لوکل گورنمنٹ کی تنظیم سازی کے قانون میں ترمیم کرکے مقامی حکومتوں کی تنظیم سازی کے ماڈل کو 2 سطحوں میں تبدیل کرنا

لوکل گورنمنٹ کی تنظیم سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) وزارت داخلہ نے وزارت داخلہ کے الیکٹرانک انفارمیشن پورٹل اور حکومت کے الیکٹرانک انفارمیشن پورٹل پر عوامی مشاورت کے لیے ابھی جاری کیا ہے۔

لوکل گورنمنٹ کی تنظیم سے متعلق قانون 2025 کو 15ویں قومی اسمبلی نے منظور کیا اور یکم مارچ 2025 سے نافذ العمل ہوا۔ قانون میں جامع ترامیم اور ضمیمہ کیا گیا ہے، واضح طور پر اتھارٹی کی وضاحت، وکندریقرت کو فروغ دینا، مرکزی اور مقامی ریاستی ایجنسیوں کے درمیان اختیارات کی تفویض؛ مقامی حکومتوں کی سطح اور مقامی حکومتوں کی تنظیم 2015 کے قانون کے نفاذ میں کوتاہیوں، مسائل اور حدود پر قابو پانے کے درمیان۔

کیونکہ مقامی حکومت کی تنظیم سے متعلق موجودہ قانون میں انتظامی اکائیوں اور مقامی حکومتوں کے تنظیمی ماڈلز کی دفعات 03 سطحوں (بشمول صوبائی، ضلعی اور کمیون کی سطحوں) کے مطابق بنائی گئی ہیں۔ 02-سطح کے مقامی حکومتی ماڈل (صوبائی اور نچلی سطح پر؛ کوئی ضلعی سطح کی تنظیم نہیں) کو نافذ کرنے کے لیے مقامی حکومت کی تنظیم سے متعلق قانون کی دفعات میں ترمیم اور ضمیمہ شہری، دیہی، جزیرے کے علاقوں اور خصوصی اقتصادی انتظامی اکائیوں کے لیے موزوں ہے۔ اس کے مطابق، صوبائی سطح کو موجودہ ضوابط کے طور پر رکھا جاتا ہے (بشمول: صوبے اور مرکزی طور پر چلنے والے شہر)، لیکن کچھ صوبائی سطح کی انتظامی اکائیوں کو ضم کر دیا جاتا ہے تاکہ مقررہ معیارات کی تعمیل کو یقینی بنایا جا سکے، اور ساتھ ہی ساتھ ترقی کی جگہ کو بڑھانے کے لیے؛ نئے تنظیمی ماڈل کے مطابق نچلی سطح کے انتظامی یونٹس (بشمول: کمیون، وارڈز اور جزیروں میں خصوصی زونز) بنانے کے لیے موجودہ کمیون سطح کے انتظامی یونٹس کو دوبارہ منظم کریں۔ خصوصی اقتصادی انتظامی اکائیوں کو قومی اسمبلی کے قائم کردہ موجودہ ضوابط کے طور پر رکھا جاتا ہے۔

لوکل گورنمنٹ کی تنظیم کے قانون میں ترمیم ریاستی اپریٹس میں ایجنسیوں اور تنظیموں کے لیے دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کے تحت کام کرنے کے لیے ایک قانونی راہداری بنائے گی، جس سے ملک کی ترقی کے نئے تقاضوں کو پورا کرتے ہوئے ہمواری، کمپیکٹ پن، مضبوطی، کارکردگی، تاثیر اور کارکردگی کو یقینی بنایا جائے گا۔

مسودہ قانون 07 ابواب اور 49 مضامین پر مشتمل ہے، جو سختی سے اور سائنسی طور پر ڈیزائن کیا گیا ہے، بشمول:

- 09 مضامین رکھیں؛

- ضلعی سطح کے مقامی حکام کے کاموں اور اختیارات سے متعلق 03 مضامین کو ہٹا دیں۔

- ہر شعبے میں انتظامی یونٹس میں عوامی کونسل کے کاموں اور اختیارات کو خاص طور پر منظم کرنے کے لیے صوبے کی عوامی کونسل کے کاموں اور اختیارات کے ضوابط کو مرکزی طور پر چلنے والے شہر اور وارڈ کے ساتھ کمیون کو الگ کرنے کے لیے 02 نئے مضامین شامل کریں۔

- لوکل گورنمنٹ آرگنائزیشن ماڈل کو 2 سطحوں میں تبدیل کرنے کے لیے 35 آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کریں۔

خاص طور پر، قانون کی ساخت میں شامل ہیں:

- باب I: عمومی دفعات، بشمول 07 مضامین (آرٹیکل 1 سے آرٹیکل 7 تک)؛

- باب II: انتظامی اکائیوں کی تنظیم، قیام، تحلیل، انضمام، انتظامی اکائیوں کی تقسیم، انتظامی حدود کی ایڈجسٹمنٹ اور انتظامی اکائیوں کا نام تبدیل کرنے میں 03 مضامین شامل ہیں (آرٹیکل 8 سے آرٹیکل 10 تک)؛

- باب III: تمام سطحوں پر مقامی حکام کے درمیان اختیارات کی حد بندی، بشمول 04 آرٹیکلز (آرٹیکل 11 سے آرٹیکل 14 تک)؛

- باب چہارم: مقامی حکام کے فرائض اور اختیارات، بشمول 11 مضامین (آرٹیکل 15 سے آرٹیکل 25 تک)؛

- باب پنجم: مقامی حکومت کی تنظیم اور آپریشن، بشمول 14 آرٹیکلز (آرٹیکل 26 سے آرٹیکل 39 تک)؛

- باب VI: انتظامی حدود کی تبدیلی اور دیگر خصوصی معاملات میں مقامی حکومت کی تنظیم، بشمول 07 آرٹیکلز (آرٹیکل 40 سے آرٹیکل 46 تک)؛

- باب VII: نفاذ کی دفعات، بشمول 03 آرٹیکلز (آرٹیکل 47 سے آرٹیکل 49 تک)۔

آرگنائزیشن آف لوکل گورنمنٹ (ترمیم شدہ) سے متعلق مسودہ قانون پر رائے دینے کے لیے، لوگ وزارت داخلہ کے انفارمیشن پورٹل پر مسودہ دستاویز کے صفحہ تک رسائی حاصل کر سکتے ہیں تاکہ یہاں مقامی حکومتوں کی تنظیم (ترمیم شدہ) سے متعلق مسودہ قانون میں رائے دے سکیں۔

ماخذ: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56999