پائیدار روزگار کے حصول کے مقصد کو ادارہ جاتی بنانا۔

وزیر محنت، غیر قانونی اور سماجی امور کے وزیر Dao Ngoc Dung نے، جسے وزیر اعظم نے اختیار دیا ہے، نے روزگار سے متعلق قانون کا مسودہ پیش کیا (ترمیم شدہ)۔

15 ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس کے ایجنڈے کو جاری رکھتے ہوئے، 9 نومبر کی صبح، قومی اسمبلی نے ملازمت سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے پر پریزنٹیشن اور تصدیقی رپورٹ کی سماعت کی۔

پائیدار روزگار سے متعلق مسائل کو حل کرنا۔

روزگار سے متعلق قانون کا مسودہ پیش کرتے ہوئے (ترمیم شدہ)، محنت، غلط اور سماجی امور کے وزیر Dao Ngoc Dung نے کہا کہ روزگار سے متعلق قانون میں ترمیم کی تجویز 2013 کے آئین، پارٹی کے رہنما خطوط اور پالیسیوں، اور ریاست کی جانب سے روزگار کی منڈی کی ترقی، انسانی وسائل کی ترقی، روزگار کی ترقی کی پالیسیوں، 2013 کے آئین کو ادارہ جاتی بنانے کی ضرورت سے پیدا ہوئی ہے۔ پارٹی کی 13ویں نیشنل کانگریس کی دستاویزات میں بیان کردہ بے روزگاری انشورنس پالیسیاں، سوشل انشورنس پالیسیوں میں اصلاحات سے متعلق پارٹی کی 12ویں مرکزی کمیٹی کی 23 مئی 2018 کو قرار داد 28-NQ/TW، قرارداد 42-NQ/TW مورخہ 24 نومبر کو پارٹی کی سنٹرل کمیٹی 2013 کی 2018۔ نئے دور میں قومی تعمیر اور دفاع کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے سماجی پالیسیوں کے معیار کو جدت اور بہتر بنانا جاری رکھنا، اور دیگر متعلقہ قراردادیں اور ہدایات۔

مسودہ قانون قانونی نظام کی مستقل مزاجی اور یکسانیت کو یقینی بناتا ہے، خاص طور پر نئے ترمیم شدہ اور ضمنی قوانین کے حوالے سے (لیبر کوڈ 2019، رہائشی قانون 2020، معاہدہ 2020 کے تحت بیرون ملک کام کرنے والے ویتنامی کارکنوں سے متعلق قانون، سوشل انشورنس قانون 2024 وغیرہ)؛ یہ ملازمت کے میدان میں ان معیارات، طریقوں اور وعدوں کے مطابق ہے جس میں ویتنام حصہ لیتا ہے، جیسے کہ خواتین کے خلاف ہر قسم کے امتیازی سلوک کے خاتمے سے متعلق اقوام متحدہ کا کنونشن؛ بچوں کے حقوق کا کنونشن، معذور افراد کے حقوق کا کنونشن، بین الاقوامی لیبر آرگنائزیشن کے کنونشن، اور بین الاقوامی وعدے جن میں ویت نام شامل ہوا ہے۔

مسودہ قانون روزگار کی تخلیق میں معاونت، لیبر مارکیٹ کی معلومات، روزگار کی خدمات، پیشہ ورانہ مہارتوں کی ترقی اور تشخیص، پیشہ ورانہ مہارتوں کی تصدیق، بے روزگاری کی بیمہ، اور لیبر رجسٹریشن کے حوالے سے روزگار کے قانون کی خامیوں اور حدود کو بھی دور کرتا ہے۔ ملازمت کے میدان میں ریاستی انتظام کی صلاحیت اور تاثیر کو بہتر بنانے، آبادی کی عمر بڑھنے اور چوتھے صنعتی انقلاب کے تناظر میں فوری طور پر جواب دینے اور اس کے مطابق ڈھالنے، اور پائیدار روزگار اور لیبر ریسورس مینجمنٹ سے متعلق مسائل کو حل کرنے کی ضروریات کو پورا کرنا۔

روزگار سے متعلق قانون کے مسودے میں نئے مشمولات کے بارے میں (ترمیم شدہ)، وزیر ڈاؤ نگوک ڈنگ نے کہا کہ مسودہ قانون نے پائیدار اور معیاری ملازمتیں پیدا کرنے، انسانی وسائل کی ترقی، اور لیبر مارکیٹ کی ترقی کی حمایت کے مقصد کو ادارہ جاتی شکل دی ہے جیسا کہ پارٹی کی 13ویں قومی کانگریس کی دستاویزات میں بیان کیا گیا ہے، قرارداد نمبر 42-T2W اور بے روزگاری انشورنس پالیسی پر اصلاحاتی مواد جیسا کہ قرارداد نمبر 28-NQ/TW میں بیان کیا گیا ہے۔

