دنیا کے عمومی رجحان سے ہم آہنگ رہنے کے لیے سائنس اور ٹیکنالوجی کے قانون میں ترمیم

سائنس اور ٹیکنالوجی سے متعلق مسودہ قانون سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع کو فروغ دیتا ہے۔

سائنس اور ٹیکنالوجی کے قانون 2013 نے 2015-2020 کی مدت میں سائنس اور ٹیکنالوجی کو فروغ دینے کے لیے پارٹی اور حکومت کے رہنما نقطہ نظر کے مطابق نئے چیلنجز اور رجحانات کو اپ ڈیٹ کیا ہے۔

تاہم، نفاذ کے 10 سال بعد، عالمی تناظر ڈرامائی طور پر بدل گیا ہے، خاص طور پر سائنس اور ٹیکنالوجی کی تیز رفتار ترقی اور ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کے دھماکے کے ساتھ۔

ان تبدیلیوں نے تحقیق اور ٹیکنالوجی کے استعمال کی رفتار کو تیز کر دیا ہے۔ وہ ممالک جو سائنس اور ٹکنالوجی میں بہت زیادہ سرمایہ کاری کرتے ہیں انہوں نے اعلی آمدنی والے ممالک بننے کے لیے درمیانی آمدنی کے جال پر تیزی سے قابو پا لیا ہے۔ خاص طور پر، سماجی و اقتصادی ترقی اور سائنس اور ٹیکنالوجی کے درمیان تعلق تیزی سے سخت ہوتا جا رہا ہے، سائنسی تحقیق اور ٹیکنالوجی کی ترقی کو زندگی کے نتائج کے اطلاق سے الگ نہیں کیا جا سکتا۔

اس کے ساتھ ساتھ "تحقیق اور ترقی" کے تصور کی جگہ آہستہ آہستہ "تحقیق، ترقی اور اختراع" نے لے لی ہے۔

دنیا میں بڑی ٹیکنالوجی کارپوریشنز کی مضبوط ترقی کے ساتھ، یہ سرگرمی نہ صرف تحقیقی اداروں اور یونیورسٹیوں میں ہوتی ہے بلکہ کاروبار میں بھی مقبول ہے۔ بہت سے کاروبار یہاں تک کہ کاروبار میں ایجادات اور ٹیکنالوجی ایپلی کیشنز کی بنیاد بنانے کے لیے بنیادی تحقیق میں سرمایہ کاری کرتے ہیں۔

اداروں اور اسکولوں کے بہت سے تحقیقی نتائج کاروبار اور لوگوں کے لیے دلچسپی کا باعث ہیں۔

گزشتہ 10 سالوں کے دوران، پارٹی کی رہنما دستاویزات میں سماجی و اقتصادی ترقی، صنعت کاری اور جدید کاری کا بار بار ذکر کیا گیا ہے۔

ان دستاویزات میں سے اکثر میں، سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع کے کردار کی ہمیشہ ایک اہم مواد کے طور پر تصدیق کی جاتی ہے: "سائنس اور ٹیکنالوجی صحیح معنوں میں اعلیٰ قومی پالیسی ہیں"؛ "سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع تیز رفتار اور پائیدار ترقی کی طرف سب سے اہم سٹریٹجک کامیابیاں ہیں"۔ لہذا، ان مواد کو قانون میں فوری طور پر ادارہ جاتی بنانے کی ضرورت ہے۔

ویتنام کی سماجی و اقتصادی ترقی مضبوط رہی ہے، جس میں سرکاری اور نجی اداروں کی اہم شراکت ہے۔ کاروباری اداروں کی ترقی جاری رکھنے کے لیے سائنس اور ٹیکنالوجی میں سرمایہ کاری ضروری ہے۔

اس رجحان کے ساتھ، تحقیق اور ترقیاتی سرگرمیوں کے لیے کاروباری شعبے سے سرمایہ کاری، توجہ اور انسانی وسائل کی نقل و حرکت کو بڑھانے اور دنیا کے عمومی رجحان سے ہم آہنگ رہنے کے لیے سائنس اور ٹیکنالوجی کے قانون میں ترمیم کی ضرورت ہے۔

سائنس اور ٹیکنالوجی کے قانون 2013 کو سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع سے متعلق قانون کا نام دیا جائے گا۔ اگرچہ جدت سے متعلق ضوابط کا تذکرہ متعدد موجودہ قوانین جیسے سائنس اور ٹیکنالوجی 2013 کے قانون اور ٹیکنالوجی کی منتقلی کے قانون میں کیا گیا ہے، لیکن جدت کے مکمل مواد اور اس سے متعلقہ عناصر کی واضح طور پر وضاحت نہیں کی گئی ہے۔

