ہو چی منہ شہر آہستہ آہستہ سڑکوں کی معیشت کے لیے "راہ ہموار" کر رہا ہے۔

VTV.vn - ہو چی منہ سٹی کی جانب سے فیس کے عوض فٹ پاتھ کے ایک حصے کو رجسٹر کرنے اور استعمال کرنے کے لیے پائلٹ پروگرام کو بڑھانے کی تیاری کے ساتھ، بہت سے لوگ توقع کرتے ہیں کہ فٹ پاتھ کی اقتصادی خدمات کو قانونی حیثیت دی جائے گی۔

27 مئی کو، ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی نے ایک دستاویز جاری کی جس میں پورے شہر میں سڑکوں اور فٹ پاتھوں کے عارضی استعمال کے انتظام کے لیے سافٹ ویئر ایپلیکیشن کے نفاذ کی منظوری دی گئی۔ اس اقدام کا نفاذ محکمہ تعمیرات کی طرف سے ریاستی نظم و نسق، انتظامی طریقہ کار کو ہموار کرنے، اور شہر میں عارضی سڑک اور فٹ پاتھ کے استعمال کے لائسنس دینے میں شفافیت کو بڑھانے کی تجویز کی بنیاد پر عمل میں لایا گیا تھا۔

ہو چی منہ سٹی کے بن ٹرنگ وارڈ میں سڑک کے کنارے فٹ پاتھوں اور سڑکوں کے کنارے کام کرتے ہیں۔

منصوبے کے مطابق فٹ پاتھ کے ایک حصے کے استعمال کے لیے سافٹ ویئر کے ذریعے رجسٹریشن کا عمل جاری ہونے کی تاریخ سے 18 ماہ کے اندر اندر کیا جائے گا۔ اس مرحلے کے بعد، ہو چی منہ شہر کی عوامی کمیٹی اصل نتائج کے جامع جائزے کی بنیاد پر عمل درآمد کا جائزہ لے گی، جبکہ بولی کے قانون اور دیگر متعلقہ قانونی ضوابط کی تعمیل کو یقینی بنائے گی۔

اس اقدام کو ٹیکنالوجی، ڈیجیٹل ڈیٹا، اور لائسنسنگ میکانزم کا استعمال کرتے ہوئے فٹ پاتھوں کے انتظام اور استعمال میں "تجاوزات صاف کرنے" کی ذہنیت سے شہر کی منتقلی کے ایک نئے قدم کے طور پر دیکھا جا رہا ہے۔

ایک ڈونگ وارڈ پہلا یونٹ تھا جس نے 15 مئی سے شروع ہونے والے جزوی فٹ پاتھ کے استعمال کی فیس پر مبنی لائسنسنگ کا آغاز کیا۔ 29 مئی تک، وارڈ پیپلز کمیٹی کے نمائندوں نے بتایا کہ انہیں فٹ پاتھ کے عارضی استعمال کے لیے 51 درخواستیں موصول ہوئی ہیں، جن میں سے زیادہ تر پارکنگ کے لیے تھیں، جس کے بعد ٹریفک کی تعمیر کے دوران استعمال کرنے اور سرگرمیوں کو منظم کرنے کے لیے درخواستیں موصول ہوئی تھیں۔

وارڈ کے ایک نمائندے نے کہا، "تمام جمع شدہ فیسیں ریاستی خزانے میں وارڈ پیپلز کمیٹی کے عارضی ہولڈنگ اکاؤنٹ میں منتقل کر دی جائیں گی۔"

این ڈونگ وارڈ پیپلز کمیٹی کے رہنماؤں نے نوٹ کیا کہ وارڈ میں فٹ پاتھ کے ایک حصے کے عارضی استعمال کے لیے اجازت نامے دینے کے پائلٹ پروگرام کے بعد، رہائشیوں کی طرف سے کافی دلچسپی پیدا ہوئی ہے۔ شہری نظم و نسق کو منظم کرنے کے مقصد کے علاوہ، فٹ پاتھ کے ایک حصے کے استعمال کے لیے عارضی اجازت نامے کی فراہمی بھی تنظیموں، کاروباروں، اور گھرانوں کی عملی ضروریات سے ہوتی ہے جو فٹ پاتھ کو مستحکم، منظم اور معیاری کاروباری سرگرمیوں کے لیے جگہ کے طور پر استعمال کرنا چاہتے ہیں۔

