سبز مالیاتی منڈیوں کے لیے پیش رفت کے حل تلاش کرنا

سبز معیشت اور سرکلر اکانومی کی طرف منتقلی کا رجحان ایک ناگزیر، معروضی، ناقابل واپسی رجحان بنتا جا رہا ہے اور یہ دنیا کے بہت سے ممالک کا ہدف ہے کہ معاشی خوشحالی، ماحولیاتی پائیداری اور سماجی تحفظ اور مساوات کو یقینی بنایا جائے۔

2024 کے سالانہ ویتنام بزنس فورم میں، وزیر اعظم فام من چن نے ایک بار پھر اس بات کی تصدیق کی: سبز ترقی معیشت کی تنظیم نو کے عمل کے بنیادی عناصر میں سے ایک ہے، پیداواری صلاحیت، معیار، کارکردگی، مسابقت اور ملک کی تیز رفتار، پائیدار ترقی کو بہتر بنانے کے لیے ترقی کے ماڈل کو تبدیل کرنا۔ تاہم، سبز ترقی کے اہداف کو حاصل کرنے کے لیے، ویتنام کو جلد ہی سبز مالیاتی منڈی کی ترقی کے لیے پیش رفت کے حل کی ضرورت ہے۔ 31 اکتوبر 2024 کی صبح ویتنام اکنامک انسٹی ٹیوٹ کے زیر اہتمام "ویتنام میں سبز مالیاتی منڈی کی ترقی: رکاوٹیں، فوری مسائل اور پیش رفت کے حل" کے ماہرین کی طرف سے یہ ایک اہم نکتہ ہے۔

مواقع اور چیلنجز

ورلڈ بینک کی رپورٹ (2022) سے پتہ چلتا ہے کہ ترقی کی راہ پر گامزن ہونے کے لیے جو لچک اور خالص صفر کے اخراج کو یکجا کرتا ہے، ویتنام کو 2040 تک ہر سال جی ڈی پی کے 6.8 فیصد کے برابر سرمایہ کاری کی ضرورت ہے، تقریباً 368 بلین امریکی ڈالر۔ سبز شعبوں میں سرمایہ کاری کے لیے بہتا ہے،" قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کے رکن ڈاکٹر بوئی تھی کوئنہ تھو نے ورکشاپ میں زور دیا۔

عالمی اور علاقائی سطح پر، گرین کریڈٹ اور گرین بانڈ مارکیٹ نے حالیہ برسوں میں توانائی کی بچت کے منصوبوں، قابل تجدید توانائی اور صاف ٹیکنالوجی کی ترقی، اور ماحولیاتی اہداف کے حامل منصوبوں کے لیے کیپٹل موبلائزیشن کے ذریعے تیزی سے ترقی کی ہے، جس کا مقصد ماحولیاتی تحفظ، موسمیاتی تبدیلی کے ردعمل، اور پائیدار ترقی سے وابستہ اقتصادی ترقی کے "دوہری" ہدف کو حاصل کرنا ہے۔ صرف آسیان + 3 خطے میں، ADB کی رپورٹ کے مطابق، پائیدار بانڈ مارکیٹ 2023 میں تقریباً 800 بلین امریکی ڈالر تک پہنچ جائے گی، جو 2017 کے مقابلے میں 7 گنا زیادہ ہے۔

ویتنام میں، 2017 سے اب تک، گرین کریڈٹ اور گرین بانڈ مارکیٹ میں سالانہ 20% سے زیادہ کی شرح سے اضافہ ہوا ہے، جو کہ معیشت کی عمومی کریڈٹ نمو کی شرح سے بہت زیادہ ہے۔ متعدد مقامی گورنمنٹ گرین بانڈز اور کارپوریٹ گرین بانڈز پائلٹ بنیادوں پر جاری کیے گئے ہیں، خاص طور پر بڑے پیمانے پر گرین پروجیکٹس جیسے قابل تجدید توانائی، گرین ٹرانسپورٹیشن، اور گرین ریئل اسٹیٹ کے لیے بانڈز۔ وزارت خزانہ کے مطابق، 2019 - 2023 کی مدت میں، ویتنام نے تقریباً 1.16 بلین امریکی ڈالر کے گرین بانڈز جاری کیے ہیں۔ تاہم، ویتنام کے گرین کریڈٹ اور گرین بانڈ مارکیٹ کی ترقی اس کی صلاحیت اور سبز تبدیلی کے لیے سرمائے کو متحرک کرنے کی ضرورت کے مطابق نہیں ہے۔ گرین کریڈٹ پوری معیشت کے کل بقایا قرضوں کا صرف 4.4 فیصد بنتا ہے۔ گزشتہ 5 سالوں میں جاری کیے گئے 1.16 بلین امریکی ڈالر کے گرین بانڈز کا اعداد و شمار اب بھی گرین ٹرانسفارمیشن کے اہداف اور گرین پروجیکٹس کو لاگو کرنے کے لیے سالانہ اوسطاً 20 بلین امریکی ڈالر کی سرمایہ کی طلب کے مقابلے میں بہت معمولی ہے۔

