3 نومبر کو قومی اسمبلی ہاؤس میں قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai کی ہدایت پر قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے اراضی کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے یا زمین کے استعمال کے حقوق کے حصول کے معاہدے کے ذریعے کمرشل ہاؤسنگ منصوبوں کے نفاذ کو پائلٹ کرنے سے متعلق قرارداد کے مسودے پر رائے دی۔
زمین کے استعمال کے حقوق کی منڈی کے انتظام کے لیے قانونی راہداری بنانا
میٹنگ میں رپورٹ پیش کرتے ہوئے، قدرتی وسائل اور ماحولیات کے وزیر ڈو ڈک ڈو نے کہا کہ یہ قرارداد پارٹی کی پالیسی کو "شہری اور تجارتی ہاؤسنگ منصوبوں کو لاگو کرنے کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق کی منتقلی کے لیے لوگوں اور کاروباری اداروں کے درمیان خود گفت و شنید کے طریقہ کار کو جاری رکھنے" کو مستحکم کرنے کے لیے تیار کی گئی ہے، جس سے زمین کے استعمال کے حقوق کو قانونی طور پر منظم کیا جائے گا۔ رئیل اسٹیٹ مستحکم، صحت مند، کھلی اور شفاف ترقی
یہ قرارداد زمین استعمال کرنے والوں اور سرمایہ کاروں کے لیے سازگار حالات پیدا کرے گی کہ وہ تجارتی ہاؤسنگ پراجیکٹس اور شہری ترقی کے منصوبوں کو عملی جامہ پہنانے، انتظامی اداروں کی مداخلت کو کم سے کم کرنے، انتظامی طریقہ کار کی موجودگی کو محدود کرنے، تعمیل کی لاگت کو کم کرنے، ریاست کی جانب سے زمین کے حصول کو محدود کرنے کے لیے، جس سے آسانی سے لوگوں کی شکایات کا ازالہ ہو سکتا ہے، ملک کے عوام کی طرف سے شکایات کا ازالہ ہو سکتا ہے۔ رہائشی زمین اور رہائش کے لیے لوگوں کی ضرورت کو حل کرنا۔
وزیر Do Duc Duy کے مطابق، قرارداد میں مندرجہ ذیل معاملات کے لیے ملک بھر میں پائلٹ نفاذ کی شرط رکھی گئی ہے: زمینی استعمال کے حقوق حاصل کرنے والی رئیل اسٹیٹ کاروباری تنظیمیں؛ رئیل اسٹیٹ کاروباری تنظیمیں جو فی الحال زمین کے استعمال کے حقوق رکھتی ہیں؛ رئیل اسٹیٹ کاروباری تنظیمیں جو فی الحال زمین کے استعمال کے حقوق رکھتی ہیں اور زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کر رہی ہیں۔ رئیل اسٹیٹ کاروباری تنظیمیں جو تنظیموں کے ذریعہ قائم کی گئی ہیں جو فی الحال ان سہولیات کے علاقے پر کمرشل ہاؤسنگ پروجیکٹس کو لاگو کرنے کے لیے زمین کا استعمال کر رہی ہیں جنہیں ماحولیاتی آلودگی کی وجہ سے منتقل کرنا ضروری ہے، ایسی سہولیات جن کو تعمیراتی منصوبہ بندی اور شہری منصوبہ بندی کے مطابق منتقل کیا جانا چاہیے۔
پائلٹ کے منفی اثرات کو محدود کرنے کے حل کی وضاحت
جانچ پڑتال کے بعد، قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی نے حکومت کی تجویز کے مطابق ایک قرارداد تیار کرنے کی ضرورت سے اتفاق کیا، جس میں حکومت سے کمرشل ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ کی عملی صورتحال، صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں میں کمرشل ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ کے لیے اراضی کے فنڈز کے استعمال کی تاثیر کا تفصیلی اور جامع انداز میں جائزہ لینے کی درخواست کی گئی۔ زمین کے حصول اور قیاس آرائیوں کی موجودہ صورتحال کا اندازہ لگانا؛ اور پائلٹ کے منفی اثرات کو محدود کرنے کے حل۔
زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے یا زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے کے معاہدوں کے ذریعے کمرشل ہاؤسنگ پراجیکٹس کو نافذ کرنے کی شرائط کے بارے میں، اقتصادی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی نے کہا کہ، زمین کا قانون نے زمین کے استعمال کرنے والوں کے حقوق کے استعمال کے لیے شرائط تجویز کی ہیں، جس میں مختلف قسم کی زمین کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے اور منتقل کرنے کے لیے بہت سخت ضابطے شامل ہیں۔
مسودہ قرارداد جیسی دفعات پائلٹ مدت کے دوران کمرشل ہاؤسنگ سرمایہ کاری کے لیے زمین پر زمین کے قانون کی دفعات کے متوازی ایک قانونی راہداری بنائے گی۔ جنگلات، قومی دفاع، سلامتی، عقائد اور مذاہب سے متعلق ضوابط کے ساتھ ممکنہ طور پر تنازعات اور اوورلیپس کا سبب بننا۔
