نئی دیہی تعمیرات اور پائیدار غربت میں کمی کے لیے 2 قومی ہدف کے پروگراموں کو مربوط کرے گا۔

نیشنل ٹارگٹ پروگرام برائے پائیدار غربت میں کمی اور نیشنل ٹارگٹ پروگرام برائے نئی دیہی ترقی کو ایک نئے 10 سالہ قومی ہدف پروگرام میں ضم کرنے کی تجویز ہے۔ اہداف "ماحولیاتی زراعت، جدید دیہی علاقوں، مہذب کسان" اور "کثیر جہتی غربت میں کمی، جامع ترقی" ہیں۔

پائیدار غربت میں کمی اور نئی دیہی تعمیر میں بہت سی کوششیں۔

2021-2025 کی مدت کے لیے پائیدار غربت میں کمی کے قومی ہدف کے پروگرام کے نفاذ کے نتائج کا اشتراک کرتے ہوئے، زراعت اور ماحولیات کی وزارت نے کہا کہ جون 2025 کے آخر تک، کثیر جہتی غربت کے معیار کے مطابق 2024 کے اختتام تک غربت کی شرح شروع ہو جائے گی، جس کی شرح 1٪ 23 فیصد تھی۔ 1.03%/سال کی اوسط کمی)، قومی اسمبلی اور حکومت کی طرف سے 1-1.5%/سال کی کمی کے لیے مقرر کردہ ہدف کو حاصل کرنا۔

Chieu Luu سرحدی کمیون، Nghe An صوبہ۔ (تصویر: XUAN HOANG)

اسی وقت، 2024 کے آخر تک غریب اضلاع میں غربت کی شرح 24.86% ہو جائے گی (اس مدت کے آغاز میں شرح 44.97% تھی، اوسطاً 6.7% فی سال کی کمی)۔ یہ تعداد قومی اسمبلی اور حکومت کی طرف سے 4-5% فی سال کم کرنے کے مقرر کردہ ہدف سے تجاوز کر گئی ہے۔

2024 کے آخر تک کثیر جہتی غربت کے معیارات کے مطابق غریب گھرانوں کی شرح 1.93% ہو گی (اس مدت کے آغاز میں شرح 5.2% تھی، اوسطاً 1.03% فی سال کی کمی)۔

2024 کے آخر تک نسلی اقلیتوں کی غربت کی شرح 12.55% ہوگی (اس مدت کے آغاز میں شرح 25.91% تھی، اوسطاً 4.45%/سال کی کمی)، قومی اسمبلی اور حکومت کی طرف سے مقرر کردہ ہدف کو حاصل کرتے ہوئے اسے 3.0%/سال سے کم کیا جائے گا۔

اس کے علاوہ 2025 تک، ساحلی اور جزیرے کے علاقوں میں 19 انتہائی پسماندہ کمیونز کو غربت اور انتہائی غربت سے آزاد کر دیا جائے گا، جو کہ قومی اسمبلی اور حکومت کے مقرر کردہ ہدف سے بڑھ کر 35% کی شرح تک پہنچ جائے گا۔

30 جون، 2025 تک، ملک بھر میں 6,084/7,669 کمیون (79.3%) کو نئے دیہی معیارات پر پورا اترنے کے طور پر تسلیم کیا گیا تھا (2021 کے اختتام کے مقابلے میں 10.6 فیصد کا اضافہ اور بنیادی طور پر پورے 2021-2025 کی مدت کے لیے تفویض کردہ ہدف کو پورا کرنا)۔ 2,567 کمیون (42.4%) نے جدید دیہی معیارات کو پورا کیا (2021 کے اختتام کے مقابلے میں 2,064 کمیون کا اضافہ، پورے 2021-2025 کی مدت کے لیے مقرر کردہ ہدف سے زیادہ) اور 745 کمیونز (12.3%) نے معیارات کے مقابلے میں نئے ماڈلز میں اضافہ کیا، 2021 کا، پورے 2021-2025 کی مدت کے لیے مقرر کردہ ہدف سے زیادہ۔

ملک بھر میں، 329/646 ضلعی سطح کی اکائیاں (پرانی انتظامی اکائیوں کے مطابق)، جو کہ 51 فیصد ہیں، کو وزیر اعظم نے اپنے کام مکمل کرنے/دیہی معیارات پر پورا اترنے کے طور پر تسلیم کیا ہے (2021 کے اختتام کے مقابلے میں 116 یونٹس کا اضافہ، پوری مدت کے لیے مقرر کردہ ہدف سے زیادہ)۔ نئے دیہی معیارات پر پورا اترنے والے اضلاع میں سے، 48/240 اضلاع (20%) کو وزیر اعظم نے نئے دیہی معیارات پر پورا اترنے کے طور پر تسلیم کیا ہے (پورے 2021-2025 کی مدت کے لیے مقرر کردہ ہدف کو پورا کیا ہے)۔

