زمین کے استعمال کی ضروریات کے ساتھ سرمایہ کاروں کو سہولت فراہم کریں۔

مارکیٹ کے اصولوں کے مطابق زمین تک رسائی میں اضافہ

زمین پر اداروں اور پالیسیوں کو مکمل کرنے کے مقصد کے ساتھ؛ زمین سے متعلق پالیسیوں اور قوانین میں متضاد اور متضاد حالات کو حل کرنا؛ ریاست، زمین کے استعمال کرنے والوں اور سرمایہ کاروں کے حقوق اور مفادات کی ہم آہنگی کو یقینی بنانے، زمین کے استعمال کے حقوق کی کمرشلائزیشن کو فروغ دینے، ایک شفاف اور صحت مند رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کو فروغ دینے کے لیے، 2024 کے زمینی قانون نے زمین استعمال کرنے والوں کے حقوق اور ذمہ داریوں سے متعلق بہت سے ضابطوں کی تکمیل کی ہے۔

قدرتی وسائل اور ماحولیات کے نائب وزیر لی من نگن نے کہا کہ قانون نے بیرون ملک مقیم ویت نامی لوگوں کے حقوق کو اس سمت میں مکمل کیا ہے کہ ویت نامی شہریت کے ساتھ بیرون ملک مقیم ویت نامی باشندوں اور ویت نامی شہریوں کو ملک میں ویتنامی شہریوں کی طرح زمین سے متعلق مکمل حقوق حاصل ہیں (ملک میں افراد)۔

اراضی قانون میں 95 آرٹیکلز ہیں جن کی تفصیل حکومت کو تفویض کی گئی ہے۔ فیصلہ نمبر 222/QD-TTg مورخہ 5 مارچ 2024 کے مطابق وزیر اعظم کو اراضی قانون کے نفاذ کی تفصیل سے متعلق دستاویزات کا مسودہ تیار کرنے کی ذمہ داری سونپی گئی ہے، وزارت قدرتی وسائل اور ماحولیات متعلقہ وزارتوں اور برانچوں کے ساتھ ڈیکری 6 کے مواد کو تیار کرنے کی صدارت کرتی ہے۔ وزارت خزانہ 2 مسودہ حکمناموں کے مندرجات کو تیار کرنے کے لیے متعلقہ وزارتوں اور شاخوں کی صدارت کرتی ہے اور ان کے ساتھ تعاون کرتی ہے، بشمول: زمین کے استعمال کی فیس اور زمین کے کرایوں کی وصولی کو منظم کرنے والا فرمان؛ لینڈ ڈویلپمنٹ فنڈ کو ریگولیٹ کرنے کا حکم نامہ۔ وزارت زراعت اور دیہی ترقی کی صدارت کرتی ہے اور متعلقہ وزارتوں اور شاخوں کے ساتھ رابطہ کاری کرتی ہے تاکہ مسودہ حکمنامہ کے مواد کو تیار کیا جا سکے جس میں چاول اگانے والی زمین کی تفصیل ہے۔ وزارت محنت، جنگی غیر قانونی افراد اور سماجی امور کی صدارت کرتی ہے اور متعلقہ وزارتوں اور شاخوں کے ساتھ رابطہ کاری کرتی ہے تاکہ ملازمت پیدا کرنے اور جن لوگوں کی اراضی واپس حاصل کی گئی ہے ان کے لیے پیشہ ورانہ تربیت کے طریقہ کار اور پالیسیوں کے بارے میں وزیر اعظم کے فیصلے کے مواد کو تیار کیا جا سکے۔
فی الحال، ایجنسیاں فوری طور پر قانونی دستاویزات کے اجراء کے قانون کے طے شدہ طریقہ کار کے مطابق مسودہ تیار کر رہی ہیں تاکہ ان کے اختیار کے تحت جاری کیا جا سکے یا اراضی قانون کی مؤثر تاریخ کے ساتھ ہی نافذ العمل ہونے کے لیے مجاز حکام کے پاس جمع کرایا جا سکے (خاص طور پر، سمندری تجاوزات سے متعلق حکم نامہ 4 مارچ سے نافذ العمل کارروائیوں کے مطابق نافذ العمل ہو گا۔ یکم اپریل 2024)۔ یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ 2024 کے اراضی قانون کے نفاذ کے لیے رہنمائی کرنے والے دستاویزات کا نظام بہت بڑا ہے، جس میں متعدد وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے تعاون کی ضرورت ہوتی ہے تاکہ تفویض کردہ وقت کے معیار اور پیشرفت کو یقینی بنایا جا سکے۔
قدرتی وسائل اور ماحولیات کے نائب وزیر لی من نگان

