زرعی اور دیہی ترقی کی حوصلہ افزائی کے لیے منصوبہ بندی

ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر چو ٹائین کوانگ ، سابق سربراہ دیہی ترقیاتی پالیسی ڈپارٹمنٹ (سنٹرل انسٹی ٹیوٹ فار اکنامک منیجمنٹ) نے حال ہی میں قومی اسمبلی کی طرف سے منظور کیے گئے قانون (ترمیم شدہ) کے بارے میں Kinh te va Do Thi کے ساتھ گفتگو کرتے ہوئے مذکورہ بالا بات پر زور دیا۔

جدید دیہی ترقی کے لیے منصوبہ بندی ایک فوری مسئلہ ہے۔

زراعت ہمیشہ بنیادی بنیاد ہے

Assoc.Prof.Dr. چو ٹین کوانگ

کیپٹل لا (ترمیم شدہ) ابھی ابھی قومی اسمبلی سے منظور ہوا ہے۔ قانون کے نئے نکات کے بارے میں آپ کا کیا خیال ہے؟

- پرانے کیپٹل لا کے مقابلے میں، نظر ثانی شدہ کیپٹل لا میں بہت سے نئے نکات ہیں۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ پہلی بار زراعت اور دیہی علاقوں کے معاملے کو قومی اسمبلی نے الگ آرٹیکل (آرٹیکل 32) کے طور پر ذکر کیا ہے۔

آرٹیکل 32 نے زرعی اور دیہی ترقی کے عمومی رجحان میں بنیادی مسائل کا ذکر کیا ہے۔ پیپلز کونسل اور ہنوئی کی پیپلز کمیٹی کے فیصلہ سازی کے اختیار کے تحت مخصوص طریقہ کار اور پالیسیاں۔ یہ نئی رفتار پیدا کرے گا، جو کہ ہنوئی کے لیے آنے والے عرصے میں پائیدار زرعی اور دیہی ترقی کے ہدف کے ساتھ عمل درآمد کرنے کی بنیاد ہے۔

کیپٹل کے قانون (ترمیم شدہ) میں زرعی اور دیہی مواد کی شمولیت سے پتہ چلتا ہے کہ یہ اب بھی ایک خاص اہم شعبہ ہے، کیا آپ نہیں سوچتے؟

- نہ صرف ہنوئی میں بلکہ ملک بھر میں، زراعت کو ہمیشہ معیشت کا ستون سمجھا جاتا ہے۔ دارالحکومت کے طور پر، ہنوئی کا زرعی رقبہ اب بھی کل قدرتی زمین کے رقبے کا 70% ہے۔ دیہی آبادی کل آبادی کا نصف ہے۔

اس لیے، اگرچہ ہنوئی کی شہری کاری اور صنعت کاری بہت تیز رفتاری سے ہو رہی ہے، لیکن لوگوں کی مادی اور روحانی زندگی کو بہتر بنانے اور روایتی اور جدید ثقافتی خصوصیات کے تحفظ، تحفظ اور فروغ کے لیے زراعت کی ترقی اور نئے دیہی علاقوں کی تعمیر کیسے کی جائے، یہ ایک بہت اہم مسئلہ ہے۔

جلد ہی پلاننگ کی ضرورت ہے۔

دارالحکومت کے قانون (ترمیم شدہ) کو بتدریج عملی جامہ پہنانے کے لیے، آپ کے خیال میں پہلے کیا کرنے کی ضرورت ہے؟

- کیپٹل پر قانون (ترمیم شدہ) دارالحکومت میں ماحولیاتی زراعت کی ترقی کی ہدایت کرتا ہے کہ وہ پائیدار زرعی ماڈل کی پیروی کریں، ایسی مصنوعات تیار کریں جو اعلیٰ معیار کی ہوں، خوراک کی حفاظت کو یقینی بنائیں اور اعلی اقتصادی کارکردگی کے حامل ہوں۔ یہ مختصر اور طویل مدتی میں بھی ایک ضرورت ہے۔

