دو سطحی (صوبائی-کمیون) لوکل گورنمنٹ ماڈل کو چلانے کے دوران پبلک سروس یونٹس کے نظام کا جائزہ لینے کے بارے میں وزیر اعظم اور مرکزی تنظیمی کمیٹی کی ہدایات کے بعد، وزارت داخلہ نے زراعت اور دیہی ترقی کی وزارت کے ساتھ مل کر، عوامی خدمت کے یونٹس کے پورے نظام کا ایک جامع جائزہ منظم کیا۔
ہر سطح پر زرعی توسیعی نظام
موجودہ قواعد و ضوابط اور دو سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کے تحت تنظیم نو کے عمل کے مطابق، زرعی توسیعی نظام کو تین سطحوں پر منظم کیا گیا ہے: صوبائی سطح، علاقائی (انٹر کمیونل) زرعی توسیع، اور کمیون سطح، نچلی سطح پر کام کرنے والے کمیونٹی ایگریکلچرل ایکسٹینشن گروپس کے نیٹ ورک کے ساتھ۔

صوبائی سطح پر، ہر علاقہ زراعت اور دیہی ترقی کے محکمے کے تحت ایک زرعی توسیعی مرکز کا اہتمام کرتا ہے، جو زرعی اور ماہی گیری کے توسیعی کاموں کو انجام دیتا ہے اور پیداوار کو بڑھانے میں کسانوں کی مدد کرتا ہے۔ اس وقت ان مراکز پر 1,763 زرعی توسیعی افسران کام کر رہے ہیں۔
علاقائی (انٹر کمیون) سطح پر، 34 صوبوں اور شہروں نے اپنے ڈھانچے کو مزید ہموار کرنے کے لیے دوبارہ منظم کیا ہے۔
ان میں سے 29 علاقوں نے صوبائی زرعی توسیعی مراکز کے تحت علاقائی زرعی توسیعی اسٹیشن قائم کیے ہیں۔ تین علاقوں ( ہانوئی ، تھانہ ہو، اور کوانگ ٹرائی) نے محکمہ زراعت اور دیہی ترقی کے تحت علاقائی زرعی سروس سٹیشنز کا اہتمام کیا۔ باقی دو صوبوں (Lao Cai اور Quang Ngai) نے صوبائی عوامی کمیٹی کے زیر انتظام علاقائی زرعی سروس سٹیشن قائم کیے ہیں۔
تنظیم نو کے بعد، ملک میں 324 علاقائی زرعی توسیعی اسٹیشن ہیں، جن میں فی الحال 4,518 زرعی توسیعی افسران کام کر رہے ہیں۔
کمیون کی سطح پر، زرعی توسیعی کارکنوں اور معاونین کی ٹیم کو برقرار رکھا جاتا ہے، لیکن ان کی تقسیم غیر مساوی ہے۔ ضوابط کے مطابق، پسماندہ علاقوں میں کمیونز کو 2 زرعی توسیعی کارکن مختص کیے جاتے ہیں، جبکہ دیگر کمیونز میں کم از کم 1 ہوتا ہے۔
اس کے علاوہ، پورے ملک نے 5,187 کمیونٹی ایگریکلچرل ایکسٹینشن گروپس قائم کیے ہیں، جن میں سے ہر ایک میں کم از کم 5 ممبران ہیں، جو رضاکارانہ، سیلف گورننس کے اصولوں پر کام کرتے ہیں اور مقامی بجٹ کی مدد سے۔
اس طرح، زرعی توسیع کے کام میں براہ راست ملوث کل افرادی قوت کم از کم 9,600 افراد پر مشتمل ہے، جس میں نچلی سطح پر رضاکارانہ طور پر کام کرنے والے 5,187 کمیونٹی ایگریکلچرل ایکسٹینشن گروپس کے 25,000 سے زیادہ ارکان شامل نہیں ہیں۔
قانونی مشکلات اور خامیاں