صوبائی سطح پر، 13 صوبوں اور شہروں (پرانی انتظامی اکائیوں کے مطابق) کو وزیر اعظم نے نئے دیہی علاقوں کی تعمیر کا کام مکمل کرنے کے طور پر تسلیم کیا ہے (2021-2025 کی پوری مدت کے لیے تفویض کردہ ہدف کا 87 فیصد حاصل کرنا)۔ 2024 میں دیہی لوگوں کی اوسط آمدنی 54 ملین VND/شخص/سال تک پہنچ جائے گی (2020 کے مقابلے میں 1.3 گنا زیادہ)۔

تاہم، زراعت اور ماحولیات کی وزارت نے یہ بھی کہا کہ حاصل ہونے والے اہم نتائج کے علاوہ، دونوں پروگراموں کے نفاذ میں اب بھی کچھ حدود، مسائل اور چیلنجز ہیں جنہیں آنے والے وقت میں مزید حل کرنے کی ضرورت ہے۔

خاص طور پر: کچھ جگہوں پر، دوبارہ غربت کی شرح اب بھی زیادہ ہے؛ تقسیم کی شرح نے ابھی تک ضروریات کو پورا نہیں کیا ہے، کیریئر کے سرمائے کی تقسیم ابھی بھی کم ہے؛ کچھ جگہوں پر، اب بھی دوبارہ غربت کا خطرہ ہے۔

اس کے ساتھ ساتھ پارٹی کی بعض کمیٹیوں اور حکام کے کردار اور اہمیت کا شعور بھی بعض اوقات ناکافی ہوتا ہے۔ کچھ پارٹی کمیٹیوں اور حکام کی طرف سے نئے دیہی علاقوں کی تعمیر اور غربت کو پائیدار طریقے سے کم کرنے کے لیے ایمولیشن تحریک کی قیادت اور سمت واقعی مکمل اور ٹھوس نہیں ہے، جس میں باقاعدہ نگرانی، زور اور معائنہ کا فقدان ہے۔ اگلے مرحلے میں دیہی علاقوں کے لیے پائیدار اور جامع ترقی کو یقینی بنانے کے لیے اب بھی ایسی رکاوٹیں ہیں جنہیں بنیادی طور پر حل کرنے کی ضرورت ہے۔

لوگوں پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے جامع اور پائیدار ترقی کو یقینی بنانا

زراعت اور ماحولیات کی وزارت نے 1 جولائی 2025 کے بعد 2026-2030 کی مدت کے لیے نئی دیہی تعمیرات اور پائیدار غربت میں کمی کی موجودہ صورتحال کے جائزے اور تشخیص کے نتائج پر اضافی معلومات بھی فراہم کیں۔

پائیدار غربت میں کمی کی موجودہ صورتحال کے بارے میں، 2026-2030 کی مدت کے لیے قومی کثیر جہتی غربت کے معیارات کو ریگولیٹ کرنے والے مسودے میں تجویز کردہ 2026-2030 کی مدت کے لیے قومی کثیر جہتی غربت کے معیارات کو لاگو کرنے کی صورت میں، قومی کثیر جہتی غربت کی شرح تقریباً 7 فیصد تک متوقع ہے۔ 50% سے زیادہ غربت کی شرح کے ساتھ 350 کمیون۔

Ia Toi کمیون، کوانگ نگائی صوبے کی خواتین کی یونین غریب گھرانوں کو تحائف دیتی ہے۔ (تصویر: nhandan.vn)

نئی دیہی تعمیرات کی موجودہ صورتحال کے بارے میں، "کمیون + کمیون کے مکینیکل انضمام" کے طریقہ کار کے مطابق علاقوں کے انضمام کے بعد نئی کمیونز کی نئی دیہی تعمیرات کی موجودہ صورتحال کا جائزہ لینے کے نتائج، پورے ملک میں تقریباً 1,719/2,621 نئی کمیون ہیں (حساب 65 سے 65 فیصد کے معیار کے مطابق) 2021-2025 کی مدت، جس میں سے 362 کمیون (21%) کے جدید دیہی معیارات پر پورا اترنے کی توقع ہے اور 59 کمیون (3.4%) کے ماڈل کے نئے دیہی معیارات پر پورا اترنے کی توقع ہے۔

