Thuy Bieu pomelo برانڈ تیار کرنا (مثالی تصویر)

کمیون لیول کے لیے مالی وسائل کو یقینی بنانا

8 ویں ہیو سٹی پیپلز کونسل کے 11 ویں اجلاس میں، ٹرم 2021 - 2026، شہر میں مقامی حکام کے درمیان آمدنی کے ذرائع، اخراجات کے کاموں اور بجٹ ریونیو کی تقسیم کے فیصد سے متعلق قرارداد منظور کی گئی۔

اس کے مطابق، شہر میں 2 سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو لاگو کرنے کے تقریباً نصف سال کے بعد، یہ ظاہر کرتا ہے کہ ضلعی سطح سے موصول ہونے والے کام اور کاموں کی وجہ سے کمیون اور وارڈ کے بجٹ (عام طور پر کمیون کہلاتے ہیں) کے اخراجات میں تیزی سے اضافہ ہوا ہے۔ یہ حقیقت نچلی سطح پر ریاستی انتظامی سرگرمیوں، عوامی خدمات اور بنیادی ڈھانچے کی سرمایہ کاری کے لیے مالی وسائل کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے۔ دریں اثنا، قرارداد نمبر 11/2025/NQ-HDND مورخہ 20 جون، 2025 کے مطابق محصول اور تقسیم کے تناسب نے بہت سے نامناسب مواد کا انکشاف کیا ہے، خاص طور پر کمیون بجٹ کی آمدنی کمیون بجٹ کی اخراجات کی ضروریات سے بہت کم ہے، جس کی وجہ سے کام کی سطح پر کام کو تفویض کرنے کے اقدام پر پابندیاں عائد ہوتی ہیں۔

فی الحال، کمیون بجٹ کا انحصار زیادہ تر گھرانوں سے زمین کے استعمال کے تبادلوں سے حاصل ہونے والی آمدنی اور انٹرکراپڈ لینڈ فنڈ سے زمین کے استعمال کی فیس پر ہے۔ آمدنی کا یہ ذریعہ چھوٹا اور غیر مستحکم ہے۔ ضلعی سطح کی حکومت کے خاتمے کے بعد، زمین کے فنڈ کے ترقیاتی منصوبوں، زمین کے استعمال کی فیس سے ریاستی بجٹ کی آمدنی پیدا کرنے کے بعد، اضلاع کی عوامی کمیٹیوں نے انتظام کے لیے شہر کو سونپ دیا ہے۔ موجودہ وکندریقرت کے مطابق، شہر کے بجٹ کو زمین کے استعمال کی فیس سے حاصل ہونے والی آمدنی کا 100% اس اراضی فنڈ سے حاصل ہوتا ہے۔

پرانے ضلعی سطح سے منتقل ہونے والے زمینی فنڈز سے آمدنی کے معقول تناسب میں بجٹ میں مختص کرنے سے کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹیوں کو وکندریقرت کے مطابق ترقیاتی سرمایہ کاری پر خرچ کرنے کے لیے زیادہ آمدنی حاصل کرنے میں مدد ملے گی۔ شہر کے بجٹ اور کمیون بجٹ کے درمیان ریونیو شیئرنگ ریشو کا جائزہ اور ایڈجسٹمنٹ، خاص طور پر لینڈ ریونیو کے لیے، کمیون بجٹ کے انتظام کی پہل، ذمہ داری اور کارکردگی کو بڑھاتے ہوئے، تفویض کردہ کاموں کے مطابق کمیون بجٹ ریونیو میں بتدریج اضافہ کرنے کی فوری ضرورت ہے۔

یہ قرارداد قرارداد نمبر 11/2025/NQ-HDND مورخہ 20 جون، 2025 کی جگہ لے لے گی، جس کی میعاد یکم جنوری 2026 کو ختم ہو جائے گی۔ یہ قرارداد 2026 سے لاگو ہونے والے متعدد ضوابط کے ساتھ مطابقت رکھنے اور دفاعی ، قومی تحفظ اور انتظامی صلاحیتوں کی وکندریقرت، شہر کی حفاظت اور انتظامی صلاحیتوں سے مطابقت رکھتی ہے۔ کمیونٹی کی سطح ریاستی بجٹ کے آمدنی کے ذرائع کی تقسیم اس بات کو یقینی بناتی ہے کہ شہر کا بجٹ ایک اہم کردار ادا کرے۔ 2 سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کے مطابق۔

