بین الاقوامی ماہرین کو راغب کرنے کے لیے کامیابیاں پیدا کرنا۔

GD&TĐ - وزارت تعلیم و تربیت اعلیٰ تعلیم اور پیشہ ورانہ تعلیم کی ترقی میں حصہ لینے کے لیے بیرون ملک مقیم غیر ملکی ماہرین، سائنسدانوں، اور ویتنامی لوگوں کو راغب کرنے اور ان کا استعمال کرنے کے لیے پیش رفت کے طریقہ کار اور پالیسیوں پر ایک مسودہ منصوبہ تیار کر رہی ہے۔

مسودہ تجویز سے پتہ چلتا ہے کہ سپورٹ کی سطحیں 400 ملین VND فی ماہ تک پہنچ سکتی ہیں، جس کا مقصد مسابقتی برتری پیدا کرنا اور ویتنامی تعلیم کے لیے انتہائی ہنر مند انسانی وسائل کے معیار کو بہتر بنانا ہے۔

واضح طور پر ہدف کے سامعین کو تقسیم کریں۔

محترمہ Nguyen Thu Thuy، بین الاقوامی تعاون کے محکمے کی ڈائریکٹر (وزارت تعلیم و تربیت) نے کہا کہ پروجیکٹ کا سب سے بڑا ہدف موجودہ قواعد و ضوابط کو پیچھے چھوڑنے والے بنیادی میکانزم اور پالیسیوں کو تیار کرنا ہے، اس طرح اعلیٰ معیار کے ماہرین کو راغب کرنے، استعمال کرنے، اور برقرار رکھنے میں رکاوٹوں کو دور کرنا، قابل ترقی ماہرین پیدا کرنا ہے ویتنامی تعلیم

محترمہ تھوئے کے مطابق، مسودہ پلان کو تین اہم حصوں میں تقسیم کیا گیا ہے: اعلان کی ضرورت؛ نقطہ نظر، مقاصد، کام، اور حل؛ اور نفاذ. منصوبے کا مرکز ٹیلنٹ کو راغب کرنے اور استعمال کرنے کے طریقہ کار اور پالیسیوں کا ایک نظام ہے، جس میں عمومی ترجیحی پالیسیاں اور خاص طور پر ہر ہدف گروپ کے لیے ڈیزائن کی گئی ہیں، جس کا مقصد بین الاقوامی انضمام کے تناظر میں مسابقت اور تاثیر کو یقینی بنانا ہے۔

عمومی پالیسی کے حوالے سے، غیر ملکی ماہرین اور سائنسدانوں، یا بیرون ملک مقیم ویت نامی شہری، بھرتی پر موجودہ ویتنامی قانون کے مطابق مراعات حاصل کریں گے۔ اس کے ساتھ ہی، وہ افراد جو بیرون ملک تعلیمی اور تحقیقی اداروں میں پروفیسر یا ایسوسی ایٹ پروفیسر کے عہدوں پر فائز ہیں ، وزارت تعلیم و تربیت کے ضوابط کے مطابق مساوی شناخت کے لیے غور کیا جائے گا۔

خاص طور پر، ڈرافٹ پلان ماہرین کے تین گروپوں کے لیے الگ الگ پالیسیوں کا خاکہ پیش کرتا ہے، جو سائنس اور ٹیکنالوجی کے جدید شعبوں میں نمایاں صلاحیتوں کو راغب کرنے کے لیے ترجیح کی مختلف سطحوں کی عکاسی کرتا ہے۔

خاص طور پر، گروپ 1 کے لیے – سب سے اوپر ماہر گروپ – کے مسودے میں کم از کم تنخواہ 400 ملین VND/ماہ، پہلے تین سالوں کے لیے ذاتی انکم ٹیکس سے استثنیٰ، اور لیبارٹریوں کے قیام، آلات کی خریداری، اور تحقیقی معاونین کی خدمات حاصل کرنے کے لیے 5 بلین VND تک کی ابتدائی مدد کی تجویز ہے۔