عالمی سطح پر، اختراع کی طرف ایک تحریک ابھری ہے، جس کے نتیجے میں قومی اختراعی نظام، صنعت اور دیگر منسلک ماڈلز جیسے تصورات کی ترقی ہوئی۔

ویتنام بھی اس عالمی رجحان کی پیروی کر رہا ہے، ایک قومی اختراعی نظام کی ترقی کے ماڈل کی طرف بڑھ رہا ہے، جس میں کاروباری ادارے مرکزی کردار ادا کرتے ہیں اور تحقیقی ادارے اور یونیورسٹیاں اہم تحقیقی مضامین ہیں۔ سائنس اور ٹیکنالوجی کو لاگو کرنے کے علاوہ، اختراعی سرگرمیاں پیداواری عمل کو بہتر بنانے پر بھی توجہ مرکوز کرتی ہیں۔

سائنس اور ٹیکنالوجی کے اس قانون سے قومی اختراعی نظام کی ترقی کو فروغ دینے کے لیے ایک جامع قانونی ڈھانچہ قائم کرنے کی توقع ہے، جبکہ کاروباری اداروں، کمیونٹیز اور ریاستی انتظامی اداروں میں اس سرگرمی کی حوصلہ افزائی ہوگی۔ یہ دفعات سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراعی سرگرمیوں کو فروغ دینے کے لیے مراعات فراہم کرکے ٹیکس قانون اور زمین کے قانون جیسے دیگر قوانین میں سہولت فراہم کریں گی۔

سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع میں انسانی وسائل کو مضبوط بنانا

دوسرے ممالک کے تجربے سے پتہ چلتا ہے کہ سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراعات پر مبنی ترقی کے لیے تحقیق اور ترقی کے عملے کی تعداد 12 افراد فی 10,000 افراد تک پہنچنے کی ضرورت ہے۔

تحقیق اور ترقی کے عملے کی تعداد بڑھانے کے ساتھ ساتھ سماجی سرمایہ کاری کی سطح کو بڑھانے کے ہدف کو حاصل کرنے کے لیے جامع اصلاحات کی ضرورت ہے، بشمول تحقیق اور ترقیاتی سرگرمیوں کو قانون میں ضم کرنا۔

سائنس اور ٹیکنالوجی میں سرمایہ کاری بڑھانے کے لیے ترقی یافتہ ممالک نے معاشرے سے سرمایہ کاری کا تناسب بڑھانے کی کوشش کی ہے۔ عام طور پر، ریاست سے سرمایہ کاری کا تناسب 100% سے کم ہو کر تقریباً 30% ہو جائے گا، جب کہ معاشرے سے سرمایہ کاری کا تناسب بڑھ کر تقریباً 70% ہو جائے گا۔

سائنس و ٹیکنالوجی کے قانون میں وزارت سائنس و ٹیکنالوجی نے تحقیقی عملے کی تعداد 10 ہزار افراد پر 7 سے بڑھا کر 12 افراد تک کرنے کے ہدف کے ساتھ حکومت اور پھر قومی اسمبلی میں پیش کرنے کا منصوبہ بنایا ہے۔

دوسرے ممالک کے تجربے سے پتہ چلتا ہے کہ سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراعات پر مبنی ترقی کے لیے تحقیق اور ترقی کے عملے کی تعداد 12 افراد فی 10,000 افراد تک پہنچنے کی ضرورت ہے۔

اس کا حل اس ماڈل کی پیروی کرنا ہے جسے ممالک نے لاگو کیا ہے، جس کا مقصد سائنس اور ٹیکنالوجی میں معاشرے، کاروبار اور نجی شعبے سے سرمایہ کاری کو فروغ دینا ہے۔ اس سرمایہ کاری میں فنانس اور ریسرچ اینڈ ڈویلپمنٹ سینٹرز، ریسرچ انسٹی ٹیوٹ کی تعمیر کے ساتھ ساتھ کاروباری اداروں میں ریسرچ اینڈ ڈویلپمنٹ ٹیموں کی تشکیل شامل ہوگی۔

تاہم، یہ توقع نہیں کی جا سکتی کہ کاروبار فوری طور پر سائنس اور ٹیکنالوجی میں سرمایہ کاری کریں گے، کیونکہ ایسی سرمایہ کاری اکثر خطرناک ہوتی ہے اور فوری طور پر منافع نہیں لاتی، جب کہ کاروبار کا بنیادی مقصد منافع کا حصول اور اپنا وجود برقرار رکھنا ہوتا ہے۔

فی الحال، کچھ بڑے کارپوریشنوں کے علاوہ، زیادہ تر ویتنامی اداروں کے پاس سائنس اور ٹیکنالوجی میں سرمایہ کاری کرنے کی حوصلہ افزائی یا خواہش نہیں ہے کیونکہ ان خدشات کی وجہ سے کہ اس سرمایہ کاری سے فائدہ صرف طویل عرصے میں حاصل کیا جائے گا، فوری طور پر نہیں۔

