گاؤں/ محلوں کی تنظیم نو کی وجہ سے بے کار ہو گئے ہیں جب کمیون سطح کی اکائیوں کو 2 ماہ کے اندر دوبارہ منظم کیا جائے گا۔ مجاز اتھارٹی کے ذریعے تنظیم نو کے فیصلے کی تاریخ۔

عملے میں کمی کی پالیسی

حکم نامہ واضح طور پر افرادی قوت کو کم کرنے کے لیے پالیسیوں کا تعین کرتا ہے: قبل از وقت ریٹائرمنٹ کے لیے پالیسیاں؛ ایسی تنظیموں میں کام پر منتقلی کی پالیسیاں جو ریاستی بجٹ سے باقاعدہ تنخواہیں وصول نہیں کرتیں۔ ملازمت کے خاتمے کے لیے پالیسیاں؛ کمیون سطح کے انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو کی وجہ سے بے کار کمیون سطح کے عہدیداروں اور سرکاری ملازمین کے لیے جلد ریٹائرمنٹ کی پالیسیاں، جہاں ریٹائرمنٹ کی عمر کم از کم 10 سال کم ہے اور ریٹائرمنٹ کی عمر سے کم از کم 5 سال کم ہے جو سوشل انشورنس کے قانون میں طے کی گئی ہے۔ ضلعی اور کمیون سطح کے انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو کی وجہ سے بے کار اہلکاروں کے لیے پالیسیاں، جو مجاز اتھارٹی کے ذریعے تنظیم نو کے فیصلے کی تاریخ سے تنظیم نو کے عمل کے اختتام تک ریٹائر ہو جاتے ہیں...

خاص طور پر، قبل از وقت ریٹائرمنٹ کی پالیسی کے بارے میں، فرمان میں یہ شرط رکھی گئی ہے:

1. افرادی قوت میں کمی سے مشروط افراد جو کم از کم 5 سال چھوٹے ہیں اور ریٹائرمنٹ کی عمر سے کم از کم 2 سال چھوٹے ہیں جو حکومتی فرمان نمبر 135/2020/ND-CP مورخہ 18 نومبر 2020 کے ضمیمہ II میں ریٹائرمنٹ کی عمر میں مقرر ہیں 20 سال یا اس سے زیادہ کے لیے لازمی سماجی بیمہ، بشمول کم از کم 15 سال مشکل، خطرناک، یا خاص طور پر مشکل اور خطرناک پیشوں میں کام کرنے والے یا وزارت محنت، غلط اور سماجی امور کی طرف سے درج کردہ ملازمتوں، یا جنہوں نے کم از کم 15 سال سے ایسے علاقوں میں کام کیا ہے جن میں خاص طور پر مشکل سماجی اور معاشی حالات میں وزارت کی فہرست میں سماجی اور اقتصادی امور، بشمول 1 جنوری 2021 سے پہلے علاقائی الاؤنس کے 0.7 یا اس سے زیادہ کے علاقوں میں کام کرنے کا وقت، فوائد کے حقدار ہونے کے علاوہ فوائد کے حقدار ہیں۔ سماجی بیمہ قانون کے ذریعے طے شدہ ریٹائرمنٹ فوائد کے علاوہ، پنشن والے افراد بھی درج ذیل فوائد کے حقدار ہیں:

a) قبل از وقت ریٹائرمنٹ کی وجہ سے پنشن کی شرح میں کوئی کمی نہیں؛

ب) حکم نامہ نمبر 135/2020/ND-CP کے ساتھ جاری کردہ ضمیمہ II میں ریٹائرمنٹ کی عمر کے مقابلے میں ابتدائی ریٹائرمنٹ کے ہر سال کے لیے 3 ماہ کی اوسط تنخواہ کے برابر سبسڈی وصول کریں۔

c) سروس کے پہلے 20 سالوں کے لیے 5 ماہ کی اوسط تنخواہ کے برابر سبسڈی وصول کریں، بشرطیکہ لازمی سماجی بیمہ کی شراکت پوری طرح ادا کی گئی ہو۔ اکیسویں سال کے بعد، لازمی سماجی بیمہ کے تعاون کے ساتھ ہر سال سروس کے لیے، 1/2 ماہ کی تنخواہ کے برابر سبسڈی حاصل کریں۔

