تاہم، تعمیراتی خلاف ورزیوں کے لیے انتظامی جرمانے کو ریگولیٹ کرنے والے مسودہ حکم نامے میں ابھی تک اس اقدام کو ملک گیر اطلاق کے لیے شامل نہیں کیا گیا ہے۔
وزارت تعمیرات کی طرف سے حکمنامہ نمبر 16/2022/ND-CP کو تبدیل کرنے کے لیے مسودے کو حتمی شکل دی جا رہی ہے، جس کا مقصد حال ہی میں قومی اسمبلی سے منظور کیے گئے خصوصی قانونی نظام، خاص طور پر تعمیراتی قانون، ہاؤسنگ قانون، رئیل اسٹیٹ بزنس قانون، اور شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے قانون کے ساتھ مستقل مزاجی اور یکسانیت کو یقینی بنانا ہے۔
مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کے مطابق، غیر قانونی طور پر تعمیر شدہ عمارتوں کو بجلی اور پانی کی فراہمی کی معطلی فی الحال صرف ہنوئی کے لیے خاص طور پر کیپٹل سٹی قانون کے تحت ریگولیٹ ہے، اور ملک بھر میں وسیع پیمانے پر اطلاق کے لیے انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے قانون میں ٹھوس قانونی بنیاد کا فقدان ہے۔ بجلی اور پانی کی فراہمی کو معطل کرنے جیسے مضبوط اقدامات کے لیے، ہنوئی میں عمل درآمد کے عملی تجربات کا مکمل جائزہ ضروری ہے۔
حقیقت میں، بلند و بالا ہاؤسنگ پروجیکٹس یا شہری علاقوں کے لیے تعمیراتی ضوابط کی خلاف ورزی کرنا کوئی معمولی بات نہیں ہے، جیسے کہ منزلوں کی اجازت سے زیادہ عمارت بنانا یا تفصیلی منصوبہ بندی سے انحراف کرنا، اس کے باوجود ڈویلپرز پہلے ہی اپارٹمنٹس فروخت یا لیز پر دے چکے ہیں۔ لوگ مستحکم رہائش کی امید میں اپارٹمنٹ خریدتے ہیں اور ہو سکتا ہے کہ تعمیر کے دوران ڈویلپرز کی خلاف ورزیوں سے آگاہ نہ ہوں۔ اگر ڈویلپرز کو صورتحال کو سدھارنے پر مجبور کرنے کے لیے بجلی اور پانی کی سپلائی منقطع کر دی جائے تو عمارتوں میں رہنے والے مکین براہ راست متاثر ہو سکتے ہیں۔
مزید برآں، بجلی اور پانی کی فراہمی سروس فراہم کرنے والے اور صارف کے درمیان معاہدوں پر مبنی ہے۔ انتظامی اقدامات کا اطلاق ان معاہدوں پر اثر انداز ہوتا ہے، جبکہ بجلی اور پانی استعمال کرنے والے تعمیراتی خلاف ورزیوں کا ارتکاب کرنے والے فریق نہیں ہیں، جو ممکنہ طور پر شکایات اور قانونی چارہ جوئی کا باعث بنتے ہیں۔
لہٰذا، یہ حقیقت کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی نے ابھی تک ملک بھر میں بجلی اور پانی کی سپلائی منقطع کرنے کے اقدامات کو لاگو کرنے کی تجویز نہیں دی ہے، یہ ایک محتاط انداز ہے۔ انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے قانون کو بہتر بنانے کے لیے تحقیق اور تجاویز کی بنیاد فراہم کرنے کے لیے مزید عملی تجربے کا خلاصہ کرنے کی ضرورت ہے، اس طرح تعمیراتی آرڈر کے انتظام کے لیے ایک متحد اور موثر قانونی ڈھانچہ تشکیل دیا جائے گا۔
سزائیں اتنی مضبوط ہونی چاہئیں کہ وہ ان ڈویلپرز کو روک سکیں جو جان بوجھ کر ضوابط کی خلاف ورزی کرتے ہیں، لیکن ساتھ ہی اس بات کو یقینی بنانا چاہیے کہ وہ ان لوگوں کی زندگیوں کو متاثر نہ کریں جو براہ راست خلاف ورزیوں میں ملوث نہیں ہیں۔
ماخذ: https://www.sggp.org.vn/than-trong-voi-bien-phap-cat-dien-nuoc-post858526.html