مسودہ قانون مسودہ قانون کی ترقی کے لیے تجویز میں بیان کردہ چار اہم پالیسی گروپس کی پاسداری کرتا ہے، جسے قومی اسمبلی نے قرارداد نمبر 89/2023/QH15 میں منظور کیا تھا۔

2013 کے ایمپلائمنٹ قانون کے مقابلے میں، قومی اسمبلی میں پیش کردہ ترمیم شدہ ایمپلائمنٹ قانون کا مسودہ 9 ابواب اور 94 آرٹیکلز پر مشتمل ہے، جس میں کئی اہم ترامیم اور اضافے چار اہم پالیسی گروپس پر مرکوز ہیں: لچکدار، موثر، جدید، پائیدار، اور مربوط لیبر مارکیٹ گورننس؛ لیبر مارکیٹ گورننس کے لیے ایک ٹول کے طور پر بے روزگاری انشورنس پالیسیوں کو مکمل کرنا؛ پیشہ ورانہ مہارتوں کو فروغ دینا اور انسانی وسائل کے معیار کو بہتر بنانا؛ اور پائیدار ملازمت کی تخلیق کو فروغ دینا۔ حکومت اس مسودے کو 15ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس (اکتوبر 2024) میں ابتدائی غور و خوض اور تبصروں کے لیے اور 15ویں قومی اسمبلی کے 9ویں اجلاس میں منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرے گی۔

نئے ضوابط کے اثرات کے جائزے کی تکمیل جاری رکھیں۔

مسودہ قانون کا جائزہ لیتے ہوئے، قومی اسمبلی کی سماجی کمیٹی نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ قانون کا مسودہ بنیادی طور پر پارٹی کے رہنما خطوط اور پالیسیوں سے مطابقت رکھتا ہے، آئین کی دفعات اور روح کے مطابق، قانونی نظام میں یکسانیت اور مستقل مزاجی کو یقینی بناتا ہے، اور متعلقہ بین الاقوامی معاہدوں کے ساتھ مطابقت رکھتا ہے۔ مسودہ قانون کے ڈوزیئر میں وہ تمام اجزا شامل ہیں جیسا کہ قانونی اصولی دستاویزات کے اعلان پر قانون نے تجویز کیا ہے۔

قومی اسمبلی کی سماجی امور کی کمیٹی نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی نئے ضوابط کے اثرات کے جائزے کی تکمیل کو جاری رکھے اور فزیبلٹی کو یقینی بنانے اور نفاذ میں موجودہ حدود پر قابو پانے کے لیے حل تیار کرے۔

ملازمتوں کے مواقع پیدا کرنے اور روزگار کے مواقع پیدا کرنے کے لیے قرض کے سرمائے کی حمایت کرنے کی پالیسیوں کے بارے میں، قومی اسمبلی کی سماجی امور کی کمیٹی کی چیئر وومن، Nguyen Thuy Anh نے کہا کہ موجودہ قانون کے مقابلے میں، مسودہ قانون میں نئی ​​ملازمتیں پیدا کرنے، سوشل پالیسی بینک کے ذریعے روزگار کو برقرار رکھنے اور بڑھانے کے لیے معاونت فراہم کی گئی ہے۔ بوڑھے، اور نوجوانوں کے لیے روزگار فراہم کرنے کے لیے پالیسیوں کو واضح کرتا ہے۔

قومی اسمبلی کی سماجی امور کی کمیٹی نے مسودہ تیار کرنے والے ادارے سے درخواست کی کہ وہ تحقیق اور جائزہ جاری رکھے تاکہ فزیبلٹی کو یقینی بنایا جا سکے، خاص طور پر کنٹریکٹ کے تحت بیرون ملک کام کرنے والے کارکنوں کی مدد کے لیے مقامی قرضے کے سرمائے کے حوالے سے۔ ریاستی بجٹ قانون اور دیگر متعلقہ قوانین کی دفعات کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانے کے لیے ریاستی بجٹ سے قرض کے سرمائے پر ضوابط کا جائزہ لینا جاری رکھنا؛ اور کاروبار قائم کرنے اور شروع کرنے میں نوجوانوں کی مدد کے لیے بنیادی اصول طے کرنا؛ اور نوجوانوں اور بوڑھوں کے لیے روزگار فراہم کرنے کے لیے۔

