رکاوٹوں کو دور کرنا، عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم کو تیز کرنا

عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم میں تیزی آرہی ہے، لیکن وزیر اعظم کی طرف سے تفویض کردہ 100% کے ہدف کو حاصل کرنے کے لیے وزارتوں، شاخوں اور مقامی اداروں کے ساتھ ساتھ ادارہ جاتی اور پالیسی کی رکاوٹوں کو دور کرنے کی کوششوں کی ضرورت ہے۔

ابھی بھی تقریباً 630,000 بلین VND عوامی سرمایہ کاری کا سرمایہ باقی ہے جسے منصوبوں میں تیزی لانے کی ضرورت ہے۔ تصویر: Duc Thanh

اہم منصوبوں کی تعمیر کو تیز کیا جائے۔

کچھ دن پہلے نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا نے فیلڈ کا معائنہ کیا اور وزارتوں، برانچوں، علاقوں اور ٹھیکیداروں کے ساتھ ملک کے بنیادی ڈھانچے کے اہم منصوبوں میں سے ایک لانگ تھانہ انٹرنیشنل ایئرپورٹ پروجیکٹ کی پیشرفت پر کام کیا۔ پروجیکٹ کی پیشرفت میں بہتری کا اعتراف کرتے ہوئے، نائب وزیر اعظم نے اب بھی یونٹس سے درخواست کی کہ وہ اپنے وعدوں کو پورا کرنے پر توجہ دیں اور تاخیر سے منصوبے کے آپریشنل پلان کو متاثر نہ ہونے دیں۔

نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا نے زور دے کر کہا، "اگر ہوائی اڈہ جلد فعال ہو جاتا ہے، تو ملک کو اقتصادی طور پر اور کنیکٹیویٹی کے لحاظ سے فائدہ ہو گا۔ اگر اس میں تاخیر ہوئی تو ذمہ داری ان لوگوں پر عائد ہوتی ہے جو اپنے وعدوں کے مطابق عمل نہیں کرتے،" نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا نے زور دیا۔

نہ صرف لانگ تھانہ بین الاقوامی ہوائی اڈے کے منصوبے کے ساتھ، اہم منصوبوں کی پیش رفت کو تیز کرنے کے لیے مسلسل زور دیا جا رہا ہے۔ جہاں نائب وزیر اعظم نگوین چی ڈنگ نے عمل درآمد کی پیش رفت کو تیز کرنے اور 2021-2025 کی مدت میں مشرقی علاقے میں شمالی-جنوبی ایکسپریس وے تعمیراتی منصوبے کے 5 جزوی منصوبوں کو مکمل کرنے کے لیے مکمل اور فیصلہ کن طور پر رکاوٹوں سے نمٹنے پر توجہ مرکوز کرنے کی ہدایت کی، نائب وزیر اعظم Bui Thanh Son the Giang- Tu Giang Express کے ذریعے پیش رفت پر زور دیا۔ صوبہ، Tuyen Quang - Ha Giang ایکسپریس وے پروجیکٹ Tuyen Quang صوبہ اور Dong Dang - Tra Linh، Huu Nghi - Chi Lang پروجیکٹس۔

2025 میں ایکسپریس وے کے 3,000 کلومیٹر کے ہدف کی تکمیل کو یقینی بنانے کے غیر تبدیل شدہ ہدف کے ساتھ، نائب وزرائے اعظم نے خود مذکورہ منصوبوں کی پیشرفت کو "پش" کرنے کے لیے معائنہ کیا ہے۔