اس گروپ کو کلیدی عہدوں پر تفویض کیا جاتا ہے جیسے کہ پروگرام ڈائریکٹر اور نیشنل ریسرچ ٹیم لیڈر؛ انہیں وزارتی اور قومی سطح کے منصوبوں کی قیادت کرنے پر ترجیح دی جاتی ہے۔ انہیں محققین کو بھرتی کرنے کی اجازت ہے اور ان کے تمام سفری اخراجات کو ملکی اور بین الاقوامی سطح پر پورا کرنے کی اجازت ہے۔ اور انہیں ہر ماہ 50 ملین VND تک کی رہائش یا رہائش فراہم کی جاتی ہے۔

گروپ 2 کے لیے، ماہرین کو کم از کم تنخواہ 200 ملین VND/ماہ کے ساتھ، ترجیحی تحقیقی الاؤنسز کے ساتھ ملتے ہیں۔ 2 بلین VND تک کی ابتدائی مدد؛ پیشہ ورانہ انتظامی عہدوں پر تفویض کیے جاتے ہیں اور کم از کم دو وزارتی یا قومی سطح کے تحقیقی منصوبوں کی قیادت کرتے ہیں۔ اس کے علاوہ، اس گروپ کو قواعد و ضوابط کے مطابق سفری اخراجات کی ادائیگی، پہلے تین سالوں کے لیے 20-30 ملین VND/ماہ کی ہاؤسنگ سپورٹ، اور دیگر مراعات جیسا کہ ملازمت دینے والے ادارے کے ساتھ اتفاق کیا گیا ہے۔

گروپ 3 کے لیے، مجوزہ کم از کم تنخواہ 100 ملین VND/ماہ ہے۔ ابتدائی مدد 500 ملین VND تک ہے۔ انہیں ایک پیشہ ورانہ انتظامی عہدہ تفویض کیا جائے گا، ان کے سفری اخراجات کو ملکی اور بین الاقوامی سطح پر پورا کیا جائے گا، اور ہر سال دو بین الاقوامی سائنسی کانفرنسوں میں شرکت کے لیے تعاون حاصل کیا جائے گا۔ اس گروپ کو ہر سال کم از کم ایک وزارتی سطح کے تحقیقی پروجیکٹ کی قیادت کرنے کے لیے تفویض کیا جائے گا اور اسے پہلے تین سالوں کے لیے 10 سے 19 ملین VND/ماہ تک ہاؤسنگ سپورٹ ملے گا۔

برطانوی یونیورسٹی ویتنام میں ایک کلاس روم۔ تصویر: این ٹی سی سی

تعلیمی ادارے اور ماحول کو بہتر بنانا۔

براہ راست ترغیباتی پالیسیوں کے ساتھ ساتھ، ڈرافٹ پلان میں بہت سے کام اور حل تجویز کیے گئے ہیں تاکہ مؤثر نفاذ کے لیے ادارہ جاتی فریم ورک کو بہتر بنایا جا سکے، جیسے غیر ملکی ماہرین کی بھرتی اور تقرری سے متعلق قانونی ضوابط کا جائزہ لینا اور ان میں بہتری؛ ورک پرمٹ کو تبدیل کرنے کے لیے مربوط ویزوں کے اجراء پر تحقیق کرنا؛ تعلیمی اداروں کے لیے مالیاتی نظام اور خود مختاری کو بہتر بنانا؛ اور ساتھ ہی بیرون ملک غیر ملکی اور ویتنامی لیکچررز اور سائنسدانوں کو راغب کرنے اور تیار کرنے کے لیے ایک فنڈ کے قیام پر تحقیق کرنا۔

