وزیر اعظم نے ریاستی بجٹ کی آمدنی کے انتظام کو مضبوط بنانے، اخراجات کو بچانے اور ریاستی بجٹ کو فعال طریقے سے منظم کرنے کی درخواست کی۔

وزیر اعظم فام من چن نے ابھی 15 دسمبر 2023 کو سرکاری ڈسپیچ نمبر 1372/CD-TTg پر دستخط کیے ہیں جو ریاستی بجٹ کی آمدنی کے انتظام کو مضبوط بنانے، اخراجات کی بچت، اور دسمبر 2023 اور 2024 کے پہلے مہینوں میں ریاستی بجٹ کو فعال طور پر منظم کرنے کے لیے ہیں۔

وزیر اعظم نے ریاستی بجٹ کی آمدنی کے انتظام کو مضبوط بنانے، اخراجات کو بچانے اور دسمبر 2023 اور 2024 کے پہلے مہینوں میں ریاستی بجٹ کو فعال طریقے سے منظم کرنے کی درخواست کی۔

وزراء، وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان، سرکاری ایجنسیوں کو ٹیلیگرام؛ صوبوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے چیئرمین۔

ڈسپیچ میں کہا گیا ہے کہ: گزشتہ دنوں پارٹی کی قیادت میں قومی اسمبلی کی کڑی نگرانی، پورے سیاسی نظام میں بھرپور شرکت، حکومت اور وزیر اعظم کی سخت، قریبی اور بروقت ہدایت اور پرعزم کوششوں اور وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے قریبی رابطوں کی بدولت پہلے 1213 مہینوں کے دوران سماجی و اقتصادی صورتحال میں مثبت تبدیلیاں جاری رہیں۔ میکرو اکانومی مستحکم رہی، مہنگائی کو کنٹرول کیا گیا، ترقی کو فروغ دیا گیا، معیشت کے بڑے توازن کو یقینی بنایا گیا، قومی دفاع اور سلامتی کو برقرار رکھا گیا، سماجی تحفظ اور لوگوں کی زندگیوں کو یقینی بنایا گیا۔ تاہم، ریاستی بجٹ کی وصولی کے کام کو اب بھی بہت سی مشکلات اور چیلنجوں کا سامنا تھا، بہت سی شاخوں اور علاقوں میں جمع کرنے کی پیش رفت کم تھی، خاص طور پر زمین کے استعمال کی فیس، جس سے مقامی بجٹ کا توازن متاثر ہوا۔ اگرچہ ترقیاتی سرمایہ کاری کے اخراجات کی تقسیم کی پیشرفت اسی مدت کے مقابلے میں بڑھی، لیکن یہ وزیر اعظم کی طرف سے تفویض کردہ منصوبے کے صرف 65.1 فیصد تک پہنچ گئی۔ ابھی تک، 21 وزارتیں، مرکزی ایجنسیاں اور 23 مقامی ایسے ہیں جنہوں نے ابھی تک 2023 کے لیے تفویض کردہ سرمائے کے منصوبے کو تفصیل سے مختص نہیں کیا ہے۔ اس کے علاوہ، کفایت شعاری پر عمل کرنے اور کچرے سے نمٹنے کے لیے قانونی پالیسیوں کے نفاذ کے لیے قومی اسمبلی کی نگرانی کے نتائج کے مطابق، ریاستی انسپکٹر اور سالانہ آڈٹ ایجنسیوں کے نتائج یہ ظاہر کرتے ہیں کہ ریاستی انسپکٹر اور ان کے کام کا تخمینہ لگاتے ہیں۔ ریاستی بجٹ کے اخراجات، عوامی اثاثوں کے استعمال، کانفرنسوں، سیمیناروں، غیر ملکی دوروں وغیرہ کی تنظیم میں ابھی بھی کوتاہیاں، حدود اور ضیاع موجود ہیں، جو نظم و ضبط، ریاستی انتظامی نظم و ضبط اور ریاستی بجٹ کے وسائل کے استعمال کی کارکردگی کو متاثر کرتے ہیں۔

آنے والے وقت میں، عالمی صورت حال ایک پیچیدہ اور غیر متوقع انداز میں ترقی کرتی رہے گی، جس میں بہت سے عوامل ہمارے ملک کی معیشت پر منفی اثرات مرتب کر رہے ہیں۔ دسمبر 2023 اور 2024 کے پہلے مہینوں میں ریاستی بجٹ کی آمدنی اور اخراجات کے انتظام و انصرام کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے، وزیر اعظم نے وزراء، وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان، سرکاری ایجنسیوں سے درخواست کی ہے۔ صوبوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے چیئرمین مندرجہ ذیل کاموں اور حل کو نافذ کرنے پر توجہ مرکوز کریں:

1. وزراء، وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان، سرکاری ایجنسیاں؛ صوبوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے چیئرمین

ا) پیداوار اور کاروبار کے لیے مشکلات کو دور کرنے، لوگوں کے لیے روزی روٹی پیدا کرنے، انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات، سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول کو بہتر بنانے اور 6 جنوری 2023 کی قرارداد نمبر 01/NQ-CP کے مطابق قومی مسابقت کو بڑھانے کے لیے کاموں اور حلوں کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنا جاری رکھیں، حکومت اور براہ راست حکومتی رہنماؤں کی باقاعدہ میٹنگوں کی قراردادیں۔ معیشت کو سہارا دینے کے لیے مالیاتی اور مانیٹری پالیسی کے حل اور دیگر میکرو اکنامک پالیسیوں کے ہم آہنگ، بروقت اور موثر نفاذ پر توجہ مرکوز کریں، کاروباروں اور لوگوں کے لیے مشکلات کو پختہ اور مؤثر طریقے سے دور کریں، افراط زر کو کنٹرول کریں، معاشی استحکام برقرار رکھیں، معیشت کے بڑے توازن کو یقینی بنائیں؛ 2023 میں اقتصادی ترقی کے بلند ترین ہدف کو حاصل کرنے کی کوشش کریں۔

ب) ریاستی بجٹ کی آمدنی کے انتظام کو مضبوط بنانا، ریاستی بجٹ کی آمدنی میں مزید اضافہ کرنے کی کوشش کرنا

- تمام محصولات کے ذرائع کا جائزہ لینے کی ہدایت کرتے ہوئے، ٹیکس کی رقم جس میں ابھی بھی توسیع کی جا رہی ہے، مناسب اور موثر آمدنی کے انتظام کے حل کے لیے بجٹ ادا کرنے والوں کو مضبوطی سے پکڑنا، آمدنی کے ذرائع سے فائدہ اٹھانا اور ڈیجیٹل پلیٹ فارمز پر کاروبار، ای کامرس، تفریحی خدمات، کھانے پینے کی اشیاء، پٹرول وغیرہ پر توجہ مرکوز کرنا، اور زمینی وسائل پر توجہ مرکوز کرنا ترقیاتی سرمایہ کاری کے لیے سرمایہ کو یقینی بنانے کے لیے زمین کے استعمال کی فیس وصولی کو فروغ دینے کے لیے منصوبے پر عمل درآمد۔

- ریاستی بجٹ میں ٹیکسوں، فیسوں، چارجز اور دیگر محصولات کی درست، مکمل اور بروقت وصولی کو یقینی بنانے کے لیے کاروباری اداروں، تنظیموں اور افراد کے ٹیکس کے اعلان اور تصفیہ کو چیک اور کنٹرول کریں۔ ریاستی بجٹ میں ادا کی جانی والی توسیعی ٹیکس کی رقم کی وصولی پر زور دیں۔ ٹیکس کی واپسی کو تیز کریں، بروقت، درست مضامین اور ضوابط کی تعمیل کو یقینی بنائیں۔

- ٹیکس کی جانچ کو مضبوط بنائیں، ٹیکس ڈیکلریشن اور ریفنڈ کے ریکارڈ کو چیک کریں اور سختی سے کنٹرول کریں، ٹیکس اور انوائس فراڈ کا فوری طور پر پتہ لگائیں اور ہینڈل کریں۔ محکموں، شاخوں اور شعبوں کو ریونیو کے انتظام میں مقامی ٹیکس حکام کے ساتھ قریبی ہم آہنگی پیدا کرنے، محصولات کے نقصان کو روکنے، مکمل معائنہ، چیک، معائنے اور آڈٹ کے نتائج کے مطابق محصولات کی مکمل وصولی پر زور دینے کے لیے ریاستی بجٹ میں، اور ٹیکس قرضوں کی وصولی کی ہدایت کریں۔

