انتظامی اہلیت کے اقدامات

وزارت خزانہ کے اعداد و شمار کے مطابق، 14 مئی تک، ریاستی بجٹ سے عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم VND 166,018.4 بلین تک پہنچ گئی، جو وزیر اعظم کے تفویض کردہ منصوبے کے 16.4% کے برابر ہے۔ اگر ہم لاؤ کائی - ہنوئی - ہائی فونگ ریلوے پروجیکٹ کے لیے مقامی حکومت کے بجٹ کے عوامی سرمایہ کاری کے اخراجات میں 5% کی بچت کو خارج کر دیتے ہیں، تو تقسیم کی شرح تقریباً 16.9% ہوگی۔

تاہم، 27 مرکزی وزارتوں اور ایجنسیوں، اور 18 علاقوں میں اب بھی تقسیم کی شرح قومی اوسط سے کم ہے۔ 14 یونٹس نے تقریباً فنڈز تقسیم نہیں کیے ہیں یا صرف 1% سے کم حاصل کیے ہیں۔ یہ اعداد و شمار ظاہر کرتے ہیں کہ عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم میں طویل عرصے سے موجود "رکاوٹوں" کو مکمل طور پر حل نہیں کیا گیا ہے۔

نائب وزیر خزانہ Tran Quoc Phuong کے مطابق، یہ صورتحال اس حقیقت کی وجہ سے ہے کہ عوامی سرمایہ کاری پر عمل درآمد بہت سے قانونی ضوابط سے متاثر ہوتا ہے، خاص طور پر جو کہ زمین، سائٹ کی منظوری، پروجیکٹ کی تشخیص اور کل سرمایہ کاری کی ایڈجسٹمنٹ سے متعلق ہیں۔ اس کے علاوہ، زمین کی قیمتوں کے تعین اور معاوضے اور آبادکاری کے معاون منصوبوں کی منظوری کے عمل میں بھی رکاوٹیں ہیں۔

زمین کے استعمال کی تبدیلی سے متعلق ضوابط ابھی تک پیچیدہ ہیں۔ پروجیکٹ کی تشخیص، منظوری، تکنیکی ڈیزائن، اور لاگت کے تخمینے کے طریقہ کار میں ایجنسیوں کے درمیان بہت سے مراحل اور اوورلیپ شامل ہوتے ہیں۔ تعمیراتی مواد کی بڑھتی ہوئی قیمتوں اور نقل و حمل کے زیادہ اخراجات، اور بہت سے علاقوں میں مواد کی ناکافی فراہمی، متعدد منصوبوں میں تاخیر کا باعث بنی ہے۔ خاص طور پر، زمین کی ملکیت، معاوضے کی شرحوں، اور مقامی باشندوں کے ساتھ اتفاق رائے حاصل کرنے میں دشواریوں کی وجہ سے زمین کی منظوری ایک بڑی رکاوٹ بنی ہوئی ہے۔

ان رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے، وزارت خزانہ نے حل کی ایک سیریز کی تجویز پیش کی ہے، جیسے کہ وزارتوں، شعبوں اور علاقوں سے 2026 کے لیے سرمایہ کے منصوبوں کی تفصیلی تقسیم کو فوری طور پر مکمل کرنے پر زور دینا۔ اس میں درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے میں منصوبوں کی فہرست اور ترجیحی ترتیب کا جائزہ لینے اور بہتر کرنے کا بھی مطالبہ کیا گیا ہے۔