2. افرادی قوت میں کمی کا شکار افراد جو کم از کم 5 سال چھوٹے ہیں اور فرمان نمبر 135/2020/ND-CP کے ضمیمہ I میں بیان کردہ ریٹائرمنٹ کی عمر سے کم از کم 2 سال چھوٹے ہیں، اور جنہوں نے 20 سال یا اس سے زیادہ کے لیے لازمی سماجی بیمہ میں حصہ ڈالا ہے، وہ p41 کے آرٹیکل 40 کے مطابق حقدار ہیں۔ سماجی انشورنس قانون (2019 میں ترمیم شدہ اور ضمیمہ)۔ سماجی بیمہ کے قانون کے مطابق ریٹائرمنٹ کے فوائد کے علاوہ، وہ درج ذیل فوائد کے بھی حقدار ہیں:

a) حکمنامہ نمبر 135/2020/ND-CP کے ساتھ جاری کردہ ضمیمہ I میں ریٹائرمنٹ کی عمر کے مقابلے میں ابتدائی ریٹائرمنٹ کے ہر سال کے لیے 3 ماہ کی اوسط تنخواہ کے برابر سبسڈی وصول کریں۔

b) اوپر سیکشن 1 کے پوائنٹس a اور c میں بیان کردہ فوائد کے حقدار۔

3. افرادی قوت میں کمی کا شکار افراد جو کہ حکم نمبر 135/2020/ND-CP کے ضمیمہ II میں طے شدہ ریٹائرمنٹ کی عمر سے کم از کم دو سال چھوٹے ہیں اور انہوں نے 20 سال یا اس سے زیادہ کے لیے لازمی سماجی بیمہ میں حصہ ڈالا ہے، بشمول کم از کم 15 سال مشکل، خطرناک یا خاص طور پر خطرناک یا مشکل کام کی فہرست میں کام کرنا۔ وزارت محنت، غلط اور سماجی امور کی طرف سے، یا کم از کم 15 سال خاص طور پر مشکل سماجی -اقتصادی حالات والے علاقوں میں کام کرنے والے، جیسا کہ وزارت محنت، غلط اور سماجی امور کی طرف سے وضاحت کی گئی ہے، بشمول 1 جنوری 2021 سے پہلے 0.7 یا اس سے زیادہ کے علاقائی الاؤنس کے قابلیت والے علاقوں میں کام کرنے کا وقت، انشورنس کے قانون کے مطابق ان کے سماجی فوائد کو ختم نہیں کیا جائے گا۔ قبل از وقت ریٹائرمنٹ کی وجہ سے پنشن میں کمی۔

4. افرادی قوت میں کمی کا شکار افراد جو کہ حکم نمبر 135/2020/ND-CP کے ضمیمہ I میں ریٹائرمنٹ کی عمر سے کم از کم دو سال چھوٹے ہیں اور جنہوں نے 20 سال یا اس سے زیادہ کے لیے لازمی سماجی بیمہ میں حصہ ڈالا ہے (کمیون کی سطح پر خواتین اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کے لیے، یہ کم از کم ریٹائرمنٹ کے 5 سال کے فوائد ہیں) سوشل انشورنس پر قانون اور جلد ریٹائرمنٹ کی وجہ سے ان کی پنشن میں کمی نہیں ہوگی۔

