اتحاد اور یکجہتی کی طاقت رہائشی علاقے سے ملتی ہے۔

دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کے نفاذ کے ساتھ، نچلی سطح کے سیاسی نظام پر جو مطالبات رکھے گئے ہیں وہ نہ صرف آلات کو ہموار کرنا اور درمیانی تہوں کو کم کرنا ہے، بلکہ اس بات کو بھی یقینی بنانا ہے کہ تمام پارٹی پالیسیوں کو تیزی سے، یکساں اور عملی طور پر نافذ کیا جائے۔ اس عمل میں، پارٹی برانچ سکریٹری کا ماڈل بھی گاؤں/محلوں کے سربراہ کے طور پر خدمات انجام دے رہا ہے، جو کہ "عوام کا اعتماد، پارٹی تقرری" کے اصول پر مبنی ہے، اپنی تاثیر کا مظاہرہ کرتا رہتا ہے۔ اس کے مطابق، یہ نچلی سطح پر مسائل کے بروقت حل کے قابل بناتا ہے، جس سے رہائشی علاقے میں پارٹی شاخ کی قیادت اور انتظامیہ کے درمیان اتحاد پیدا ہوتا ہے۔

Quang Ninh صوبے میں، تمام 1,452/1,452 دیہات اور محلے پارٹی برانچ سکریٹری کے عہدے کو برقرار رکھتے ہیں اور 2025-2027 کی مدت کے لیے گاؤں/ پڑوس کے سربراہ کے طور پر بھی خدمات انجام دے رہے ہیں۔ اس پالیسی کو لاگو کرتے وقت، عملے کے انتخاب کا عمل جمہوری اور شفاف طریقے سے کیا گیا، معیارات، صلاحیتوں، وقار اور افرادی قوت کو از سر نو جوان کرنے کی ضرورت پر توجہ مرکوز کی گئی۔ 54% سے زیادہ اہلکاروں کے پاس انٹرمیڈیٹ لیول سے اوپر کی طرف پیشہ ورانہ قابلیت ہے، 23% کے پاس یونیورسٹی کی ڈگریاں ہیں۔ یہ نہ صرف تنظیمی تنظیم نو ہے بلکہ نئے دور میں مقامی طرز حکمرانی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے نچلی سطح کے کیڈر کو معیاری بنانے کا عمل بھی ہے۔

عملی طور پر، جب پارٹی شاخ کا قائدانہ کردار اور رہائشی علاقوں میں آپریشنل سرگرمیاں ایک ہی اتھارٹی کے تحت متحد ہو جاتی ہیں، تو کاموں کو نافذ کرنے کا عمل ہموار ہو جاتا ہے۔ پارٹی برانچ کی قراردادوں سے لے کر عمل درآمد تک کا مواد اب متعدد درمیانی سطحوں سے نہیں گزرتا ہے۔ ابھرتے ہوئے مسائل کو زیادہ تیزی اور واضح احتساب کے ساتھ حل کیا جاتا ہے۔ یہ نچلی سطح کے عہدیداروں کی فعالی کو بڑھانے اور اوورلیپنگ اور متضاد انتظام کو کم کرنے کی بنیاد بھی بناتا ہے۔

پارٹی کے سیکرٹری اور سونگ موک گاؤں کے سربراہ، ہونہ مو کمیون نے 2021-2026 کی مدت کے لیے تمام سطحوں پر قومی اسمبلی کے نائبین اور عوامی کونسل کے نمائندوں کے انتخاب میں حصہ لینے کے لیے ووٹروں کو پروپیگنڈہ اور متحرک کیا۔

وان ڈان اسپیشل اکنامک زون میں، دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کے آپریشن کے دوران، پارٹی کے 100% برانچ سیکرٹریز کے ماڈل کو بھی نافذ کیا جا رہا ہے جو گاؤں یا محلے کے سربراہ کے طور پر کام کر رہے ہیں۔ یہ منتشر آبادی والا ایک بڑا علاقہ ہے، جن میں سے بہت سے تھانگ لوئی، نگوک ونگ اور بان سین جزیرے کے علاقوں میں رہتے ہیں، اس طرح نچلی سطح کے عہدیداروں پر اور بھی زیادہ مطالبات رکھتے ہیں۔ تاہم، یہ بالکل ان حالات میں ہے کہ ماڈل کی تاثیر اور بھی واضح ہو جاتی ہے۔