2026-2030 کی مدت کے لیے تمام سطحوں پر نئے دیہی علاقوں کے لیے قومی معیار کے مسودے میں دی گئی دفعات کے مقابلے میں، مقامی آبادیوں کے جائزے کے مطابق، تقریباً 65% نئی کمیونٹیز 2021-2025 کی مدت کے معیار کے مطابق نئے دیہی معیارات پر پورا اترنے کے اہل ہیں اور ممکنہ طور پر نئے دیہی علاقوں کے معیارات پر پورا اترنے کا امکان ہے۔ 2026-2030 کی مدت کے لیے معیار۔ جن میں سے تقریباً 10% کمیون کو جدید نئی دیہی کمیون کے طور پر تسلیم کیا گیا ہے۔

مندرجہ بالا سیاسی، قانونی اور عملی بنیادوں کے ساتھ، یہ ضروری ہے کہ نئی دیہی ترقی اور پائیدار غربت میں کمی پر ایک قومی ہدف پروگرام بنایا جائے جس کی بنیاد پر پائیدار غربت میں کمی کے قومی ہدف کے پروگرام اور نئی دیہی ترقی کے قومی ہدف کے پروگرام کو 10 سال (2035-2026) کے لیے ایک نئے قومی ہدف کے پروگرام میں شامل کیا جائے۔

نئے قومی ٹارگٹ پروگرام کا مقصد "ماحولیاتی زراعت، جدید دیہی علاقوں، مہذب کسان" اور "کثیر جہتی غربت میں کمی، جامع ترقی" ہے جو کہ نئے دور میں ملک کی مضبوط ترقی، قوم کی ترقی، خوشحالی اور طاقت کے دور میں اپنا کردار ادا کرے۔

زراعت اور ماحولیات کی وزارت کے مطابق، 2026-2035 کی مدت کے لیے نئی دیہی ترقی اور پائیدار غربت میں کمی پر قومی ہدف کا پروگرام (جسے بعد میں پروگرام کہا جائے گا) ملک بھر میں، تمام 34 صوبوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں میں نافذ کیا گیا ہے۔ تمام 2,621 کمیون، 687 وارڈز اور 13 خصوصی زونز؛ صوبوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کے تمام بستیاں (گاؤں، گاؤں، بستی، گاؤں، بون، بون، پھم، سماج،...)۔

پروگرام کے مستفید ہونے والے غریب گھرانے، قریب کے غریب گھرانے، نئے فرار ہونے والے غربت والے گھرانے، لوگ، رہائشی کمیونٹیز، کوآپریٹیو، کوآپریٹو گروپس، انٹرپرائزز اور ملک بھر میں دیگر متعلقہ ادارے ہیں، جن کی ترجیح دیہی علاقوں اور غریب کمیونٹیز کو دی جاتی ہے۔

پروگرام کے نفاذ کی مدت 2026 سے 2035 تک 10 سال ہے، جسے 2 مراحل میں تقسیم کیا گیا ہے۔

پروگرام کے مستفید ہونے والے غریب گھرانے، قریب کے غریب گھرانے، نئے فرار ہونے والے غربت والے گھرانے، لوگ، رہائشی کمیونٹیز، کوآپریٹیو، کوآپریٹو گروپس، انٹرپرائزز اور ملک بھر میں دیگر متعلقہ ادارے ہیں، جن کی ترجیح دیہی علاقوں اور غریب کمیونٹیز کو دی جاتی ہے۔

2026-2030 کی مدت 2030 کے لیے مقرر کردہ اہداف اور کاموں کو نافذ کرے گی۔ 2031-2035 کی مدت 2035 کے لیے مقرر کردہ کاموں اور اہداف کو نافذ کرتی رہے گی۔

ڈرافٹنگ ایجنسی نے کہا کہ پروگرام کی تعمیر کا نقطہ نظر درج ذیل معیارات پر مبنی ہے۔

سب سے پہلے، جامع اور پائیدار ترقی کو یقینی بنائیں، جن کے مرکز میں لوگ ہیں اور ترقی کے عمل کے موضوع پر ہیں۔