وزارت داخلہ کے مطابق زرعی توسیعی نظام کو دو درجے کے ماڈل میں ہموار کرنے سے انتظامی اکائیوں کی تعداد کم کرنے میں مدد ملتی ہے لیکن اس سے متعدد مشکلات بھی پیدا ہوتی ہیں۔ کچھ علاقوں نے ابھی تک کسی تنظیمی ماڈل پر اتفاق نہیں کیا ہے، خاص طور پر کمیون کی سطح پر - جہاں زرعی توسیعی کارکنوں کی کمی ہے، اور سرگرمیاں بکھری ہوئی ہیں یا محض 형식적인 (رسمی)۔ بہت سے کمیونٹی ایگریکلچر ایکسٹینشن گروپس کو 2025 میں آرگنائزیشن آف لوکل گورنمنٹ کے قانون کے نئے طریقہ کار کا انتظار کرتے ہوئے عارضی طور پر کام معطل کرنا پڑا ہے۔
وزارت نے یہ بھی بتایا کہ فی الحال کمیون سطح کی زرعی توسیعی تنظیموں کے کاموں، فرائض اور اختیارات کے ساتھ ساتھ صوبائی سطح کے زرعی توسیعی مراکز اور انٹر کمیون سٹیشنوں کے درمیان تعلق کی رہنمائی کرنے والے کوئی مخصوص قانونی دستاویزات موجود نہیں ہیں۔
دریں اثنا، عبوری ضوابط کے مطابق، کمیون کی سطح پر پارٹ ٹائم ورکرز – بشمول زرعی توسیعی کارکنان – کو صرف 31 مئی 2026 تک کام جاری رکھنے کی اجازت ہے۔
نظام کو بہتر بنانے کے لیے سفارشات۔
ان کوتاہیوں کو دور کرنے کے لیے، وزارت داخلہ تجویز کرتی ہے کہ وزارت زراعت اور دیہی ترقی فوری طور پر تنظیمی ڈھانچے، کاموں، کاموں، عملے اور زرعی توسیعی نظام کے ضوابط کے بارے میں متفقہ رہنما خطوط جاری کرے، جس سے دو سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنایا جائے۔
وزارت درخواست کرتی ہے کہ اس دستاویز کو 15 اکتوبر سے پہلے مکمل کیا جائے، اور اس ضابطے کا بھی مطالعہ کیا جائے جس میں کم از کم دو زرعی توسیعی افسران کو کمیون کی سطح پر ہر پبلک سروس یونٹ میں کام کرنے کی ضرورت ہوتی ہے، جو لوگوں کو بنیادی زرعی خدمات کی فراہمی کو یقینی بناتا ہے۔
مقامی حکام کو یہ بھی مشورہ دیا جاتا ہے کہ وہ کمیونٹی ایگریکلچرل ایکسٹینشن گروپس کے نیٹ ورک کو مضبوط کریں، تربیت اور استعداد کار میں اضافہ کریں، اور زرعی توسیعی سرگرمیوں کو نئے دیہی ترقیاتی پروگرام اور پائیدار غربت میں کمی کے ساتھ جوڑیں۔
حال ہی میں، جنرل سکریٹری ٹو لام نے درخواست کی کہ زرعی توسیعی نظام کی تنظیم نو اور تنظیم نو دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کے مطابق ہو، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ ہر کمیون میں 5-6 زرعی توسیعی افسران موجود ہوں بغیر عملہ کی کل تعداد میں اضافہ کیا جائے۔
کمیون کی سطح پر، ضروری عوامی خدمات فراہم کرنے کے لیے کثیر شعبہ جاتی پبلک سروس یونٹس قائم کیے جائیں گے، بشمول زرعی اور ماہی گیری کی توسیع کی خدمات اور زرعی پیداوار کے لیے معاونت۔
جنرل سکریٹری نے یہ بھی ہدایت کی کہ علاقائی اور بین الاجتماعی زرعی توسیعی اسٹیشن قائم نہ کیے جائیں، اور درخواست کی کہ وزارتیں، سیکٹرز، اور مقامیات 15 اکتوبر 2025 سے پہلے رہنمائی دستاویزات کا مسودہ مکمل کرلیں، اور 30 اکتوبر، 2025 سے پہلے کمیونٹی کی سطح پر عوامی خدمات کے یونٹس کی تنظیم نو کو مکمل کریں۔ منتقلی کی مدت
ماخذ: https://baohatinh.vn/sap-xep-tinh-gian-hon-35000-can-bo-khuyen-nong-ca-nuoc-post297028.html






تبصرہ (0)