اس کے ساتھ، قانون میں زمین کے کرایے کی ادائیگی کی شکل کے انتخاب کا حق بھی شامل کیا گیا ہے۔ اس کے مطابق، وہ زمین استعمال کرنے والے جو فی الحال ریاست سے زمین لیز پر دے رہے ہیں اور سالانہ زمین کے کرایے کی فیس وصول کر رہے ہیں لیکن ریاست کی طرف سے لیز پر دی گئی زمین اور اس قانون کی دفعات کے مطابق لیز کی پوری مدت کے لیے ایک یکمشت میں زمین کے کرایے کی فیس جمع کرنے کی صورت میں وہ لیز کی بقیہ مدت کے لیے ایک یکمشت ادائیگی کے ساتھ زمین کے لیز پر جانے کا انتخاب کر سکتے ہیں۔ ریاست کی طرف سے لیز پر دی گئی زمین اور لیز کی پوری مدت کے لیے ایک یکمشت رقم میں زمین کے کرایے کی فیس جمع کرنے کی صورت میں، وہ سالانہ زمین کے کرایے کی فیس کے ساتھ زمین کی لیز پر جانے کا انتخاب کر سکتے ہیں۔

قانون میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ وہ معاشی تنظیمیں جو ریاست کی طرف سے زمین لیز پر لیتی ہیں اور زمین کا سالانہ کرایہ ادا کرتی ہیں، ان کو زمین سے منسلک اپنے اثاثوں کو فروخت کرنے کا حق حاصل ہے اور زمین کے لیز کے معاہدے میں لیز کے حقوق جب لیز پر دی گئی زمین سے منسلک اثاثے قانونی طور پر قائم ہوں اور قانون کی دفعات کے مطابق رجسٹرڈ ہوں۔ تفصیلی تعمیراتی منصوبے اور منظور شدہ اور منظور شدہ سرمایہ کاری کے منصوبے کے مطابق تعمیر مکمل کر لی ہے اور ان کے پاس ایڈوانس معاوضہ، سپورٹ اور دوبارہ آباد کاری کی رقم ہے جو کہ قابل ادائیگی زمین کے کرایے سے پوری طرح سے کٹوتی نہیں کی گئی ہے۔

قابل ذکر نئے نکات میں سے ایک یہ ہے کہ قانون میں ایک شق شامل کی گئی ہے کہ وہ افراد جو براہ راست زرعی پیداوار میں شامل نہیں ہیں انہیں چاول اگانے والی اراضی کو اراضی مختص کرنے کی حد کے اندر استعمال کرنے کا حق حاصل کرنے کی اجازت ہے۔ حد سے تجاوز کرنے کی صورت میں، انہیں ایک اقتصادی تنظیم قائم کرنی ہوگی، چاول اگانے والی زمین کو استعمال کرنے کا منصوبہ ہونا چاہیے اور اسے ضلعی سطح پر پیپلز کمیٹی سے منظور شدہ ہونا چاہیے۔ زرعی اراضی استعمال کرنے والے افراد کو ایک ہی صوبائی انتظامی یونٹ کے اندر زرعی اراضی کے استعمال کا حق دوسرے افراد کو منتقل کرنے کی اجازت ہے اور انہیں زمین کے استعمال کے حقوق اور رجسٹریشن فیس کی منتقلی سے انکم ٹیکس ادا کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ جن اقتصادی تنظیموں کو زرعی اراضی کے استعمال کے حق کی منتقلی حاصل کرنے کی اجازت ہے ان کے پاس ضلعی سطح پر عوامی کمیٹی کی طرف سے منظور شدہ زرعی اراضی کو استعمال کرنے کا منصوبہ ہونا چاہیے۔

2024 کے اراضی قانون کے نئے نکات پر زور دیتے ہوئے، بشمول زرعی اراضی کے نئے ضوابط، اقتصادی کمیٹی کے اسٹینڈنگ ممبر فان ڈک ہیو نے کہا کہ قانون میں تبدیلی سے مارکیٹ کے اصولوں کے مطابق سرمایہ کاری تک رسائی کے مواقع بڑھتے ہیں۔ مسٹر ہیو نے کہا کہ "سب سے اہم بات یہ ہے کہ زرعی زمین کی صحیح قیمت واپس کی جائے، جس سے زرعی زمین کو صحیح مقصد کے لیے استعمال کرنے میں مدد ملے"۔

ریاست، زمین استعمال کرنے والوں اور کاروباری اداروں کے مفادات کو ہم آہنگ کرنا

زرعی اراضی استعمال کرنے والوں کے حقوق کو یقینی بنانے کے لیے نہ صرف ضوابط میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنا، 2024 کے زمینی قانون کا پوائنٹ سی شق 1 آرٹیکل 127 زمین کے استعمال کو سماجی و اقتصادی ترقی کے منصوبوں کو لاگو کرنے کی اجازت دیتا ہے تاکہ ان معاملات میں زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے کے معاہدوں پر عمل درآمد کیا جا سکے جہاں پراجیکٹ ریاستی بجٹ کا سرمایہ استعمال نہیں کرتا اور اراضی کی وصولی کے اس قانون کے تحت زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے کے معاہدے کے تحت زمین کے استعمال کی اجازت دیتا ہے۔ قومی اور عوامی مفادات کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے زمین کی بازیابی - PV) لیکن سرمایہ کار زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے پر اتفاق کرنے کا اختیار منتخب کرتا ہے، نہ کہ زمین کی بازیابی کی تجویز۔