ویتنام اکنامک انسٹی ٹیوٹ کے ڈپٹی ڈائریکٹر ڈاکٹر لی شوان سانگ نے جیو پولیٹیکل اور اقتصادی اتار چڑھاؤ، خاص طور پر روس-یوکرین جنگ کے اثرات کی وجہ سے سبز تبدیلی کے رجحان میں کمی کے آثار کی نشاندہی کی، جس کی وجہ سے کچھ ممالک میں سبز کی کھپت اور پیداوار جمود کا شکار ہے۔ مثال کے طور پر، آٹوموبائل کی پیداوار (خاص طور پر الیکٹرک گاڑیوں کی بیٹریاں) کی سبزی کو بہت سی رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑا ہے، جس کی وجہ سے کچھ کاروبار اپنے الیکٹرک کار پروگراموں (جیسے فورڈ) کو ترک کر رہے ہیں۔ وبائی امراض کے اثرات کے بعد عالمی معیشت، تنازعات، ترقی کے جمود/ کساد بازاری... نے ممالک کو وسائل کی بحالی پر توجہ مرکوز کرنے پر مجبور کیا ہے، عوامی قرضوں میں اضافہ ہوا ہے، جس سے سبز نمو/ تبدیلی کے لیے سرمائے میں تاخیر ہوئی ہے۔

خاص طور پر، گرین اکانومی کے لیے قانونی فریم ورک اور ضوابط کی منصوبہ بندی اور ترقی، عمومی طور پر سرکلر اکانومی اور بالخصوص ویتنام میں مالیاتی منڈی، ابھی ابتدائی مراحل میں ہے۔ گرین اکانومی اور گرین فنانس پر انفارمیشن سسٹم کا ابھی بھی فقدان ہے، متضاد اور شاذ و نادر ہی آڈٹ کیا جاتا ہے۔ جدت اور ڈیجیٹل تبدیلی کے لیے سرمایہ کاری کا طریقہ کار عام طور پر اب بھی ترقیاتی سرمایہ کاری اور سرمائے کے تحفظ کی شکل میں ہے، اس لیے جدت طرازی کی ترقی کو فروغ دینا مشکل ہے، خاص طور پر ٹیکنالوجی کی ترقی کو سبز تبدیلی کی طرف۔

گرین فنانشل مارکیٹ کو تیار کرنا اس وقت زیادہ مشکل ہوتا ہے جب گرین فنانس کی تشخیص معیاری اور دستیاب ڈیٹا کی کمی، ضوابط کی کمی اور واضح تصورات کی وجہ سے مشکل ہوتی ہے، جس کی وجہ سے مارکیٹ میں "جعلی" گرین کمپنیوں کی موجودگی ہوتی ہے۔ اس کے علاوہ، براؤن سے گرین تبدیلی کے خطرات اور کارکردگی کی سطح کا تعین کرنا مشکل ہے، خاص طور پر جب تجزیاتی صلاحیت، ڈیٹا اور متعلقہ معلومات کی کمی ہو۔ گرین پورٹ فولیو ابھرنے میں سست ہے اور نامکمل ہے۔ دوسرے شعبوں میں سرمایہ کاری کے مواقع دیگر مانوس صنعتوں میں زیادہ متوقع منافع اور کم خطرہ کے ساتھ ہو سکتے ہیں۔

قرض دینے اور جاری کرنے والے اداروں کو بھی مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے جب گرین بانڈز کے بارے میں تصور اور ضوابط کافی سخت نہیں ہوتے ہیں، جن کا غلط استعمال کرتے ہوئے جعلی/گرین واشڈ گرین بانڈز بنائے جا سکتے ہیں۔ طویل مدتی سرمایہ کاری (15-20 سال) کے لیے قلیل مدتی سرمایہ کاری کے سرمائے کو استعمال کرنے میں کمرشل بینکوں کی "دوہری غلطی" کا خطرہ میچورٹی کی غلط ترتیب اور شرح مبادلہ کے اتار چڑھاو کی وجہ سے خطرات کا باعث بنتا ہے۔