- تجارتی فراڈ، ٹرانسفر پرائسنگ، امپورٹ پرائس فراڈ اور سرحد پار اسمگلنگ کی روک تھام کو مضبوط بنائیں، خاص طور پر ڈیجیٹل پلیٹ فارمز پر کاروباری سرگرمیاں، رئیل اسٹیٹ کی منتقلی، سمندری راستے سے اور سرحدوں کے پار تیل اور گیس کی اسمگلنگ.... قیمتوں کے نظم و نسق، ٹیکسوں اور پروڈکشن کی اچھی قیمتوں اور مواد کی قیمتوں میں استحکام کے لیے ضابطوں کے نفاذ کے معائنہ اور نگرانی کو مضبوط بنائیں۔ زندگی

- ریاستی ملکیتی اداروں کی تنظیم نو کو انجام دینا، وزیر اعظم کے منظور کردہ منصوبے کے مطابق کاروباری اداروں میں ریاستی سرمائے کی مساوات اور انخلاء کو فروغ دینا، لیکن تنظیم نو کے عمل کے دوران منفی یا گروہی مفادات کو قطعی طور پر رونما ہونے کی اجازت نہ دیں؛ ایکویٹائزڈ انٹرپرائزز کی تصفیہ اور ریاستی بجٹ کے لیے کاروباری اداروں میں ریاستی سرمائے کی تقسیم کو تیز کرنا۔ انٹرپرائزز کے آپریشنز کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے انٹرپرائزز کے لیے فیس اور ان پٹ لاگت کو کم کرنے کے اقدامات کا جائزہ لینا اور ان پر عمل درآمد کرنا جاری رکھیں۔

c) ریاستی بجٹ کے اخراجات کو فعال طور پر منظم اور منظم کرنا؛ ریاستی بجٹ کے اخراجات میں بچت میں اضافہ کریں، نظم و ضبط اور نظم کو سخت کریں، اور ریاستی بجٹ کے استعمال کی کارکردگی کو بہتر بنائیں۔

- تفویض کردہ تخمینوں کے مطابق ریاستی بجٹ کے اخراجات کے نفاذ کو منظم کریں، بجٹ استعمال کرنے والی اکائیوں اور ماتحتوں کو وقت کی حد اور ریاستی بجٹ قانون اور رہنمائی دستاویزات کے ضوابط کے اندر تخمینوں کی مختص اور تفویض کو یقینی بنائیں۔ ضوابط کے مطابق اخراجات کے تخمینے کا جائزہ لیں، ترتیب دیں اور ایڈجسٹ کریں۔ غیر ضروری اخراجات کو فعال طور پر کم کرنا؛ کانفرنسوں، سیمینارز، تقریبات، گھریلو کاروباری دوروں، تحقیق اور بیرون ملک سروے کے انعقاد کے اخراجات کو کم کرنا۔

- حکومت کی قراردادوں، ہدایات، سرکاری ڈسپیچز، اور وزیر اعظم کی ہدایات کے مطابق عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کے نفاذ اور تقسیم کو تیز کرنے پر توجہ مرکوز کرنا، عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کو فروغ دینے سے متعلق، معاشی نمو کو فروغ دینے میں تعاون کرنا۔

- قانونی دفعات اور انتظامی طریقوں کے مطابق ریاستی بجٹ اور عوامی اثاثوں کے استعمال کے لیے معاشی-تکنیکی حکومتوں، معیارات، اصولوں، اصولوں کے نفاذ کے لیے جائزہ، ترمیم، ضمیمہ، اعلان یا مجاز حکام کو جمع کروانا جاری رکھیں؛ مکمل کفایت شعاری کی ضرورت کو یقینی بناتے ہوئے وزارتوں اور مرکزی ایجنسیوں کے انتظامی انتظامی اخراجات کے اصولوں میں باقاعدہ اخراجات کی مکمل نشاندہی کریں۔

- تنظیمی انتظامات کو فروغ دینا، پے رول کو ہموار کرنا، اور ہر شعبے اور یونٹ کی عملی صورت حال کے مطابق پبلک سروس یونٹس کی خود مختاری کے طریقہ کار کو لاگو کرنا تاکہ باقاعدہ اخراجات کو کم کیا جا سکے اور ریاستی بجٹ کی تشکیل نو کی جا سکے۔ ضابطوں کے مطابق پبلک سروس یونٹس کی مالی خودمختاری کی سطح کو بڑھانے کے لیے ایک منصوبہ تیار کریں؛ عوامی خدمات کی فراہمی میں سماجی اجزاء کی شرکت کو فروغ دینا، عوامی خدمت کے معیار کو بہتر بنانے میں اپنا کردار ادا کرنا، جبکہ ریاستی بجٹ پر دباؤ کو کم کرنا۔