بن دوونگ صوبے کے محکمہ انصاف کے ڈائریکٹر Nguyen Anh Hoa نے کہا کہ 2024 اراضی قانون کی یہ شق بہت "لچکدار" ہے، آزادی کے اصول کا احترام کرتے ہوئے، رضاکارانہ عزم، مارکیٹ کے اصولوں کو یقینی بنانا، ریاست کے مفادات کو ہم آہنگ کرنا، زمین کے استعمال کے حقوق کے حامل افراد اور زمین کے استعمال کی ضروریات کے حامل کاروباری اداروں کو۔ اس طرح زمین کے استعمال کے ساتھ سرمایہ کاروں کے لیے مواقع اور سہولت پیدا کرنے کے لیے زمین کی بازیابی کے بغیر سرمایہ کاری کے منصوبوں کو انجام دینے کی ضرورت ہے۔ سیکورٹی اور سماجی نظم کو یقینی بنانا۔

سرمایہ کاری کے منصوبے کے تمام یا کچھ حصے کی منتقلی کے سلسلے میں زمین کے استعمال کے حقوق کی منتقلی حاصل کرنے والے غیر ملکی سرمایہ کاری والے اداروں کی مالی ذمہ داریوں کے تعین کے بارے میں۔ 2013 کے اراضی قانون کے آرٹیکل 169 کے مطابق، غیر ملکی سرمایہ کاری والے اداروں کو سرمایہ کاری کے منصوبوں پر عمل درآمد کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق کی منتقلی کی اجازت نہیں ہے۔

تاہم، 2024 کے اراضی قانون کی دفعات کے مطابق (شق 3، آرٹیکل 142، شق 16، آرٹیکل 260)، غیر ملکی سرمایہ کاری کرنے والے کاروباری ادارے رئیل اسٹیٹ بزنس نمبر 66/2014/QH13 کے قانون کی دفعات کے تحت، جن میں ترمیم کی گئی ہے اور قانون نمبر کے آرٹیکل نمبر کے تحت ضمیمہ کیا گیا ہے۔ 61/2020/QH14، رئیل اسٹیٹ پروجیکٹ کے تمام یا کچھ حصے کی منتقلی حاصل کرنے کے طریقہ کار کو انجام دے رہے ہیں، لیکن اس قانون کی مؤثر تاریخ تک، پروجیکٹ یا پروجیکٹ کے کچھ حصے کی منتقلی کے لیے ابھی تک اراضی کے طریقہ کار کو مکمل نہیں کیا ہے، مجاز ریاستی ایجنسی زمین کی تقسیم کے طریقہ کار کو انجام دے گی، منتقلی کو اراضی لیز، اور اراضی کے مالکان کو اراضی کے استعمال کے لیے متعلقہ حقوق فراہم کرے گی۔ اس قانون کی دفعات رئیل اسٹیٹ پروجیکٹ کے تمام یا کچھ حصے کی منتقلی پراجیکٹ کی منتقلی کرنے والے کے زمینی حقوق اور ذمہ داریوں کا وارث ہوگا۔

بن دوونگ صوبے کے محکمہ انصاف کے ڈائریکٹر Nguyen Anh Hoa کے مطابق، 2024 کے اراضی قانون کی دفعات نے ان معاملات کی مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کر دیا ہے جہاں غیر ملکی سرمایہ کاری والے اداروں کو کسی سرمایہ کاری کے منصوبے کے تمام یا کچھ حصے کی منتقلی سے منسلک زمین کے استعمال کے حقوق کی منتقلی ملتی ہے۔

تاہم، غیر ملکی سرمایہ کاری والے اداروں کی جانب سے سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے زمین کے طریقہ کار اور مالیاتی ذمہ داریوں کے تصفیہ کے بارے میں، مسٹر نگوین انہ ہوا نے تجویز پیش کی کہ فرمان کا مسودہ تیار کرتے وقت، ان صورتوں میں، جاری کردہ زمین کے استعمال کے حقوق کے سرٹیفکیٹ میں تبدیلیوں کے اندراج کے لیے مخصوص ہدایات فراہم کرنا ضروری ہے۔ ان منصوبوں کے لیے عبوری دفعات طے کرنے پر غور کریں جو پراجیکٹس یا پراجیکٹس کے حصوں کی منتقلی کے طریقہ کار پر عمل کر رہے ہیں لیکن ابھی تک مالی ذمہ داریوں کو پورا نہیں کر رہے ہیں، جو 2024 کے اراضی قانون کی دفعات کے مطابق نافذ کیے جائیں گے۔

ماخذ

تبصرہ (0)

سب سے زیادہ مقبول

تازہ ترین

No data