کھیل کے اصولوں کو قائم کرنا اور مارکیٹ میں اعتماد پیدا کرنا

ان رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے، ADB ویتنام کے دفتر کے چیف اکنامسٹ Nguyen Ba Hung نے سفارش کی ہے کہ ویتنام کو گرین اکانومی اور گرین فنانس پر قانونی فریم ورک مکمل کرنا چاہیے۔ ویتنام کے بین الاقوامی وعدوں کے مطابق مخصوص مقداری اہداف کی نشاندہی کریں، اور گرین فنانس کی ترقی کے لیے تحریک پیدا کریں۔ ایک ہی وقت میں، سرمایہ کو راغب کرنے کے لیے دو طرفہ تعاون اور بین الاقوامی مالیاتی اداروں کے ذریعے بین الاقوامی سرمائے کے ذرائع تک فعال طور پر رسائی حاصل کریں۔ کاربن سرٹیفیکیشن کے نفاذ کو تیز کریں، گھریلو کاربن مارکیٹ بنائیں اور بین الاقوامی کاربن مارکیٹ سے جڑیں۔ اس سفر میں، حکومت سبز اشیاء کے لیے بجٹ اخراجات کے انتظام کے نظام کی بنیاد پر گرین بانڈز جاری کرنے میں اہم قدم اٹھا سکتی ہے۔

ڈاکٹر لی شوان سانگ نے تجویز پیش کی کہ واضح قانونی تعریفوں کے ساتھ مارکیٹ کی معلومات، ڈیٹا، اور گرین بانڈز/اسٹاک کی فہرست کو مؤثر طریقے سے تیار کرنا ضروری ہے۔ سرمایہ کو متحرک کرنے کے لیے سخت معیار، اور اعتماد پیدا کرنے اور سرمایہ کار گروپوں کے مفادات/ توقعات کو پورا کرنے کے لیے موثر مراعات۔ انہوں نے اس بات پر بھی زور دیا کہ ایک ٹھوس اور صحت مند سبز مالیاتی منڈی کو تیار کرنے کے لیے، روایتی مالیاتی منڈی کا مؤثر طریقے سے فائدہ اٹھانے کے ساتھ ساتھ، مارکیٹ کے لیے کھیل کے اصول قائم کرنے کی ضرورت ہے۔ نئے سیاق و سباق کو مدنظر رکھتے ہوئے اعتماد اور مارکیٹ کے نظم و ضبط کی تعمیر۔

گرین کریڈٹ مارکیٹ کے بارے میں، ایسوسی ایٹ پروفیسر، بینکنگ اکیڈمی کے ڈپٹی ڈائریکٹر، ڈاکٹر فام تھی ہوانگ انہ، نے نشاندہی کی: ویتنام میں گرین کریڈٹ کی ترقی کا محرک بنیادی طور پر کمرشل بینکوں کی ترقی کی ضروریات کے بجائے اسٹیٹ بینک کی پالیسی کے رجحان سے آتا ہے۔ متعدد صنعتوں کے لیے ماحولیاتی اور سماجی رسک اسسمنٹ پر ہینڈ بک جیسی دستاویزات اب بھی صرف حوالہ اور حوصلہ افزائی کے لیے ہیں، لازمی نہیں۔ لہٰذا، ہمیں گرین کریڈٹ سے متعلق قانونی فریم ورک کو مکمل کرنے کی ضرورت ہے تاکہ سبز ترقی کے ہدف کو حاصل کرنے کے لیے لازمی میں اضافہ ہو؛ ساتھ ہی، ویتنام میں گرین کریڈٹ کے لیے سرمائے کے ذرائع کو متنوع بنائیں، زری پالیسی کے ٹولز کے ذریعے پائیدار ترقی کے لیے گرین کریڈٹ اور کریڈٹ کے لیے سرمائے کے ذرائع کو ترجیح دینے پر غور کریں۔

انہوں نے یہ بھی سفارش کی کہ گرین کریڈٹ گروتھ کو فروغ دینے کے لیے پالیسیاں بنانے کے لیے ضروری ہے کہ گرین کریڈٹ مراعات کی شکلوں کو متنوع بنایا جائے، مالی معاونت کے طریقوں (شرح سود میں کمی، قرض کی توسیع وغیرہ) پر منحصر نہیں۔ اس کے علاوہ، یہ ضروری ہے کہ ہم وقتی طور پر دیگر سپورٹ پالیسیوں کو نافذ کیا جائے جیسے کہ گرین بانڈز تیار کرنا؛ بیداری بڑھانے کے لیے تعلیم دینا اور پرچار کرنا؛ غیر ملکی سرمایہ کاری (FDI) کو راغب کرنے کے لیے پالیسیوں میں تبدیلی؛ پائیداری کی رپورٹوں کے استعمال کو فروغ دینا۔

ماخذ: https://thoibaonganhang.vn/tim-giai-phap-dot-pha-cho-thi-truong-tai-chinh-xanh-157311.html