پائیدار روزگار کے مقصد کو ادارہ جاتی بنائیں

وزیرِ محنت، جنگی نقصانات اور سماجی امور کے وزیر ڈاؤ نگوک ڈنگ نے، جسے وزیرِ اعظم نے اختیار دیا ہے، نے ملازمت سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے پر رپورٹ پیش کی۔

15ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، 9 نومبر کی صبح، قومی اسمبلی نے ملازمت سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے پر پریزنٹیشن اور امتحانی رپورٹ سنی۔

پائیدار روزگار سے متعلق مسائل کو حل کرنا

روزگار کے قانون کے مسودے پر رپورٹ پیش کرتے ہوئے (ترمیم شدہ)، وزیر محنت، جنگی غیر قانونی اور سماجی امور ڈاؤ نگوک ڈنگ نے کہا کہ روزگار سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) کو تیار کرنے کی تجویز 2013 کے آئین، پارٹی کے رہنما خطوط اور پالیسیوں، مزدوروں کی منڈی کی ترقی اور ریاستی ترقی کی پالیسیوں، انسانی وسائل کی تشکیل سے متعلق پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانے کی ضرورت پر مبنی ہے۔ پارٹی کی 13ویں نیشنل کانگریس کی دستاویزات میں بیان کردہ بے روزگاری انشورنس پالیسیوں، 23 مئی 2018 کی قرارداد 28-NQ/TW سماجی انشورنس پالیسیوں میں اصلاحات سے متعلق 12 ویں پارٹی کی مرکزی کمیٹی کی قرارداد نمبر 42-NQ/TW مورخہ 23 نومبر کو سنٹرل کمیٹی کی 23 ویں پارٹی کانفرنس نئے دور میں قومی تعمیر اور دفاع کے تقاضوں کو پورا کرتے ہوئے اور متعلقہ قراردادوں اور ہدایات کے مطابق سماجی پالیسیوں کے معیار میں جدت اور بہتری کا سلسلہ جاری رکھنا۔

مسودہ قانون قانونی نظام کی مستقل مزاجی اور ہم آہنگی کو یقینی بناتا ہے، خاص طور پر نئے ترمیم شدہ اور ضمیمہ قوانین کے لیے (لیبر کوڈ 2019، قانون برائے رہائش 2020، کنٹریکٹس 2020 کے تحت بیرون ملک کام کرنے والے ویتنامی کارکنوں سے متعلق قانون، سوشل انشورنس 2024 کا قانون...)؛ ملازمت کے میدان میں معیارات، طریقوں اور وعدوں سے مطابقت رکھتا ہے جس میں ویتنام حصہ لیتا ہے جیسے کہ خواتین کے خلاف ہر قسم کے امتیازی سلوک کے خاتمے سے متعلق اقوام متحدہ کے کنونشن؛ بچوں کے حقوق سے متعلق کنونشن، معذور افراد سے متعلق کنونشن، بین الاقوامی لیبر آرگنائزیشن کے کنونشنز اور بین الاقوامی وعدے جن میں ویتنام نے حصہ لیا ہے۔

مسودہ قانون روزگار کی تخلیق میں معاونت، لیبر مارکیٹ کی معلومات، روزگار کی خدمات، پیشہ ورانہ مہارتوں کی ترقی اور تشخیص، پیشہ ورانہ مہارت کے سرٹیفکیٹ کی فراہمی، بے روزگاری انشورنس، اور لیبر رجسٹریشن سے متعلق ایمپلائمنٹ قانون کی دفعات میں موجود خامیوں اور حدود کو بھی دور کرتا ہے۔ ملازمت کے میدان میں ریاستی انتظام کی صلاحیت اور تاثیر کو بہتر بنانے، آبادی کی بڑھتی ہوئی عمر، چوتھے صنعتی انقلاب، اور پائیدار روزگار اور مزدور وسائل کے انتظام سے متعلق مسائل کو حل کرنے کے تناظر میں فوری طور پر ردعمل اور موافقت کی ضروریات کو پورا کرنا۔

روزگار سے متعلق قانون کے مسودے میں نئے مشمولات کے بارے میں (ترمیم شدہ)، وزیر ڈاؤ نگوک ڈنگ نے کہا کہ مسودہ قانون نے پارٹی کی 13 ویں قومی کانگریس کی دستاویزات، قرارداد نمبر 42-NQ/TW; اور قرارداد نمبر 28-NQ/TW کی بے روزگاری انشورنس پالیسی پر اصلاحاتی مواد۔