اقتصادی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی نے تجارتی ہاؤسنگ منصوبوں کے لیے ہر قسم کی زمین کا جائزہ لینے، مطالعہ کرنے اور خاص طور پر شناخت کرنے کی تجویز پیش کی۔ زمین کے قانون میں بیان کردہ زمین کی اقسام کی منتقلی حاصل کرنے کی شرائط کے لیے پائلٹ میکانزم کے اطلاق کو واضح کرنا؛ قرارداد کے نافذ ہونے سے پہلے اور بعد میں زمین کے استعمال کے حقوق (یا زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے) کے وقت کی بنیاد پر پائلٹ حالات کا مطالعہ کریں۔ ایک ہی وقت میں، چاول کی 3.5 ملین ہیکٹر اراضی کے استحکام کو یقینی بنانے کے اصول کا مطالعہ کرنے اور اس کی تکمیل کی تجویز پیش کرتے ہیں، 42 فیصد کی مستحکم جنگلات کے احاطہ کی شرح کو برقرار رکھتے ہیں۔
اس کے علاوہ، ایسی آراء بھی ہیں جو تجویز کرتی ہیں کہ پائلٹ لینڈ ایریا کے دائرہ کار سے متعلق ضلعی سطح کی زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے سخت ضابطے بنائے جائیں۔ دیگر آراء تجویز کرتی ہیں کہ رہائشی اراضی کے لیے منصوبہ بندی کی ایڈجسٹمنٹ کو سختی سے کنٹرول کرنے کے لیے حکومت اور عوامی کمیٹیوں کو تمام سطحوں پر تفویض کرنے کی سمت میں ضابطے بنائے جائیں۔ اور اگر زمین کی وصولی اور منصوبہ بندی کی ایڈجسٹمنٹ میں منافع خوری ہو تو ذمہ داری لیں۔
مطالعہ اور احتیاط سے پائلٹ کے دائرہ کار پر غور کرنے کی ضرورت ہے
میٹنگ میں بحث کرتے ہوئے، کچھ آراء نے کہا کہ حکومت کو مزید معلومات فراہم کرنے اور فراہم کرنے، موجودہ صورتحال اور کمرشل ہاؤسنگ پراجیکٹس پر عمل درآمد کا زیادہ احتیاط سے جائزہ لینے، مناسب پائلٹ پلان بنانے کے لیے مقامی لوگوں کی بنیادی خامیوں اور مشکلات کا تجزیہ کرنے، باقی مسائل کو حل کرنے، اور زمین کی قیاس آرائیوں یا پراجیکٹ کی درخواست دینے کے طریقہ کار سے گریز کرنے کی ضرورت ہے۔
پائلٹ کے دائرہ کار کے بارے میں، ڈرافٹنگ ایجنسی کو مقامی علاقوں، شہری علاقوں، اور ملک بھر میں شہری ترقی کے لیے منصوبہ بند علاقوں میں پائلٹ کے دائرہ کار کی مناسبیت کی رپورٹ اور وضاحت کرنے کی ضرورت ہے۔ حکومت کے ڈوزیئر میں کہا گیا ہے کہ ملک بھر میں تمام علاقوں میں مسائل نہیں ہیں۔ درحقیقت، کچھ علاقوں میں مسائل نہیں ہیں اور وہ پائلٹ کو انجام دینے کی تجویز نہیں کرتے ہیں۔
یہ ایک بڑی پالیسی ہے جس کا معیشت پر بڑا اثر پڑے گا، اس لیے اگر پائلٹ ملک بھر میں چلایا جاتا ہے، تو پالیسی کے اثرات سے نمٹنا بہت پیچیدہ ہو جائے گا۔ لہٰذا، حکومت کو زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے یا زمین کے استعمال کے حقوق حاصل کرنے کے معاہدوں کے ذریعے تجارتی ہاؤسنگ پروجیکٹس کو نافذ کرنے کے لیے ملک گیر پائلٹ اسکوپ کے انتخاب کی بنیاد کو واضح کرنے کی ضرورت ہے۔
بحث کے اختتام پر قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai نے کہا کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے زمین کے استعمال کے حقوق کے حصول یا پارٹی کی پالیسی کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق کے حصول کے معاہدوں کے ذریعے کمرشل ہاؤسنگ منصوبوں کے پائلٹ نفاذ کو قومی اسمبلی میں پیش کرنے پر اتفاق کیا، زمینی وسائل کے اجراء میں کردار ادا کرنا، سماجی اور سماجی ضروریات کو پورا کرنا۔ حکومت قرارداد جمع کرانے اور مسودہ میں مجوزہ مواد کی مناسبیت کے لیے ذمہ دار ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ وہ مجاز حکام کے نتائج کے مطابق ہوں۔
قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے حکومت سے درخواست کی کہ جمع کرانے کے مواد کو مکمل کرنے کے لیے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اور جانچ کرنے والے ادارے کی رائے کو قبول کیا جائے، ضرورت کے مطابق گمشدہ دستاویزات اور ریکارڈ کو مکمل کرنے، بنیاد، بنیادوں، عجلت، تاثیر، فزیبلٹی کو واضح کرتے ہوئے، قوم کے نتائج کے مطابق، اہل اتھارٹی کے انتخاب کے لیے اہل اتھارٹی کے انتخاب کے لیے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی رائے قبول کی جائے۔ ایک پائلٹ پروجیکٹ.
پائلٹ عمل درآمد کو چاول کی کاشت کے رقبے، جنگلات کی کوریج کی شرح، اور مجاز حکام کی طرف سے طے شدہ زمینی اشارے پر ضوابط کی تعمیل کو یقینی بنانا چاہیے۔ حکومت کو خطرات کی مکمل پیشین گوئی کرنی چاہیے اور قرارداد میں مناسب ضوابط کو شامل کرنا چاہیے تاکہ منفی، قیاس آرائیوں، اور پالیسی منافع خوری کو روکنے کے لیے اپنے اختیار میں حل کو نافذ کیا جا سکے، اور زمین کو گرنے یا اندھا دھند اور فضول طریقے سے تعمیر کرنے کی صورت حال سے بچایا جا سکے۔
ماخذ
تبصرہ (0)