مثال کے طور پر، وارڈ 1 میں، انتظامی اپریٹس کو از سر نو ترتیب دینے اور دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو چلانے کی پالیسی کا نفاذ لوگوں میں پروپیگنڈہ اور متحرک کرنے کی کوششوں کے ساتھ مل کر کیا گیا۔ مختصر عرصے میں، وارڈ نے 720 سے زائد شرکاء کے ساتھ نو پروپیگنڈہ کانفرنسوں کا انعقاد کیا، جس سے عہدیداروں، پارٹی کے اراکین اور عوام کے درمیان دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو نافذ کرنے کی پالیسی کے حوالے سے اتفاق رائے پیدا ہوا۔

محض پروپیگنڈے سے ہٹ کر، وان ڈان میں دو سطحی حکومتی ماڈل کے عمل میں آنے کے فوراً بعد اتفاق رائے کو عملی جامہ پہنایا گیا۔ محلے نے سڑک کی تعمیر کے لیے زمین عطیہ کرنے کے لیے 13 گھرانوں کو متحرک کیا۔ شہری انفراسٹرکچر کو بہتر بنانے، اندرونی سڑکوں کی تعمیر، سیکیورٹی کیمرے نصب کرنے اور اسٹریٹ لائٹنگ فراہم کرنے کے لیے سماجی شراکت کے ذریعے تقریباً 65 ملین VND اکٹھے کیے گئے۔ "ثقافتی خاندانوں" کے طور پر تسلیم شدہ خاندانوں کا فیصد 97.1 فیصد تک پہنچ گیا؛ 12 مہینوں تک سیکورٹی اور نظم و نسق کو مسلسل برقرار رکھا گیا، کوئی پیچیدہ واقعہ پیش نہیں آیا۔

مسٹر ڈیم کانگ تھانہ، پارٹی سکریٹری اور وارڈ 1 کے سربراہ وان ڈان اسپیشل اکنامک زون، اندرونی سڑکوں کی تزئین و آرائش کے منصوبے کی پیشرفت کی نگرانی کر رہے ہیں۔

مسٹر ڈیم کانگ تھانہ، پارٹی برانچ سکریٹری اور وارڈ 1 کے سربراہ، وان ڈان اسپیشل زون نے کہا: "پہلے، کسی کام کو نافذ کرنے کے لیے اکثر پارٹی برانچ، پارٹی کمیٹی، اور عوامی تنظیموں کے درمیان تبادلے کے بہت سے اقدامات کی ضرورت ہوتی تھی، جس پر عمل کرنے میں تقریباً 5-7 دن لگتے تھے۔ پروسیسنگ کے وقت میں کمی زیادہ اہم بات یہ ہے کہ جب لیڈر پارٹی کی دونوں شاخوں کی قراردادوں کو براہ راست ہینڈل کرتا ہے اور رہائشی علاقے کو براہ راست سنبھالتا ہے تو اس صورت حال سے گریز کرتے ہوئے کہ 'قراردادیں ایک جگہ ہوں، نفاذ دوسری جگہ'۔

یہ ماڈل نہ صرف آپریشنل کارکردگی کو بہتر بناتا ہے بلکہ نچلی سطح پر پارٹی کے نظم و ضبط کو مضبوط کرنے میں بھی کردار ادا کرتا ہے۔ وان ڈان میں پارٹی کی شاخیں اپنے کام کے ضوابط کا فعال طور پر جائزہ لیتی ہیں اور ان کی تکمیل کرتی ہیں۔ سہ ماہی موضوعاتی اجلاسوں کو برقرار رکھنا؛ اور حقیقت سے زیادہ متعلقہ ہونے کے لیے میٹنگ کے مواد کو اختراع کریں۔ اجلاسوں میں پارٹی ممبران کی شرکت کی شرح 97% سے زیادہ ہے۔ پارٹی کے تقریباً 90% اراکین "الیکٹرانک پارٹی ممبر ہینڈ بک" کا استعمال کرتے ہیں، جو رہائشی علاقوں میں پارٹی تنظیموں کے کام کرنے کے طریقوں میں ٹیکنالوجی اور جدت کے اطلاق میں تبدیلی کا مظاہرہ کرتے ہیں۔

وان ڈان سپیشل اکنامک زون کی پارٹی کمیٹی کے مستقل ڈپٹی سیکرٹری کامریڈ ٹو وان ہائی نے کہا: دو درجے لوکل گورنمنٹ ماڈل کے آپریشن کے دوران، پارٹی برانچ سیکرٹری کے کردار نے گاؤں/محلوں کے سربراہ کے طور پر بھی بہت سے چیلنجز پیش کیے ہیں۔ اس کی بڑی وجہ عہدیداروں کی بڑھتی عمر، بڑھتے ہوئے کام کا بوجھ، اور ڈیجیٹل تبدیلی اور الیکٹرانک کام کے عمل کے بڑھتے ہوئے مطالبات ہیں۔ خصوصی اقتصادی زون کا وسیع جغرافیائی علاقہ نچلی سطح کے عہدیداروں پر خاصا دباؤ ڈالتا ہے۔ تاہم، پارٹی برانچ سیکرٹریز کی ٹیم جو گاؤں/محلوں کے سربراہ کے طور پر بھی خدمات انجام دیتی ہے، نچلی سطح پر سیاسی "نیوکلئس" کے طور پر اپنے کردار کو مؤثر طریقے سے ادا کرتی رہتی ہے، علاقے میں استحکام برقرار رکھتی ہے، قومی اتحاد کو مستحکم کرتی ہے، اور مؤثر طریقے سے لوگوں کے درمیان پروپیگنڈہ اور متحرک کرنے کے کام کو انجام دیتی ہے، نیز مقامی سیاسی کاموں کو عملی جامہ پہناتی ہے۔