حقیقت کے مطابق

ریونیو ڈی سینٹرلائزیشن کے حوالے سے، شہر کے بجٹ کی آمدنی 100% سے لطف اندوز ہوتی ہے جیسے: ریسورس ٹیکس، تیل اور گیس کی تلاش اور استحصالی سرگرمیوں سے جمع ہونے والے وسائل ٹیکس کے علاوہ؛ زرعی زمین کے استعمال پر ٹیکس؛ پانی کی سطح کے کرایے کی فیس، سمندری علاقے کے استعمال کی فیس؛ سرکاری مکانات کے کرائے اور فروخت کی فیس؛ لاٹری ریونیو... بجٹ کو متوازن کرنے کے لیے اضافی ریونیو، مرکزی بجٹ سے ٹارگٹڈ سپلیمنٹ۔ کمیون لیول کے بجٹ کے لیے، ریونیو 100% سے لطف اندوز ہوتے ہیں جیسے: کمیون لیول کے زیر انتظام پبلک سروس یونٹس کی پبلک سروس سرگرمیوں سے حاصل ہونے والی آمدنی، قانون کی دفعات کے مطابق ریاستی بجٹ کو ادا کیا جانے والا حصہ؛ غیر زرعی زمین کے استعمال پر ٹیکس؛ کمیون کی سطح کی ریاستی ایجنسیوں کی طرف سے جمع کی گئی فیس؛ مکان اور زمین کی رجسٹریشن فیس؛ عوامی اثاثوں کے استحصال اور ہینڈلنگ سے ریاستی بجٹ کی آمدنی عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق کمیون کی سطح کی ایجنسیوں، تنظیموں اور اکائیوں کے ذریعے منظم اور ہینڈل کی جاتی ہے۔

مرکزی بجٹ، شہر کے بجٹ اور کمیون سطح کے بجٹ کے درمیان فیصد کے لحاظ سے تقسیم اس اصول پر کی جاتی ہے کہ شہر کے زیر انتظام محصولات جیسے: شہر کی جانب سے سرمایہ کاری کی پالیسی کے لیے طے کیے گئے منصوبوں سے زمین کے استعمال کی فیس؛ شہر کے زیر انتظام زمین کے فنڈز، بولی لگانے اور نیلامی کے لیے منظم؛ شہر کے زیر انتظام زمین کے استعمال کے مقصد کی تبدیلی سے حاصل ہونے والی آمدنی؛ ایک بار زمین کے کرایہ کی وصولی کو مرکزی بجٹ کے لیے 15% اور شہر کے بجٹ کے لیے 85% کے تناسب کے مطابق تقسیم کیا گیا ہے۔

کمیون لیول کے ذریعے منظم ہونے والی آمدنی کے لیے جیسے: کمیون لیول کے زیر انتظام زمین کے استعمال کی تبدیلی سے حاصل ہونے والی آمدنی؛ انٹرکراپڈ لینڈ فنڈ سے آمدنی؛ سالانہ زمین کا کرایہ، مرکزی بجٹ میں 15%، شہر کا بجٹ 42.5% اور کمیون بجٹ 42.5% سے لطف اندوز ہوتا ہے۔ خاص طور پر، پرانے ضلع کی سطح کی طرف سے لگائے گئے اراضی کے فنڈز سے اراضی کے استعمال کی فیس، انتظام کے لیے شہر کے حوالے کی جاتی ہے اور سٹی پیپلز کمیٹی کے ذریعے نیلامی کے انعقاد کے لیے کمیون لیول پر تفویض کی جاتی ہے، مرکزی بجٹ میں 15%، شہر کے بجٹ میں 60% اور کمیون بجٹ میں 25% کا لطف آتا ہے۔

قرارداد کے مسودے پر بات کرتے ہوئے، Phu Xuan وارڈ پیپلز کمیٹی کے چیئرمین، مسٹر وو لی ناٹ نے اشتراک کیا کہ جب دو سطحی مقامی حکومت عمل میں آئے گی، تو بہت سے کاموں اور کاموں کو نظم و نسق کے لیے کمیون سطح کی حکومت کے حوالے کر دیا جائے گا۔ اس لیے شہر کو انتظام اور آپریشن کے عمل کو یقینی بنانے کے لیے مزید وسائل شامل کرنے کی ضرورت ہے۔ علاقے میں ضروری انفراسٹرکچر کی بحالی کے لیے وسائل پر توجہ دیں۔

یہ قرار داد یکم جنوری 2026 سے 31 دسمبر 2026 تک نافذ العمل ہوگی۔ قرارداد میں یہ بھی واضح طور پر کہا گیا ہے کہ لانگ کوانگ، کھی ٹری، نم ڈونگ، اے لوئی 1، اے لوئی 2، اے لوئی 3، اے لوئی 4، اے لوئی 5 کی کمیونز کو فی الحال کم آمدنی والے کاموں میں سرمایہ کاری کرنا مشکل ہے۔ سماجی و اقتصادی ترقی. سٹی پیپلز کمیٹی ان کمیونز کی فنڈنگ ​​کی ضروریات کی بنیاد پر مذکورہ کمیونز کے بجٹ میں 42.5% سے زیادہ اضافہ نہیں کرے گی۔

ہوانگ انہ

ماخذ: https://huengaynay.vn/kinh-te/them-nguon-luc-dau-tu-cho-cap-xa-160742.html