محترمہ تھوئے کے مطابق، پروجیکٹ ایک عالمی علمی نیٹ ورک کی تعمیر پر زور دیتا ہے، جس میں بین الاقوامی ماہرین کا ایک قومی ڈیٹا بیس، ویتنامی دانشوروں کا عالمی نیٹ ورک، تعلیمی تبادلہ پروگرام، ورکشاپس، اور رہنمائی شامل ہے۔ مواصلات کو ایک اہم ستون کے طور پر پہچانا جاتا ہے، جس میں "ویتنام میں کام" پر سٹریٹجک توجہ مرکوز کی جاتی ہے، اس طرح ویت نام کو خطے میں ایک باوقار علمی اور تحقیقی مقام کے طور پر فروغ دیا جاتا ہے۔

اس بات کو تسلیم کرتے ہوئے کہ ڈرافٹ پلان میں بہت سے حل اہم ہیں، ویتنام انسٹی ٹیوٹ آف ایجوکیشنل سائنسز کے ڈائریکٹر مسٹر لی انہ ونہ کا خیال ہے کہ ہدف والے گروپوں کو زیادہ واضح طور پر بیان کرنے کی ضرورت ہے۔

"تبدیلی" کے قابل شاندار ماہرین کے ایک گروپ کے ساتھ، اس نے AI اور سیمی کنڈکٹرز جیسے کاموں سے منسلک ایک اعلیٰ طریقہ کار تجویز کیا۔ بین الاقوامی ماہرین کے لیے عمومی طور پر شفاف معیار، ایک پرکشش تعلیمی ماحول، اور ایک کھلا بھرتی طریقہ کار کی ضرورت ہے۔ انہوں نے ملک کے اندر اور باہر سے اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کو راغب کرنے کے لیے یونیورسٹیوں کو اضافی وسائل فراہم کرنے کے لیے ٹیلنٹ کمپیٹیشن فنڈ قائم کرنے کی تجویز دی۔

پیشہ ورانہ تعلیم کے نقطہ نظر سے، آراء نے تربیت کو کاروبار کی حقیقتوں اور ضروریات کے ساتھ قریب سے ہم آہنگ کرنے کی ضرورت پر زور دیا۔ Bac Ninh انڈسٹریل کالج کے پرنسپل مسٹر Vu Quang Khue نے مشورہ دیا کہ کاروبار میں عملی تجربے کی ضرورت کو شامل کیا جائے، خاص طور پر ہائی ٹیک شعبوں میں؛ انہوں نے یہ بھی نوٹ کیا کہ رہائش اور رہائش کے اخراجات کی معاونت مناسب ہونی چاہیے، کیونکہ بہت سے بوڑھے ماہرین اپنے اہل خانہ کے ساتھ سفر کر رہے ہیں۔

ان کے مطابق، کچھ علاقوں میں ٹیلنٹ کو راغب کرنے کی پالیسیوں کے مقابلے پراجیکٹ میں اخراجات کی سطح اب بھی کم ہے، جبکہ بہت سے پیشہ ور اسکولوں کی مالی صلاحیت محدود ہے۔ لہٰذا، مسٹر کھوئے نے ریاستی بجٹ سے معاونت کے طریقہ کار کو بڑھانے کی تجویز پیش کی، خاص طور پر اہم اداروں اور نئی صنعتوں جیسے سیمی کنڈکٹر ٹیکنالوجی کے لیے۔

2024 سے، ہو چی منہ سٹی یونیورسٹی آف ٹیکنالوجی (ویتنام نیشنل یونیورسٹی ہو چی منہ سٹی) 1 ٹریلین VND سے زیادہ آمدنی کے ساتھ سرفہرست یونیورسٹیوں میں شامل ہے۔ یہ نتیجہ واضح طور پر یونیورسٹی کے گورننس اصلاحات کے عمل کی تاثیر کو ظاہر کرتا ہے، خود مختاری کو فروغ دیتا ہے اور جوابدہی، اور تربیت کے معیار کو بہتر بنانے، سائنسی تحقیق اور اعلیٰ تعلیم یافتہ انسانی وسائل کو راغب کرنے کے لیے ایک اہم بنیاد بناتا ہے۔

اسکول کی پرنسپل پروفیسر مائی تھانہ فونگ کے مطابق، حالیہ دنوں میں ایک اہم چیز تنظیم اور عملے کا انتظام ہے۔