لیبر رجسٹریشن کے بارے میں، مسودہ قانون صرف یہ بتاتا ہے کہ آجر اپنے ملازمین کو رجسٹر کرنے کے ذمہ دار ہیں۔ اس میں ایسے ملازمین کے لیے لیبر رجسٹریشن کے ضوابط کا فقدان ہے جو لازمی سماجی انشورنس اور غیر ملکی کارکنوں کے تابع نہیں ہیں۔ ایسے کوئی ضابطے نہیں ہیں جو ملازمین کو اپنی مزدوری کو فعال طور پر رجسٹر کرنے کی ترغیب دیتے ہیں۔ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے تحقیق کی ضرورت ہے کہ لیبر رجسٹریشن اور لیبر مینجمنٹ کے طریقے 2022-2025 کی مدت میں قومی ڈیجیٹل تبدیلی کی خدمت کے لیے آبادی کے اعداد و شمار، الیکٹرانک شناخت اور تصدیق کی ایپلی کیشنز تیار کرنے کے لیے پروجیکٹ کے نفاذ کے لیے موزوں اور موافق ہیں۔ لیبر رجسٹریشن میں وزارت محنت، غیر قانونی اور سماجی امور کا مرکزی کردار واضح نہیں ہے۔ اور تنظیموں، افراد اور ریاستی اداروں کے درمیان لیبر پر کوآرڈینیشن اور ڈیٹا شیئرنگ کا طریقہ کار ابھی تک واضح نہیں ہے۔

اس کے علاوہ، قومی اسمبلی کی سماجی امور کی کمیٹی نے مسودہ تیار کرنے والے ادارے سے درخواست کی کہ وہ خود ملازمت کرنے والے کارکنوں کے لیے لیبر رجسٹریشن ریگولیشن کی فزیبلٹی کو واضح کرے۔ لازمی سماجی بیمہ میں حصہ لینے والوں کے لیے لیبر رجسٹریشن کے طریقہ کار کو شامل کرنے کی ضرورت؛ سماجی انشورنس ایجنسیوں کو لیبر کی معلومات کا اعلان کرنے والے آجروں کی مناسبیت؛ اور لیبر رجسٹریشن کے طریقہ کار اور دستاویزات سے متعلق ضوابط کا جائزہ لینا اور ہٹانا جو مسودہ قانون میں حکومت کے اختیار میں آتے ہیں۔

لیبر مارکیٹ کے انفارمیشن سسٹم کے بارے میں، قومی اسمبلی کی سماجی امور کی کمیٹی کا خیال ہے کہ مسودہ قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ وزارت محنت، جنگی غیر قانونی اور سماجی امور ایک فوکل ایجنسی ہے اور وہ لیبر مارکیٹ کی معلومات کو جمع کرنے، ذخیرہ کرنے، ترکیب کرنے، تجزیہ کرنے، پیشن گوئی کرنے اور پھیلانے میں دیگر ایجنسیوں کے ساتھ رہنمائی اور تعاون کرے گی۔

درحقیقت، لیبر اور روزگار سے متعلق زیادہ تر معلومات جنرل سٹیٹسٹکس آفس کے ذریعے اکٹھی کی جا رہی ہیں، اور بہت سی متعلقہ معلومات سوشل انشورنس، آبادی، اور رہائشی ڈیٹا بیس میں دستیاب ہیں۔

قومی اسمبلی کی سماجی امور کی کمیٹی نے تجویز پیش کی کہ حکومت لیبر مارکیٹ انفارمیشن سسٹم کی تعمیر کے مالی اثرات کا خاص طور پر جائزہ اور وضاحت جاری رکھے۔ لیبر اور روزگار سے متعلق دیگر ڈیٹا بیس کے ساتھ انٹرآپریبلٹی اور عمل درآمد کا روڈ میپ؛ اور اس کے ساتھ ساتھ، وزارت محنت، جنگ کی غلطیوں اور سماجی امور اور شماریاتی ایجنسی کے درمیان لیبر کی معلومات کو اکٹھا کرنے، مرتب کرنے اور ان کا انتظام کرنے کے اختیار اور دائرہ کار کی وضاحت کرنے کے ساتھ ساتھ لیبر مارکیٹ کی معلومات کو جمع کرنے، تجزیہ کرنے اور پیشین گوئی کرنے کے نتائج کو شائع کرنے اور پھیلانے کی آخری تاریخ کو واضح کرنا بھی ضروری ہے۔

ٹی بی (وی این اے کے مطابق)

ماخذ: https://baohaiduong.vn/the-che-hoa-muc-tieu-giai-quyet-viec-lam-ben-vung-397594.html