- صحیح نظام، معیارات اور اصولوں کے مطابق عوامی اثاثوں کی تعمیر اور خریداری میں سرمایہ کاری کریں، بچت کو یقینی بنائیں۔ عوامی اثاثوں کے جائزے اور دوبارہ ترتیب کو منظم کریں تاکہ ان کے مناسب استعمال کو یقینی بنایا جا سکے، مقررہ نظام کے مطابق اور کام کی ضروریات کے مطابق؛ عوامی اور شفاف طریقے سے قانون کی دفعات کے مطابق اثاثوں کو مزید استعمال کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ غلط مقاصد کے لیے استعمال کیے گئے اثاثوں کو درست طریقے سے بحال کرنا، غلط مقاصد کے لیے، یا معیارات اور اصولوں سے تجاوز کرنا؛ عوامی اثاثوں کو ضائع یا ضائع نہ ہونے دیں۔

d) اگر 2023 کے تخمینے کے مقابلے میں مقامی بجٹ کی آمدنی میں کمی متوقع ہے تو، صوبائی عوامی کمیٹی مندرجہ ذیل ہینڈلنگ حل پر عوامی کونسل کو رپورٹ کرنے کے لیے ایک منصوبہ تیار کرے گی:

- مقامی بجٹ کے توازن کو یقینی بنانے کے لیے مقامی بجٹ کے ریزرو تخمینوں کا 50% فعال طور پر برقرار رکھنا؛

- مقامی بجٹ کی آمدنی (مالی ریزرو فنڈ وغیرہ) میں کمی کو فعال طور پر پورا کرنے کے لیے مقامی وسائل کو متوازن کریں۔ مقامی وسائل استعمال کرنے کے بعد لیکن پھر بھی آمدنی میں کمی کے معاوضے کو یقینی بنانے کے بعد، اخراجات کے کاموں کو ترتیب دینے، کم کرنے، کم کرنے اور بڑھانے کے لیے ضروری ہے۔ جس میں مقامی بجٹ کے ترقیاتی سرمایہ کاری کے اخراجات کو فعال طور پر دوبارہ ترتیب دینا ضروری ہے، خاص طور پر ایسے معاملات میں جہاں زمین کے استعمال کی فیس اور لاٹری کی آمدنی میں بہت زیادہ اتار چڑھاؤ آتا ہے۔ باقاعدگی سے اخراجات کے کاموں، سماجی تحفظ کی پالیسیوں، اور مقامی بجٹ کی آمدنی میں کمی کی وجہ سے غربت میں کمی کی حمایت کرنے کے لیے وسائل پیدا کریں۔

بجٹ کے انتظام کے عمل میں، تمام سطحوں پر بجٹ فنڈز کی عارضی کمی کی صورت میں، ریاستی بجٹ قانون کے آرٹیکل 58 اور شق 1، حکومت کے فرمان نمبر 163/2016/NDCP-NDCP-کے آرٹیکل 36 کی دفعات کے مطابق غور کرنے اور نمٹنے کے لیے فوری طور پر اعلیٰ افسران کو رپورٹ کرنا ضروری ہے۔

2. وزیر خزانہ وزراء، وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان، سرکاری ایجنسیوں، اور صوبوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے چیئرمینوں کی صدارت کرتا ہے اور ان کے ساتھ ہم آہنگی کرتا ہے:

- سرمایہ کاری، خاص طور پر غیر ریاستی سرمایہ کاری کو فروغ دینے، ترقی کی خدمت کے لیے عوامی سرمایہ کاری کو فروغ دینے، میکرو اکانومی کو مستحکم کرنے، افراط زر کو کنٹرول کرنے، اور معیشت کے بڑے توازن کو یقینی بنانے کے لیے مالیاتی پالیسی کے ساتھ قریبی، ہم آہنگی اور ہم آہنگی کے ساتھ ایک معقول، مرکوز، اور موثر توسیعی مالیاتی پالیسی کو چلانا جاری رکھیں۔ ریاستی بجٹ خسارے اور عوامی قرضوں کو قابل اجازت حد کے اندر سختی سے کنٹرول کریں۔