ایسی زراعت کو ترقی دینے کے لیے چھوٹے، بکھرے ہوئے اور منتشر پیمانے پر پیدا کرنا ناممکن ہے۔ لہذا، مارکیٹ کی طلب سے منسلک قدرتی اور ماحولیاتی حالات کے مطابق توجہ مرکوز زرعی پیداواری علاقوں کی منصوبہ بندی ایک فوری ضرورت ہے۔

ہنوئی کی زراعت اور دیہی علاقوں کی ترقی کے لیے منصوبہ بندی، روایتی اور جدید، خاص اہمیت کی حامل ہے، جو نہ صرف دارالحکومت کی زراعت کو شکل دینے میں مدد فراہم کرتی ہے بلکہ وسائل کو راغب کرنے کے لیے ایک محرک قوت بھی بناتی ہے: سرمایہ کاری کا سرمایہ، ٹیکنالوجی اور تنظیموں اور افراد کے انسانی وسائل آنے والے سالوں میں اس شعبے کی ترقی میں حصہ لینے کے لیے۔

مزید برآں، اگر ہنوئی میں زرعی اور دیہی ترقی کی منصوبہ بندی مندرجہ بالا واقفیت کے مطابق جلد تعمیر نہیں کی گئی، تو یہ آسانی سے غیر پائیدار ترقی، شناخت کے فقدان کا باعث بنے گی اور ممکنہ طور پر بہت سی مادی اور ثقافتی اقدار کو کھو دے گی، جنہیں اب بھی اثاثہ سمجھا جاتا ہے۔

اچھی دیہی منصوبہ بندی کرنے سے مزید رہنے کے قابل دیہی علاقوں کی تخلیق میں مدد ملے گی۔

کیا آپ ہنوئی میں زراعت اور دیہی علاقوں کے منصوبے کے بارے میں اپنا وژن بتا سکتے ہیں ؟

- دارالحکومت میں زراعت اور دیہی علاقوں کی منصوبہ بندی کو واضح طور پر 3 علاقوں میں فرق کرنے کی ضرورت ہے، یعنی: اندرون شہر، مضافاتی اور مضافاتی علاقے۔ مضافاتی علاقوں کے لیے، یہ خالصتاً زرعی علاقہ ہے، جسے سیاحت کے ساتھ مل کر ماحولیاتی زراعت، اجناس کی زراعت کو ترقی دینے کی طرف راغب کیا جا سکتا ہے۔ زراعت کی خدمت کے لیے اچھے انفراسٹرکچر (ٹرانسپورٹیشن، آبپاشی، بجلی) ہونے کی ضرورت ہے تاکہ یہ ایک مستحکم اور طویل مدتی زرعی علاقہ ہو۔

مضافاتی علاقوں کے لیے، زراعت پھولوں، سجاوٹی پودوں، ماحولیاتی مناظر کی نشوونما پر توجہ مرکوز کرتی ہے۔ تجرباتی زراعت کے ساتھ ماحولیات کا امتزاج... شہر کے اندرون علاقوں کے لیے، ہمیں شہری زرعی ماڈلز تیار کرنے، کرافٹ دیہاتوں اور کرافٹ اسٹریٹ کی قدر کو فروغ دینے پر توجہ دینی چاہیے...

ہنوئی میں زرعی اور دیہی ترقی کی منصوبہ بندی کو نافذ کرنے کے لیے شہر کی سطح سے لے کر ضلع، کمیون اور وارڈ کی سطح تک ریاستی انتظامی حل کی ضرورت ہوتی ہے۔ زرعی اور دیہی ترقی کے لیے منصوبہ بندی کے نفاذ کا اچھا انتظام دارالحکومت کی زراعت اور دیہی علاقوں کی ترقی کو دارالحکومت کے قانون (ترمیم شدہ) کی طرف سے تجویز کردہ ہدایت کے مطابق نافذ کرنے کے لیے ایک مؤثر ذریعہ میں بدل دے گا۔

"کنٹرولڈ ٹیسٹنگ" کا اچھا استعمال کریں۔

دارالحکومت پر ترمیم شدہ قانون ہنوئی کو زراعت اور دیہی علاقوں کی ترقی کے لیے خصوصی طریقہ کار اور پالیسیاں بنانے کی اجازت دیتا ہے۔ آپ کی رائے میں، شہر کس طرح مؤثر طریقے سے اس ترغیب سے فائدہ اٹھا سکتا ہے ؟