مسودہ قانون قومی اسمبلی کی طرف سے قرارداد نمبر 89/2023/QH15 میں منظور شدہ مسودہ قانون کو تیار کرنے کی تجویز میں چار پالیسی گروپوں کی قریب سے پیروی کرتا ہے۔

روزگار سے متعلق 2013 کے قانون کے مقابلے میں، قومی اسمبلی میں پیش کردہ ملازمت سے متعلق قانون کا مسودہ (ترمیم شدہ) 9 ابواب اور 94 آرٹیکلز پر مشتمل ہے، جس میں 4 پالیسی گروپس کے ساتھ متعدد بڑی ترامیم اور سپلیمنٹس شامل ہیں: لچکدار، موثر، جدید، پائیدار اور مربوط لیبر مارکیٹ مینجمنٹ، توجہ مرکوز؛ لیبر مارکیٹ کے انتظام کے لیے ایک ٹول کے طور پر بے روزگاری انشورنس پالیسیوں کو مکمل کرنا؛ پیشہ ورانہ مہارتوں کو فروغ دینا، انسانی وسائل کے معیار کو بہتر بنانا؛ پائیدار ملازمت کی تخلیق کو فروغ دینا۔ حکومت نے 15ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس (اکتوبر 2024) میں غور و خوض اور پہلے تبصرے کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیا اور 15ویں قومی اسمبلی کے 9ویں اجلاس میں منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیا۔

نئے قواعد و ضوابط کے اثرات کے جائزے کی تکمیل کے لیے جاری رکھیں

مسودہ قانون کا جائزہ لیتے ہوئے، قومی اسمبلی کی سماجی کمیٹی کا خیال ہے کہ مسودہ قانون بنیادی طور پر پارٹی کی پالیسیوں اور رہنما خطوط سے مطابقت رکھتا ہے، آئین کی دفعات اور روح سے مطابقت رکھتا ہے، قانونی نظام میں مستقل مزاجی اور ہم آہنگی کو یقینی بناتا ہے، متعلقہ بین الاقوامی معاہدوں کے ساتھ مطابقت رکھتا ہے۔ مسودہ قانون ڈوزیئر کے اجزاء قانونی معیاری دستاویزات کے اعلان سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق کافی ہیں۔

قومی اسمبلی کی سماجی کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی نئے ضوابط کے اثرات کا جائزہ لیتی رہے اور اس کے پاس ممکنہ طور پر یقینی بنانے اور نفاذ میں موجودہ حدود پر قابو پانے کے لیے حل موجود ہوں۔

روزگار کے مواقع پیدا کرنے اور روزگار کے حل کے لیے قرضوں کے لیے سرمائے کی حمایت کی پالیسی کے بارے میں قومی اسمبلی کی سماجی کمیٹی کی چیئر مین Nguyen Thuy Anh نے کہا کہ موجودہ قانون کے مقابلے میں، مسودہ قانون میں نئی ​​ملازمتیں پیدا کرنے، روزگار کے حل کے لیے قرضوں کے سرمائے سے سوشل پالیسی بینک کے ذریعے ملازمتوں کو برقرار رکھنے اور بڑھانے کے لیے معاونت کا تعین کیا گیا ہے، بیرون ملک کام کرنے والے قرضوں کے لیے معاونت کے لیے قرضوں کے لیے معاونت کے ضوابط نوجوانوں کے لیے روزگار فراہم کرنے کے لیے بزرگ اور واضح پالیسیاں۔

قومی اسمبلی کی سماجی کمیٹی نے ڈرافٹنگ ایجنسی سے درخواست کی کہ وہ تحقیق اور جائزہ جاری رکھے تاکہ فزیبلٹی کو یقینی بنایا جا سکے، خاص طور پر کنٹریکٹ کے تحت بیرون ملک کام کرنے والے کارکنوں کی مدد کے لیے مقامی قرضوں کا ذریعہ۔ جائزہ لینا جاری رکھیں تاکہ ریاستی بجٹ سے قرضوں کے ذرائع سے متعلق ضوابط ریاستی بجٹ قانون اور دیگر متعلقہ قوانین کی دفعات سے ہم آہنگ ہوں۔ کاروبار شروع کرنے میں نوجوانوں کی مدد کے لیے بنیادی اصول وضع کرنا؛ نوجوانوں اور بوڑھوں کے لیے روزگار کی حمایت۔