5. کمی کا ہدف کمیون کی سطح پر خواتین اہلکار اور سرکاری ملازمین ہیں جن کی عمر 5 سال سے زیادہ نہیں ہے اور ریٹائرمنٹ کی عمر کے مقابلے میں 2 سال سے کم نہیں ہیں جو کہ فرمان نمبر 135/2020/ND-CP کے ضمیمہ I میں بیان کی گئی ہیں، اور جنہوں نے 15 سے 20 سال سے کم کے لیے لازمی سماجی بیمہ میں حصہ ڈالا ہے۔ سوشل انشورنس کے قانون کے مطابق ریٹائرمنٹ کے فوائد حاصل کرنے کے علاوہ، وہ درج ذیل فوائد کے بھی حقدار ہیں:

a) قبل از وقت ریٹائرمنٹ کی وجہ سے پنشن کی شرح میں کوئی کمی نہیں؛

ب) 5 ماہ کی اوسط تنخواہ اور فوائد کے مساوی سبسڈی کا حقدار ہے جیسا کہ پوائنٹ A، سیکشن 2 میں بیان کیا گیا ہے۔

ان تنظیموں میں کام پر منتقلی کی پالیسی کے بارے میں جو ریاستی بجٹ سے باقاعدہ تنخواہیں وصول نہیں کرتی ہیں، فرمان میں یہ شرط رکھی گئی ہے:

1. وہ افراد جن کے عہدوں کا سائز کم کیا گیا ہے اور جو ان تنظیموں میں کام پر منتقل ہو جاتے ہیں جنہیں ریاستی بجٹ سے باقاعدہ فنڈنگ نہیں ملتی ہے وہ درج ذیل الاؤنسز کے حقدار ہیں:

a) ان کی موجودہ تنخواہ کے 3 ماہ کے برابر سبسڈی وصول کریں۔

b) لازمی سماجی بیمہ کی شراکت کے ساتھ ہر سال سروس کے لیے نصف ماہ کی اوسط تنخواہ کے برابر سبسڈی وصول کریں۔

2. مذکورہ بالا آئٹم 1 میں بیان کردہ پالیسی ان لوگوں پر لاگو نہیں ہوتی جنہوں نے پبلک سروس یونٹ میں کام کیا ہے جب یونٹ کو پبلک سروس یونٹ میں تبدیل کر دیا جاتا ہے جو بار بار ہونے والے اخراجات کے لیے خود فنانسنگ کرتا ہے، یا ایک پبلک سروس یونٹ جو بار بار اور سرمایہ کاری کے دونوں اخراجات کے لیے خود فنانسنگ کر رہا ہے، یا کسی انٹرپرائز کو، یا پھر بھی نجکاری ہے، لیکن وہاں کام کرنے کے لیے دوبارہ کام کر رہے ہیں۔ افرادی قوت میں کمی کا شکار وہ لوگ جو فرمان نمبر 135/2020/ND-CP کے ضمیمہ II میں طے شدہ ریٹائرمنٹ کی عمر سے کم از کم 3 سال چھوٹے ہیں، انہوں نے 20 سال یا اس سے زیادہ کے لیے لازمی سماجی بیمہ میں حصہ لیا ہے، بشمول کم از کم 15 سال مشکل، خطرناک، یا خاص طور پر خطرناک یا خطرناک، وزارت کی طرف سے خطرناک ملازمتوں کی فہرست میں کام کرنا۔ لیبر، غیر قانونی اور سماجی امور کے، یا 15 سال یا اس سے زیادہ عرصے سے ایسے علاقوں میں کام کیا ہے جن میں خاص طور پر مشکل سماجی و اقتصادی حالات ہیں جیسا کہ وزارت محنت، غلط اور سماجی امور کی طرف سے درج کیا گیا ہے، بشمول 1 جنوری 2021 سے پہلے 0.7 یا اس سے زیادہ کے علاقائی الاؤنس گتانک والے علاقوں میں کام کرنے کا وقت۔ افرادی قوت میں کمی کا شکار وہ لوگ جو ضمیمہ I میں ضمیمہ نمبر 135/2020/ND-CP کے ساتھ جاری کردہ ریٹائرمنٹ کی عمر سے کم از کم 3 سال چھوٹے ہیں، اور جنہوں نے 20 سال یا اس سے زیادہ کے لیے لازمی سماجی بیمہ میں حصہ ڈالا ہے۔

ماخذ لنک