فی الحال، اگرچہ اہم منصوبوں کی پیشرفت میں بہتری آئی ہے، لیکن کیے جانے والے کام کی مقدار بہت زیادہ ہے، جبکہ باقی وقت زیادہ نہیں ہے۔ جہاں تک عام طور پر عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم کا تعلق ہے، نائب وزیر خزانہ Do Thanh Trung کے مطابق، پیشرفت "نمایاں طور پر تیز" ہوئی ہے، جو کہ سال کے پہلے 5 مہینوں میں پچھلے سال کی اسی مدت کے مقابلے میں مطلق اور رشتہ دار دونوں لحاظ سے زیادہ ہے (اس سال کے پہلے 5 ماہ تقریباً 200,000 بلین VND تک پہنچ گئے ہیں، جو کہ وزیر اعظم کی طرف سے 24.13 فیصد تک پہنچ گئے ہیں)، لیکن وزیرِ اعظم کے دباؤ کے ذریعے 24.13 فیصد خرچ کیے گئے۔ سال کا دوسرا نصف بہت بڑا ہے. ابھی بھی تقریباً 630,000 بلین VND ہیں جنہیں پراجیکٹس میں تیزی لانے کی ضرورت ہے، جن میں سے تقریباً 8,000 بلین VND کو تفصیل سے مختص نہیں کیا گیا ہے۔

وزارت خزانہ کی ایک رپورٹ کے مطابق، ابھی بھی بہت سی وزارتیں، برانچیں اور مقامی علاقے ہیں جن کی تقسیم کی شرح کم ہے، یہاں تک کہ بہت کم، 10 فیصد سے بھی کم ہے۔ جن میں سے 7 علاقوں میں تقسیم کی شرح 15% سے کم ہے، جیسے لائی چاؤ، بنہ فوک، بنہ ڈونگ، کاو بینگ، ڈونگ نائی، فو ین، بین ٹری۔

"سو الجھے ہوئے دھاگوں" کو الجھنا ضروری ہے۔

ایک حالیہ رپورٹ میں، وزارت خزانہ نے کئی وجوہات کو "نام اور شرمندہ" کیا ہے کہ کیوں عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم معیشت کے خدشات میں سے ایک ہے۔ سائٹ کلیئرنس ایک مثال ہے۔

"یہ سب سے عام وجہ ہے۔ دو وزارتوں، مرکزی ایجنسیوں اور 33 علاقوں نے معاوضے، زمین کے حصول، دوبارہ آبادکاری اور لوگوں سے اتفاق رائے کے فقدان کے ساتھ مسائل کی اطلاع دی... سائٹ کی منظوری منصوبے کے نفاذ کے عمل میں پہلا قدم ہے لیکن بہت پیچیدہ ہے، جس کی وجہ سے منصوبے میں تاخیر ہوتی ہے،" وزارت خزانہ کی رپورٹ میں کہا گیا۔

سائٹ کلیئرنس کے معاملے کے حوالے سے کئی مسائل سامنے آئے ہیں جن میں 2024 کے اراضی قانون کے نفاذ سے متعلق مسائل بھی شامل ہیں۔ صرف ایک مثال یہ ہے کہ 2013 کے اراضی قانون کی دفعات کے مطابق، آبادکاری کے لیے زمین کے استعمال کی فیس کی قیمت ہر علاقے کی مخصوص اراضی کی قیمت اور اراضی کی مختص کی حد پر مبنی ہے، لیکن 2024 کے اراضی قانون کی دفعات کے مطابق، دوبارہ آبادکاری کے لیے زمین کے استعمال کی فیس کی قیمت زمین کی قیمت کی فہرست پر مبنی ہے۔ یہ ان گھرانوں کے درمیان فوائد میں فرق کا باعث بنتا ہے جن کو معاوضہ دیا گیا ہے، ان کی مدد کی گئی ہے، اور دوبارہ آباد کیے گئے ہیں اور جن گھرانوں کو معاوضہ نہیں دیا گیا ہے، اس طرح گھرانوں کے درمیان اختلاف پیدا ہوتا ہے، جس سے سائٹ کلیئرنس کا عمل مشکل ہو جاتا ہے...