یونیورسٹی نے 2017 کی قرارداد نمبر 18-NQ/TW کے مطابق اپنے تنظیمی ڈھانچے کو جارحانہ انداز میں ہموار کیا ہے، جس کا مقصد ایک دبلا، موثر، اور موثر انتظامی نظام بنانا ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، یونیورسٹی نے نئی جاب پوزیشن سکیم اور تنخواہ سکیم کو کامیابی کے ساتھ نافذ کیا ہے۔ اس سے اساتذہ اور عملے کی آمدنی میں نمایاں اضافہ ہوا ہے۔ بین الاقوامی ماہرین اور لیکچررز سمیت ٹیلنٹ کو اپنی طرف متوجہ کرنے اور اسے برقرار رکھنے کے لیے مضبوط ترغیب پیدا کرنے میں یہ ایک اہم عنصر سمجھا جاتا ہے۔

ہمیں "ٹیلنٹ ویزا" اور لچکدار فنانسنگ میکانزم کی ضرورت ہے۔

تاہم، پروفیسر مائی تھانہ فونگ نے واضح طور پر بہت سی رکاوٹوں کی نشاندہی کی، خاص طور پر انتظامی اور قانونی طریقہ کار میں، کیونکہ موجودہ ضوابط نے اعلیٰ تعلیم اور سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی کے تقاضوں کے مطابق رفتار برقرار نہیں رکھی ہے۔

خاص طور پر، غیر ملکی لیکچررز اور ماہرین کو ورک پرمٹ دینے کے موجودہ طریقہ کار پیچیدہ ہیں اور تدریسی اور سائنسی تحقیقی سرگرمیوں کی مخصوص نوعیت کے لیے موزوں نہیں ہیں۔ مزید برآں، فی الحال خاص طور پر بین الاقوامی لیکچررز اور ماہرین کے لیے طویل مدتی ویزا دینے کا کوئی طریقہ کار نہیں ہے، جس کی وجہ سے ویتنام میں طویل مدتی ملازمت کے لیے اس گروپ کو راغب کرنا اور اسے برقرار رکھنا مشکل ہو جاتا ہے۔

مزید برآں، تعلیمی ڈگریوں اور عنوانات کو تسلیم کرنے کا عمل سست ہے، جس سے غیر ملکی لیکچررز اور ماہرین کی بھرتی اور تفویض کی پیشرفت براہ راست متاثر ہوتی ہے۔ ترغیبی پالیسیوں اور مالی مسابقت میں کوتاہیاں ہیں، بشمول ذاتی انکم ٹیکس پالیسی جو خطے کے دیگر ممالک کے مقابلے میں کافی مسابقتی نہیں ہے۔ تنخواہ اور فوائد کے طریقہ کار میں پیش رفت کی کمی؛ اور سائنسی تحقیق کے لیے محدود وسائل۔

مزید برآں، ویتنام میں رہنے والے اور اپنے کیریئر کو ترقی دینے والے غیر ملکی پیشہ ور افراد کے لیے جامع معاون ماحولیاتی نظام فی الحال متضاد ہے، جس میں استحکام اور پائیداری کا فقدان ہے۔ رہائش، بچوں کی تعلیم، صحت کی دیکھ بھال، انشورنس، پبلک ایڈمنسٹریشن، اور بین الاقوامی معیار کی سہولیات سے متعلق خدمات منظم طریقے سے منسلک نہیں ہیں، جو پیشہ ور افراد کے طویل مدتی رہنے کے فیصلوں کو متاثر کرتی ہیں۔

اس تجربے کی بنیاد پر، یونیورسٹی آف ٹیکنالوجی (ویتنام نیشنل یونیورسٹی ہو چی منہ سٹی) بین الاقوامی لیکچررز اور ماہرین کے لیے خصوصی ورک پرمٹ دینے کے ضوابط کے ساتھ ایک "ٹیلنٹ ویزا" میکانزم کی ترقی کی تجویز پیش کرتی ہے۔