- 2023 کی بقیہ مدت میں اور 2024 کے پہلے مہینوں سے ریاستی بجٹ کی آمدنی اور اخراجات کے کاموں کو پختہ طور پر نافذ کرنا؛ ریاستی بجٹ کے اخراجات کے تخمینے کا فعال طور پر انتظام کریں، باقاعدہ اخراجات کو اچھی طرح سے بچائیں، خاص طور پر نئے قمری سال کے دوران، ایسے کاموں کا جائزہ لیں اور ان میں کٹوتی کریں جو واقعی ضروری نہیں ہیں یا ان پر عمل درآمد میں سست روی ہے،... سماجی و اقتصادی بحالی اور ترقی کے لیے وسائل مختص کریں، قدرتی آفات کے نتائج کی روک تھام اور ان پر قابو پانا، وبائی امراض، سماجی تحفظ کے انتظامات، سماجی تحفظ کے اخراجات کو لاگو کرنا۔ ضوابط کے مطابق سیکورٹی، قومی دفاع اور اصلاحی تنخواہ اور سماجی انشورنس پالیسیاں۔

- ایک پائیدار سمت میں ریاستی بجٹ کے اخراجات کی تنظیم نو کو فروغ دینا جاری رکھیں، باقاعدگی سے اخراجات کو مختص کرنے کے طریقہ کار میں جدت سے منسلک باقاعدہ اخراجات کے تناسب کو بتدریج کم کریں، لوگوں کے لیے اخراجات کو یقینی بنائیں، سماجی تحفظ، صحت، ماحولیات، قومی دفاع، سلامتی اور تعلیم کے شعبوں کے مطابق... ٹیکنالوجی کے مطابق تربیت، سائنس - پرو ویژن۔ قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 23/2021/QH15 مورخہ 28 جولائی 2021 کی دفعات کے مطابق ریاستی بجٹ کے کل اخراجات میں ترقیاتی سرمایہ کاری کے اخراجات اور قرض کی ادائیگی کا تناسب بڑھانا اور ریاستی بجٹ خسارے کو کم کرنا۔

- 2024 میں نئے سال اور Giap Thin کے قمری نئے سال سے پہلے، اس کے دوران اور بعد میں قیمت اور مارکیٹ کے اتار چڑھاو کی ہدایت اور قریب سے نگرانی کرنے پر توجہ مرکوز کریں؛ طلب کو پورا کرنے کے لیے سامان کی فراہمی اور گردش کا انتظام کرنا؛ Tet کے دوران قیمتوں کو کنٹرول کریں؛ قیمت کے قوانین اور دیگر متعلقہ قوانین کی خلاف ورزیوں کا معائنہ، نگرانی اور سختی سے نمٹنا۔

- کاروبار اور لوگوں کے لیے بروقت اور مناسب VAT ریفنڈز کی ہدایت جاری رکھیں۔

3. منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کا وزیر اس کی صدارت کرتا ہے اور وزیر کے ساتھ ہم آہنگی کرتا ہے،

وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان، حکومتی ایجنسیاں، اور صوبوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے سربراہان مشکلات اور مسائل کی قریبی نگرانی، حوصلہ افزائی، رہنمائی اور فوری طور پر نمٹائیں گے، عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کو تیز کریں گے۔ 2023 میں عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم کا مقررہ ہدف مکمل کرنے کی کوشش کریں۔

4. نائب وزیر اعظم لی من کھائی کو براہ راست عمل درآمد کی ہدایت کرنے کے لیے تفویض کریں، اس آفیشل ڈسپیچ کو لاگو کرنے کے عمل میں دشواریوں پر زور دیں اور ان سے نمٹیں۔

5. وزیر اعظم کاروباری اداروں اور لوگوں سے حب الوطنی اور لوگوں کے لیے ذمہ داری کو فروغ دینے، پیداوار اور کاروبار میں ایک دوسرے کی مدد کرنے، لاگت بچانے، ضوابط کے مطابق فعال طور پر ٹیکس ادا کرنے اور اس سرکاری ترسیل کے موثر نفاذ کی نگرانی میں اپنا کردار ادا کرنے کی اپیل کرتے ہیں۔

6. سرکاری دفتر تفویض کردہ کاموں اور کاموں کے مطابق نگرانی کرتا ہے اور اس پر زور دیتا ہے، اپنے اختیار سے باہر پیدا ہونے والے مسائل پر وزیر اعظم کو فوری طور پر رپورٹ کرتا ہے جیسا کہ تجویز کیا گیا ہے۔

(chinhphu.vn کے مطابق)

ماخذ