بہت سے علاقے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں کی ادائیگی کو تیز کرنے کی کوششیں کر رہے ہیں۔ ہو چی منہ سٹی ایک عام مثال ہے۔ ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین Nguyen Van Duoc نے 2025 کی دوسری سہ ماہی کے آخر تک 30% یا اس سے زیادہ سرکاری سرمایہ کاری کی تقسیم کو یقینی بنانے کے لیے محکموں، شاخوں، علاقوں اور سرمایہ کاروں کو اہداف اور کام تفویض کیے ہیں۔ سال کے آغاز سے لے کر اب تک "سست" ادائیگی کی شرح نے صرف WDP کی شرح نمو کو متاثر نہیں کیا، لیکن مسٹر Duoc کی شرح نمو کو متاثر نہیں کیا۔ اس کا تعلق اس "وعدہ" سے بھی ہے جس کا سٹی نے بار بار حکومت سے تصدیق کی ہے۔

ذکر کرنے کی ضرورت نہیں، وزارت خزانہ کی رپورٹ میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم سے متعلق مشکلات کا تعلق مٹی اور چٹان جیسے خام مال کی کمی سے بھی ہے۔ یونٹ کی قیمتوں اور اصولوں میں مشکلات؛ منصوبہ بندی میں مشکلات؛ انتظامی اکائیوں کے انضمام اور تنظیم نو کی وجہ سے مشکلات...

12 تک کے علاقوں نے اطلاع دی کہ کچھ منصوبے اوور لیپنگ اور منصوبہ بندی کے مسائل کی وجہ سے تاخیر کا شکار ہوئے، اور مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے منصوبہ بندی میں ایڈجسٹمنٹ کا انتظار کرنا پڑا۔ منصوبہ بندی کی حدود کو اوور لیپ کرنے کی وجہ سے کچھ پروجیکٹس کو بھی مسائل کا سامنا کرنا پڑا۔ مثال کے طور پر، لام ڈونگ صوبے میں ایکسپریس وے کے دو اہم منصوبے باکسائٹ کی منصوبہ بندی کے ساتھ اوورلیپ ہوئے، اور نین تھوان میں کچھ منصوبے نیوکلیئر پاور پلانٹ کی منصوبہ بندی سے اوورلیپ ہوئے...

یعنی، "سیکڑوں الجھے ہوئے دھاگے" ہیں جن کو الجھانا ضروری ہے۔ ذکر کرنے کی ضرورت نہیں، عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم توقعات پر پورا نہیں اتری، جیسا کہ وزیر خزانہ نگوین وان تھانگ نے عمل درآمد کی تنظیم کی وجہ سے بار بار زور دیا ہے۔ یہی وجہ ہے کہ اسی ادارہ جاتی اور پالیسی فریم ورک کے ساتھ، کچھ مقامی، وزارتیں اور شاخیں تیزی سے تقسیم کرتی ہیں، لیکن کچھ وزارتیں، شاخیں اور مقامی علاقے آہستہ آہستہ تقسیم کرتے ہیں۔ لہذا، آیا 2025 میں 100% منصوبے کو تقسیم کیا جا سکتا ہے یا نہیں، اس کا انحصار زیادہ تر وزارتوں، شاخوں، علاقوں کے ساتھ ساتھ ٹھیکیداروں کی کوششوں پر ہے...

نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا نے لانگ تھانہ انٹرنیشنل ایئرپورٹ پروجیکٹ کا معائنہ کرتے ہوئے کہا کہ ہم چھوٹی اشیاء کو پورے بڑے منصوبے پر اثر انداز ہونے نہیں دے سکتے۔ نائب وزیر اعظم نے وزارتوں، شاخوں، مقامی علاقوں اور ٹھیکیداروں کو یہ بھی ہدایت کی کہ وہ لانگ تھانہ انٹرنیشنل ایئرپورٹ کے منصوبے کو شیڈول کے مطابق مکمل کرنے کے لیے اعلیٰ ترین احساس ذمہ داری کو برقرار رکھیں، معیار اور مکمل حفاظت کو یقینی بنائیں۔

اسی طرح دیگر اہم منصوبوں کے ساتھ تعمیراتی پیش رفت کو تیز کرنے پر توجہ دینے کی ہدایت کی گئی۔ یہ پراجیکٹس کو مکمل کرنے کا اہم نکتہ ہے۔

ماخذ: https://baodautu.vn/thao-go-vuong-mac-tang-toc-giai-ngan-dau-tu-cong-d306618.html