- کیپٹل لا کا آرٹیکل 32 (ترمیم شدہ) ہنوئی کو ایک خاص طریقہ کار اور پالیسی فراہم کرتا ہے، جو کہ ایک کنٹرول شدہ پائلٹ میکانزم ہے۔ یہ ظاہر ہے کہ ایک مثبت طریقہ کار ہے جس سے شہر کو زرعی اور دیہی ترقی میں ایک نئی پیش رفت پیدا کرنے میں مدد مل سکتی ہے۔ تاہم، عمل درآمد کے عمل کے دوران، حل کی تجویز پیش کرنے والی ایجنسی کو "کنٹرولڈ پائلٹ" کے آرٹیکل 25 میں بیان کردہ صوابدیدی ترقی کی اجازت نہیں دیتے ہوئے، قریب سے نگرانی اور کنٹرول کرنے کی ضرورت ہے۔

اس کے لیے ہنوئی کو شروع سے ہی نئے ماڈلز یا پروڈکشن کے طریقوں کی پائلٹنگ میں سرگرمیوں کو سختی سے کنٹرول کرنے اور جانچنے کے لیے ایک عمل تیار کرنے کی ضرورت ہے۔ اگر پائلٹ سرگرمیاں زیادہ قیمت نہیں لاتی اور پائیدار نہیں ہیں تو بروقت تبدیلی یا پختہ طور پر روک دیں۔

کیپٹل (ترمیم شدہ) کے قانون میں ہنوئی کے لیے مخصوص میکانزم اور پالیسیاں بنانا بہت ضروری ہے اور آنے والے سالوں میں ہنوئی میں زراعت اور دیہی علاقوں کی ترقی کے لیے ایک نئی پیش رفت پیدا کرنے کے لیے اسے جلد نافذ کرنے کی ضرورت ہے۔ تاہم، کوئی بھی نئی چیز مثبت اور منفی دونوں پہلوؤں پر مشتمل ہوتی ہے۔ کیا کرنے کی ضرورت ہے مثبت کو فروغ دینا اور منفی کو محدود کرنا، اور ناگزیر ذریعہ کنٹرول ہے۔

ہنوئی کے لیے آپ کے پاس کیا سفارشات ہیں تاکہ کیپٹل لاء (ترمیم شدہ) صحیح معنوں میں زرعی اور دیہی ترقی کو مثبت اہمیت دے سکے؟

- ہنوئی کو اگلے 5، 10، یا اس سے بھی 30 سالوں میں دارالحکومت کی زراعت اور دیہی علاقوں کے سیاق و سباق اور تصویر کا تصور کرنا چاہیے، جہاں سے کیپٹل لا (ترمیم شدہ) کے مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں کو مؤثر طریقے سے استعمال کرنے کے لیے تحقیق کو منظم کرنا اور حل تجویز کرنا ہے۔

سب سے پہلا کام، جیسا کہ میں نے ذکر کیا ہے، جلد ہی مذکورہ بالا تینوں خطوں کے لیے معروضی اور موضوعی عوامل کا جائزہ لینے اور جانچنے پر مبنی طویل مدتی زرعی اور دیہی ترقی کا منصوبہ تیار کرنا ہے۔ موجودہ عملی حالات کے ساتھ ساتھ نئے ابھرتے ہوئے امکانات کے مطابق۔

منصوبہ بندی کی بنیاد پر، سرمایہ کاری کو راغب کرنے، نئے طریقوں کی جانچ کرنے، جدید زرعی پیداوار کے طریقوں کو تبدیل کرنے کی طرف بڑھنے، اور بھرپور دیہی ماڈل تشکیل دینے کے لیے "کنٹرولڈ پائلٹنگ" کے آرٹیکل 25 میں موجود دفعات کو تخلیقی اور مؤثر طریقے سے لاگو کرنا ضروری ہے۔

شکریہ!

ماخذ: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-sua-doi-quy-hoach-tao-dong-luc-phat-trien-nong-nghiep-nong-thon.html