لیبر رجسٹریشن کے بارے میں، نئے مسودہ قانون میں صرف یہ شرط رکھی گئی ہے کہ آجر لیبر رجسٹریشن کے ذمہ دار ہیں۔ ایسے ملازمین کے لیے لیبر رجسٹریشن کے ضوابط کا فقدان ہے جو لازمی سماجی انشورنس اور غیر ملکی ملازمین کے تابع نہیں ہیں۔ ایسے کوئی ضابطے نہیں ہیں جو ملازمین کو لیبر کے لیے فعال طور پر رجسٹر کرنے کی ترغیب دیتے ہیں۔ 2022-2025 کی مدت میں قومی ڈیجیٹل تبدیلی کی خدمت کے لیے آبادی کے اعداد و شمار، شناخت اور الیکٹرانک تصدیق کی ایپلی کیشنز تیار کرنے کے لیے لیبر رجسٹریشن اور لیبر مینجمنٹ کے طریقوں کو موزوں اور قابل عمل بنانے کے لیے تحقیقی ضوابط؛ لیبر رجسٹریشن میں لیبر کے اہم اور فوکل پوائنٹ کا غیر واضح کردار، جنگی باطل اور سماجی امور کے شعبے؛ تنظیموں، افراد اور ریاستی ایجنسیوں کے درمیان لیبر ڈیٹا کے تال میل اور اشتراک کا طریقہ کار۔

اس کے علاوہ، قومی اسمبلی کی سماجی کمیٹی نے ڈرافٹنگ ایجنسی سے فری لانس کارکنوں کے لیے لیبر رجسٹریشن کے ضوابط کی فزیبلٹی کو واضح کرنے کی درخواست کی۔ لازمی سماجی بیمہ میں حصہ لینے والوں کے لیے اضافی لیبر رجسٹریشن کے طریقہ کار تجویز کرنے کی ضرورت؛ سوشل انشورنس ایجنسیوں کو لیبر کی معلومات کا اعلان کرنے والے آجروں کی مناسبیت اور مسودہ قانون میں حکومت کے اختیار کے تحت آرڈر، طریقہ کار، اور لیبر رجسٹریشن کے ریکارڈ سے متعلق ضوابط کا جائزہ لینا اور ہٹانا۔

لیبر مارکیٹ انفارمیشن سسٹم کے حوالے سے قومی اسمبلی کی سوشل کمیٹی نے کہا کہ قانون کے مسودے میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ وزارت محنت، جنگی نقصانات اور سماجی امور ایک فوکل ایجنسی ہے اور لیبر مارکیٹ کے بارے میں معلومات کو اکٹھا کرنے، ذخیرہ کرنے، ترکیب کرنے، تجزیہ کرنے، پیشن گوئی کرنے اور پھیلانے کی سرگرمیوں کو انجام دینے کے لیے ایجنسیوں کے ساتھ تعاون کرتی ہے۔

درحقیقت، لیبر اور روزگار سے متعلق بہت سی معلومات جنرل سٹیٹسٹکس آفس کے ذریعے حاصل کی جا رہی ہیں اور سوشل انشورنس، آبادی اور رہائش سے متعلق ڈیٹا بیس میں بہت سی متعلقہ معلومات دستیاب ہیں۔

قومی اسمبلی کی سماجی کمیٹی سفارش کرتی ہے کہ حکومت لیبر مارکیٹ انفارمیشن سسٹم کی تعمیر کے مالی اثرات کا خاص طور پر جائزہ اور وضاحت جاری رکھے۔ لیبر اور روزگار سے متعلق دوسرے ڈیٹا بیس کے ساتھ انٹر کنیکٹیویٹی اور روڈ میپ۔ اس کے ساتھ ساتھ، محنت، جنگ کے غلط اور سماجی امور کے شعبے اور شماریاتی ایجنسی کے درمیان لیبر کی معلومات کو اکٹھا کرنے، ترکیب کرنے اور ان کے انتظام کے اختیار اور دائرہ کار کی وضاحت کرنے کے ساتھ ساتھ لیبر مارکیٹ کی معلومات کو جمع کرنے، تجزیہ کرنے اور پیشن گوئی کرنے کے نتائج کے اعلان اور پھیلانے کی آخری تاریخ کو واضح کرنا ضروری ہے۔

ٹی بی (وی این اے کے مطابق)

ماخذ: https://baohaiduong.vn/the-che-hoa-muc-tieu-giai-quyet-viec-lam-ben-vung-397594.html