مقامی حکام کو منصوبہ بندی کو بہتر بنا کر اور کان کنی کے لائسنس دے کر تعمیراتی سامان کی فراہمی کو فعال طور پر یقینی بنانے کی ضرورت ہے۔ وزارت تعمیرات کو چاہیے کہ وہ تعمیراتی مواد کی مارکیٹ کی فعال طور پر نگرانی کرے، مقامی حکام کے ساتھ پیش رفت کو قریب سے ٹریک کرنے کے لیے رابطہ کرے، اور مواد کی قیمتوں میں تیزی سے اتار چڑھاؤ کے تناظر میں کنٹریکٹ ایڈجسٹمنٹ کی فوری رہنمائی کرے، جبکہ مناسب انتظامی حل بھی تجویز کرے۔ زراعت اور ماحولیات کی وزارت کو فوری طور پر 2026 میں اراضی قانون میں ترامیم پیش کرنی چاہئیں، اور ترامیم کے انتظار کی مدت کے دوران پیدا ہونے والی کسی بھی پریشانی کو حل کرنے کے لیے فعال طور پر حل تجویز کرنا چاہیے۔

دوسرا حل یہ ہے کہ عوامی سرمایہ کاری کے انتظام میں نظم و ضبط اور نظم کو مضبوط کیا جائے، اور تاخیر اور غیر ذمہ داری کے معاملات کو سختی سے نمٹا جائے۔ عملے کو بہتر بنائیں، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ ان کے پاس پراجیکٹ کے نفاذ کی ضروریات کو پورا کرنے کی کافی صلاحیت ہے۔ فنڈز کی بروقت تقسیم کو یقینی بنانے کے لیے طریقہ کار کو ہموار کریں اور ادائیگی کے دستاویزات کو آسان بنائیں۔ مکمل شدہ کام کے لیے فوری طور پر ادائیگی کے دستاویزات تیار کریں جن کا معائنہ اور منظوری ہو چکی ہے، مہینے کے آخر اور سال کے آخری مہینوں تک تاخیر سے گریز کرتے ہوئے...

عوامی سرمایہ کاری "بیج کیپٹل" کے طور پر کام کرتی ہے، جو بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے ذریعے اقتصادی ترقی کو آگے بڑھاتی ہے، کل فیکٹری آؤٹ پٹ (TFP) میں اضافہ کرتی ہے، اور سرمایہ کاری کو راغب کرتی ہے۔ مزید برآں، یہ سرمایہ اسپل اوور اثر پیدا کرتا ہے۔ یہ اندازہ لگایا گیا ہے کہ جی ڈی پی میں عوامی سرمایہ کاری میں ہر 1% اضافہ مختصر مدت میں جی ڈی پی کی نمو کو 0.06% - 0.2% تک بڑھا سکتا ہے اور طویل مدتی میں اس کا مثبت اثر پڑتا ہے۔

لہذا، تقسیم کے مسئلے کو حل کرنا محض ایک تکنیکی مسئلہ نہیں ہے، بلکہ یہ ہر علاقے اور ہر سرمایہ کار کی انتظامی اور نفاذ کی صلاحیت کا پیمانہ بن جاتا ہے۔ جیسا کہ وزیر اعظم لی من ہنگ نے تصدیق کی، سرمائے کی سستی تقسیم بنیادی طور پر موضوعی وجوہات کی وجہ سے ہے۔ اسی قانونی فریم ورک کے ساتھ، کچھ وزارتیں اور علاقے اچھی طرح سے فنڈز تقسیم کرتے ہیں، جبکہ دیگر آہستہ آہستہ تقسیم کرتے ہیں۔ دریں اثنا، مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے فیصلہ کن طور پر عملدرآمد کیا جا رہا ہے، خاص طور پر طویل عرصے سے تعطل کا شکار منصوبوں کے لیے، جن کے حل کے لیے قومی اسمبلی نے مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں سے متعلق قرارداد منظور کی ہے۔ اگر ایسے مشکل، پیچیدہ اور چیلنجنگ مسائل کو بہت جلد حل کیا جا سکتا ہے تو منصوبوں پر عمل درآمد تیز کیوں نہیں کیا جا سکتا؟ اسی کام کو اعلیٰ عزم، قریبی اور فیصلہ کن رہنمائی کے بغیر پورا نہیں کیا جا سکتا – وزیر اعظم لی من ہنگ نے زور دیا۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/thuoc-do-ve-nang-luc-dieu-hanh-10418643.html