اس تجویز میں 3-5 سال کے لیے کارآمد اور قابل تجدید طویل مدتی ویزا جاری کرنے کا مشورہ دیا گیا ہے، اس کے ساتھ ساتھ ورک پرمٹ کی درخواست کے عمل کو منظم کیا جائے گا۔ مزید برآں، کلیدی اعلیٰ تعلیمی اداروں کو ماہرین کا جائزہ لینے اور اسپانسر کرنے کا اختیار دیا جانا چاہیے، اس طرح پروسیسنگ کے اوقات کو کم کیا جائے اور فعال بھرتی میں اضافہ ہو۔

مسٹر فونگ نے دانشورانہ املاک اور ٹیکنالوجی کی منتقلی سے متعلق پالیسیوں کو بہتر بنانے کی ضرورت پر بھی زور دیا، ماہرین اور سائنس دانوں کے لیے اعتماد کے ساتھ تحقیق اور اختراعات کرنے کے لیے ایک سازگار قانونی ڈھانچہ تشکیل دینا۔ اس کے ساتھ ساتھ، مخصوص ترجیحی پالیسیوں کو نافذ کرنا ضروری ہے، بشمول غیر ملکی ماہرین اور سائنسدانوں اور بیرون ملک رہنے والے ویتنامی لوگوں کے لیے ذاتی انکم ٹیکس کے لیے ایک علیحدہ ترجیحی ٹیکس کی شرح کا شیڈول، اسٹریٹجک ترجیحی شعبوں میں۔

ایک اور اہم تجویز یہ ہے کہ اعلیٰ تعلیمی اداروں کے لیے زیادہ لچکدار مالیاتی میکانزم اور اعلیٰ درجے کی خود مختاری کی اجازت دی جائے۔ اس کے مطابق، سرکاری غیر منافع بخش تنظیموں کی مالی خودمختاری سے متعلق ضوابط میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی ضرورت ہے، جس سے یونیورسٹیوں کو بین الاقوامی مسابقت کی ضروریات کے مطابق، اپنے ماہرانہ تنخواہ کے فنڈز، تنخواہ کے پیمانے، اور خصوصی ترغیبی اسکیموں کے قیام میں مکمل خودمختاری کی اجازت دی جائے۔

اس کے علاوہ، مسٹر فونگ نے تجویز پیش کی کہ ہو چی منہ سٹی، ہنوئی، اور دا نانگ جیسے اہم علاقے بین الاقوامی ماہرین کے لیے ایک سازگار رہنے اور کام کرنے کا ماحول بنانے کے لیے جامع منصوبے تیار کریں۔

ان منصوبوں میں رہائشی منصوبہ بندی، غیر ملکی پیشہ ور افراد کے بچوں کے لیے اعلیٰ معیار کے اسکولوں تک رسائی کی سہولت، اور انہیں انشورنس، صحت کی دیکھ بھال اور عوامی انتظامیہ میں بین الاقوامی معیار کی خدمات سے منسلک کرنا شامل ہونا چاہیے۔ اس کے ساتھ ہی، بڑے شہروں میں غیر ملکی پیشہ ور افراد کے لیے جامع مشاورتی امدادی یونٹس قائم کرنے کے لیے پائلٹ پروگراموں کو لاگو کیا جا سکتا ہے، ان کو ان کے طویل مدتی ملازمت کے فیصلوں پر براہ راست اثر انداز ہونے والے اہم عوامل کے طور پر غور کیا جا سکتا ہے۔

طویل مدتی میں، مسٹر فونگ نے وزارتوں اور ایجنسیوں کے ساتھ مل کر، ماہرین کے قومی ڈیٹا بیس کی تعمیر اور انتظام کے کام کو سفارتی مشن تفویض کرنے کا مشورہ دیا۔ اس کے ساتھ ساتھ، یہ ضروری ہے کہ وقتاً فوقتاً غیر ملکی ماہرین کو مربوط کرنے والے فورمز کو منظم کرکے "پل - تعارف" کے کردار کو باضابطہ طور پر فروغ دیا جائے اور ماہرین کو ویتنامی یونیورسٹیوں میں طویل مدتی کام کرنے کی طرف راغب کیا جائے۔