ہانگ گائی 1 ایریا (ہانگ گائی وارڈ) میں کیڈرز اور پارٹی ممبران محلے کی صفائی میں حصہ لے رہے ہیں۔

ہانگ گائی وارڈ میں، دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو لاگو کرنے کے بعد، 100% محلے پارٹی کے برانچ سیکرٹری کو پڑوس کے سربراہ کے طور پر کام کرنے کے رواج کو برقرار رکھے ہوئے ہیں۔ نچلی سطح کے عہدیداروں نے پارٹی، حکومت اور عوام کے درمیان ایک "پل" کے طور پر اہم کردار ادا کیا ہے۔ فعال طور پر علاقے کی نگرانی، معلومات کو فوری طور پر پھیلانا، اور سماجی و اقتصادی ترقی، شہری خوبصورتی، زمین کی منظوری، اور ثقافتی زندگی کی تعمیر سے متعلق کاموں کو نافذ کرنے کے لیے لوگوں کو متحرک کرنا۔

اس ماڈل نے "پارٹی کی مرضی" اور "عوام کی امنگوں" کے درمیان اتحاد پیدا کیا ہے، جس میں لوگوں نے رضامندی اور رضاکارانہ طور پر زمین کا عطیہ کیا اور سینکڑوں منصوبوں کے لیے زمین کی منظوری کی حمایت کی، جس میں دسیوں ہزار مربع میٹر اراضی اور بہت سے معاون کام شامل ہیں، جن کی کل مالیت سینکڑوں ارب VND ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، رہائشی علاقے میں تحریکوں اور مہموں میں حصہ لینے والے گھرانوں کا فیصد 98 فیصد تک پہنچ گیا۔ مہذب شہری گلیوں کا فیصد 98 فیصد تک پہنچ گیا؛ اور سیکورٹی اور آرڈر کی خلاف ورزیوں کی تعداد میں پہلے کے مقابلے میں 15 فیصد کمی واقع ہوئی ہے۔

ہانگ گائی وارڈ کی پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری کامریڈ لی نگوک تھانہ نے کہا: "پیپل ٹرسٹ، پارٹی اپائنٹس" ماڈل کو نافذ کرنے سے پارٹی کی قراردادوں اور نچلی سطح پر ان کے نفاذ کے درمیان فرق کو نمایاں طور پر کم کر دیا گیا ہے۔ یہ تاثیر مخصوص اشارے میں ظاہر ہوتی ہے: محلوں میں کاموں اور اہداف کی تکمیل کی شرح 98% تک پہنچ گئی، جو کہ پہلے کے مقابلے میں 10% زیادہ ہے۔ نچلی سطح پر فوری طور پر حل کیے جانے والے مقدمات کی تعداد 92 فیصد تک پہنچ گئی، 12 فیصد کا اضافہ؛ اور پارٹی کی شاخوں کی شرح 95.45 فیصد تک پہنچ گئی۔ 2025 میں، ہانگ گائی وارڈ ڈی جی آئی انڈیکس میں صوبے میں دوسرے نمبر پر آئے گا۔ یہ نتیجہ ظاہر کرتا ہے کہ عوام اور کاروباری اداروں کا نچلی سطح کے سیاسی نظام پر اعتماد تیزی سے مضبوط ہو رہا ہے۔

دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کے بتدریج مستحکم ہونے کے تناظر میں، "عوام کا اعتماد، پارٹی تقرریاں" ماڈل کو مؤثر طریقے سے فروغ دینا نچلی سطح پر سیاسی نظام کو مضبوط بنانے، مقامی گورننس کے معیار کو بہتر بنانے، اور پارٹی اور حکومت پر عوام کے اعتماد کو برقرار رکھنے کے لیے ایک اہم بنیاد ہے۔

Truc Linh

ماخذ: https://baoquangninh.vn/suc-manh-thong-nhat-doan-ket-tu-khu-dan-cu-3409123.html