نائب وزیر بوئی دی ڈو نے کہا کہ اس بار سائنس اور ٹیکنالوجی کے قانون کو معاشرے سے سرمایہ کاری کی کشش بڑھانے کے لیے پالیسیوں کی ضرورت ہے۔ سب سے پہلے، ریاست تحقیقی نتائج کی منتقلی میں سہولت فراہم کرنے اور یونیورسٹیوں کو کاروبار سے مربوط کرنے کے لیے معاون پروگرام نافذ کرے گی۔

دوسری طرف، ابتدائی مشکل مرحلے میں خاص طور پر چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کے لیے ٹیکس مراعات اور زمین کے کرایے میں کمی جیسے ترغیبی میکانزم قائم کرنا ضروری ہے۔

"میرا خیال ہے کہ، تحقیقی عملے کی تعداد اور سماجی سرمایہ کاری کے ذرائع کو بڑھانے کے ہدف کو حاصل کرنے کے لیے، سائنس اور ٹیکنالوجی کے قانون میں جامع ترمیم کی ضرورت ہے، جس میں پورے معاشرے کی تحقیقی اور ترقیاتی سرگرمیوں کو قانون میں شامل کرنا شامل ہے، نہ کہ صرف موجودہ ضوابط پر انحصار کرتے ہوئے" - نائب وزیر بوئی دی ڈوئی نے زور دیا۔

سائنس اور ٹیکنالوجی سے متعلق قانون میں ترمیم کے لیے تجویز کردہ مسائل میں، نائب وزیر بوئی دی ڈو نے اشتراک کیا کہ نئی پالیسیوں اور مسائل کے ایک گروپ جیسے حل تجویز کیے گئے ہیں۔ اس کے مطابق یونیورسٹیاں آہستہ آہستہ تحقیقی اداروں کے برابر مضبوط تحقیقی ادارے بن رہی ہیں۔ یونیورسٹیوں میں سائنس اور ٹیکنالوجی کی سرگرمیوں کو فروغ دینے کے لیے، تحقیقی مواد، سرگرمی کا مواد، اور یہاں تک کہ یونیورسٹیوں کے لیے سرمایہ کاری کی فنڈنگ ​​کی ضرورت ہے۔

مثال کے طور پر، ہمیں سائنس اور ٹکنالوجی کے ذریعے مالی اعانت فراہم کرنے والے گریجویٹ تربیتی پروگراموں کی ضرورت ہے۔ درحقیقت، دنیا کے بہت سے ممالک گریجویٹ طلباء کو اہم تحقیقی قوت سمجھتے ہیں۔ کیونکہ گریجویٹ طلباء سب سے کم عمر، سب سے زیادہ تخلیقی اور اپنے کام کے بارے میں سب سے زیادہ پرجوش ہوتے ہیں۔ اس لیے ضروری ہے کہ گریجویٹ تربیتی پروگرام بنائے جائیں اور انھیں بطور محقق، ریسرچ ورکرز کے طور پر سمجھا جائے، نہ کہ صرف طلبہ کے طور پر۔

اس کے علاوہ، پی ایچ ڈی کے طلباء کو اپنی تعلیم مکمل کرنے کے بعد سپورٹ پروگرام ہونا چاہیے۔ اس سے انہیں تحقیقی سرگرمیاں انجام دینے میں خود مختار رہنے میں مدد ملے گی۔ اس کے ساتھ ساتھ، تحقیق اور تربیت کو قریب سے جوڑتے ہوئے سائنس اور ٹیکنالوجی کے شعبے میں بہترین مراکز کی تعمیر ضروری ہے۔

بہت سے ماہرین کا خیال ہے کہ تحقیقی اداروں اور یونیورسٹیوں کی تحقیقاتی ٹیموں کو پبلک سروس یونٹس کے عملے کے طور پر تصور کرنے کے تصور سے الگ کرنے کی تجویز پیش کرنا ضروری ہے۔ دنیا بھر کے ممالک کی طرح، لیکچررز اور محققین کو ان کے تحقیقی نتائج اور دانشورانہ املاک کی بنیاد پر تحقیقی اداروں اور یونیورسٹیوں کے قائم کردہ اداروں کے انتظام میں حصہ لینے کی ترغیب دی جاتی ہے۔ اس سے کاروباری اداروں کی اختراعی سرگرمیوں کو یونیورسٹیوں کے قریب لانے میں مدد ملتی ہے، یہاں تک کہ یونیورسٹیوں کے اندر بھی۔

ماخذ: https://nhandan.vn/sua-doi-luat-khoa-hoc-va-cong-nghe-theo-kip-xu-huong-chung-cua-the-gioi-post822169.html