اس کی بنیاد پر، غیر ملکی ماہرین کے ڈیٹا بیس کی تشہیر اور شفاف طریقے سے انتظام کرنے، متعدد تعلیمی اداروں میں تعاون کو بہتر بنانے، اور گہرے انضمام کے تناظر میں ویتنامی اعلیٰ تعلیم کی مسابقت کو بڑھانے میں تعاون کرنے کے لیے ایک طریقہ کار بنانا ضروری ہے۔

اس بات کی تصدیق کرتے ہوئے کہ ویتنامی تعلیم ایک متحد، باہم جڑا ہوا، اور باہمی تعاون کرنے والا نظام ہے، ایسوسی ایٹ پروفیسر بوئی ہوئی نہونگ، نیشنل اکنامکس یونیورسٹی کے ڈائریکٹر، نے اس بات پر زور دیا کہ اعلیٰ تعلیم علم کی تخلیق، پیداوار اور پھیلاؤ کے مرکز کے طور پر ایک اہم کردار ادا کرتی ہے، اور سائنس، ٹیکنالوجی اور ثقافت کے عالمی نیٹ ورک کے لیے ایک پل کی حیثیت رکھتی ہے۔ انہوں نے استدلال کیا کہ بین الاقوامی تعاون ترقی کے اہداف کو حاصل کرنے کے لیے محرک قوت ہے، تربیت کے معیار کو بہتر بنانے، تحقیق کو فروغ دینے اور اہلکاروں کی تربیت سے لے کر ڈیجیٹل تبدیلی تک۔

تعلیم اور تربیت کے نائب وزیر Nguyen Van Phuc نے غیر ملکی ماہرین اور ویت نامی لوگوں کے لیے بیرون ملک پالیسیاں واضح کرنے کی تجویز پیش کی، مشترکات پر زور دیتے ہوئے مناسب ترجیحی طریقہ کار بھی تجویز کیا۔ انہوں نے اہداف کی درجہ بندی کرنے کی بھی تجویز پیش کی (قیادت گروپ، صلاحیت سازی گروپ، وغیرہ) تاکہ انتخاب کے معیار اور مراعات ہر مخصوص گروپ کے مطابق ہوں۔

مزید برآں، ریاست اور تربیتی اداروں کے کردار کو واضح طور پر بیان کرنا ضروری ہے: ریاست کو ترجیحی شعبوں میں توجہ مرکوز کرنی چاہیے، اور صرف اہل اداروں کو ہی ملنی چاہیے۔ اس کے ساتھ ساتھ کام کرنے کے لیے سازگار ماحول، ماہرین کے لیے ایک معاون ماحولیاتی نظام، قابل عمل ٹیکس پالیسیاں، اور تقرری، معاہدہ کرنے اور پیشہ ورانہ انتظام کے لیے لچکدار میکانزم کو بھی یقینی بنانا۔

2021-2025 کی مدت کے دوران، ویتنام کے اعلیٰ تعلیمی اداروں میں کام کرنے والے غیر ملکی لیکچررز، سائنسدانوں اور ماہرین کی تعداد اور معیار میں نمایاں اضافہ ہوا۔ قومیت کے لحاظ سے، یہ فورس بہت سے ممالک سے آتی ہے، جن میں جنوبی کوریا 540 افراد کے ساتھ سرفہرست ہے، اس کے بعد امریکہ (537)، فرانس (450)، جاپان (405)، آسٹریلیا (206)، روس (186)، تھائی لینڈ (183)، برطانیہ (177)، انڈونیشیا (140)، اور تائیوان (127) چین ہیں۔

ماخذ: https://giaoducthoidai.vn/tao-dot-pha-thu-hut-chuyen-gia-quoc-te-post763689.html