دوسرا، دیہی ترقی کو جدید اور سمارٹ ہونا چاہیے، جو صنعت کاری اور شہری کاری کے عمل سے منسلک ہو۔ ترقی کو ہم آہنگی کے ساتھ انجام دیا جانا چاہیے، تین توجہ کے درمیان ہم آہنگی کو یقینی بناتے ہوئے: اقتصادی ترقی، سماجی ثقافتی ترقی اور ماحولیاتی تحفظ؛ لوگوں کے معیار زندگی کو بہتر بنانے اور دیہی ثقافتی شناخت کے تحفظ کے ساتھ سماجی و اقتصادی بنیادی ڈھانچے کی ترقی کو قریب سے جوڑنا۔

تیسرا، سائنس اور ٹیکنالوجی کے اطلاق کو بڑھانا، جدت کو فروغ دینا اور دیہی اقتصادی ترقی، نئی دیہی تعمیرات اور پائیدار غربت میں کمی میں ڈیجیٹل تبدیلی کو تیز کرنا۔

چوتھا، سیاسی تحفظ اور سماجی نظم و نسق کو برقرار رکھنے کے ساتھ سماجی و اقتصادی ترقی کو قریب سے جوڑنا۔ ایک ہی وقت میں، آب و ہوا کی تبدیلی اور غیر روایتی خطرات کے مطابق ڈھالنے کی صلاحیت کو بڑھانا، تمام حالات میں استحکام، حفاظت اور پائیدار ترقی کو یقینی بنانا؛ پائیدار غربت میں کمی کو قومی دفاع اور سلامتی کو یقینی بنانے کے ساتھ جوڑنا، خاص طور پر اہم علاقوں، دور دراز علاقوں، نسلی اقلیتی علاقوں، ساحلی علاقوں اور جزیروں میں۔

پانچویں، کثیر مقصدی انتظام، انضمام اور مقامی علاقوں میں مضبوط وکندریقرت کی سمت میں پروگرام کو نافذ کریں۔ مرکزی حکومت ایک فریم ورک پروگرام کی تعمیر پر توجہ مرکوز کرتی ہے، معیارات، معیارات، اصولوں اور وسائل مختص کرنے کے نظام کو جاری کرتی ہے۔ علاقے عملی حالات کے مطابق عمل درآمد کو اپنے اختیار کے مطابق فعال اور لچکدار طریقے سے منظم کرتے ہیں اور تعیناتی، نفاذ اور نگرانی کے عمل میں لوگوں، کاروباروں، کوآپریٹیو اور سماجی برادریوں کے کردار کو زیادہ سے زیادہ بناتے ہیں۔

پروگرام کا مجموعی مقصد جدید، جامع، پائیدار نئے دیہی علاقوں کی تعمیر کرنا ہے جو موسمیاتی تبدیلی کے ساتھ لچکدار طریقے سے موافقت پذیر ہوں، سماجی و اقتصادی ترقی اور ماحولیاتی تحفظ کے درمیان ہم آہنگی کی ترقی کو یقینی بنائیں، مناظر، ثقافتی شناخت اور روایتی اقدار کا تحفظ کریں۔

ایک ہی وقت میں، دیہی اقتصادی ترقی کو فروغ دینا زرعی شعبے کی کامیاب تنظیم نو میں اہم کردار ادا کرتا ہے، کثیر جہتی غربت میں کمی کے ہدف کے ساتھ قریبی تعلق کی بنیاد پر زرعی پیداوار سے کثیر قدر والی زرعی معیشت کی طرف منتقل ہوتا ہے، دوبارہ غربت کو روکنا، سبز ترقی، سائنس اور ٹیکنالوجی کی تبدیلی، جدید ٹیکنالوجی کا استعمال، ٹیکنالوجی میں تبدیلی؛ آمدنی میں بہتری، معیار زندگی اور لوگوں کی ضروری خدمات تک رسائی، خوشگوار زندگی کی تعمیر؛ علاقوں اور آبادی کے گروپوں کے درمیان ترقی کے فرق کو کم کرنا؛ سماجی تحفظ اور صنفی مساوات کو یقینی بنانا۔

اس کے ساتھ، ایک سبز، صاف، خوبصورت، محفوظ، مہذب، ہم آہنگ، خوش دیہاتی جگہ کی تشکیل؛ مہذب، باشعور، ہنر مند، تخلیقی کسانوں کی تعمیر؛ قومی دفاع، سلامتی، سماجی نظم و نسق اور حفاظت کو برقرار رکھنا، ملک کی جامع، مستحکم اور پائیدار ترقی کی بنیاد بنانے میں اپنا کردار ادا کرنا۔

این ڈی ڈی ٹی کے مطابق

ماخذ: https://baoquangtri.vn/kinh-te/202509/se-tich-hop-2-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-xay-dung-nong-thon-moi-va-giam-ngheo-ben-vung-1c24798/