"کاروبار کے لیے فٹ پاتھ استعمال کرنے کی مانگ بہت زیادہ ہے کیونکہ چھوٹے پیمانے پر کاروبار کرنے والے پرانے اندرونی شہر کے علاقے میں روایت ہے، اور گنجان آباد علاقوں کے قریب چوڑے فٹ پاتھوں والی سڑکوں پر کاروبار کرنے کی عادت ہے۔"

این ڈونگ وارڈ، ہو چی منہ سٹی کی پیپلز کمیٹی کے نمائندے۔

یکم جولائی 2025 سے اب تک، این ڈونگ وارڈ نے خلاف ورزیوں کے 700 سے زیادہ کیسز پر جرمانہ عائد کیا ہے جس کی کل رقم 650 ملین VND سے زیادہ ہے۔ یہ اعداد و شمار فٹ پاتھ کے استعمال کی بہت زیادہ مانگ کی عکاسی کرتا ہے، جبکہ مقامی سطح پر اربن آرڈر مینجمنٹ فورس تیزی سے کم ہوتی جا رہی ہے، اور تجاوزات اکثر اوقات کام کے اوقات سے باہر رات کے وقت ہوتی ہیں۔ یہی وجہ ہے کہ علاقہ براہ راست معائنہ کرنے والی فورسز پر مکمل انحصار کرنے کے بجائے فٹ پاتھ کے انتظام میں ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دے رہا ہے۔

اس ماڈل کی بنیاد پر، ہو چی منہ سٹی بڑے پیمانے پر مینجمنٹ سوفٹ ویئر کی تعیناتی، فٹ پاتھوں کا ڈیجیٹل نقشہ بنانے، کیو آر کوڈز کا استعمال کرتے ہوئے اجازت نامے کا انتظام کرنے، اور الیکٹرانک انتظامی طریقہ کار کے نظام سے منسلک ہونے پر غور کر رہا ہے۔ 25 مئی کو علاقے میں شہری کاروبار اور نظم و نسق کے بارے میں ہونے والی سمری میٹنگ میں، این ڈونگ وارڈ کی پیپلز کمیٹی نے یہ بھی کہا کہ فٹ پاتھ کے استعمال کے عارضی اجازت نامے تنظیموں، کاروباری اداروں اور گھرانوں کی "بہت زیادہ مانگ" کی وجہ سے ہیں جو ضابطوں کے مطابق مستحکم اور منظم تجارت کے لیے فٹ پاتھ استعمال کرنا چاہتے ہیں۔

اس سے قبل، 2024 میں، ہو چی منہ سٹی نے سٹی پیپلز کونسل کی قرارداد 15/2023 اور سٹی پیپلز کمیٹی کے فیصلے 32/2023 کے مطابق سڑکوں اور فٹ پاتھوں کے عارضی استعمال کے لیے فیس لاگو کی تھی۔ اس مدت کے دوران، بہت سے اضلاع نے فٹ پاتھ کے ایک حصے کو پارکنگ، تعمیراتی منصوبوں کی خدمت، تقریبات کا انعقاد، اور کچھ خدمتی سرگرمیوں کے لیے عارضی طور پر استعمال کرنے کی اجازت دی۔ اس وقت کے محکمہ ٹرانسپورٹ کے مطابق، اگر اسے جامع اور مؤثر طریقے سے نافذ کیا جائے تو ہو چی منہ سٹی نے پیش گوئی کی تھی کہ وہ سڑکوں اور فٹ پاتھوں کے استحصال سے ہر سال 1,500 بلین VND سے زیادہ جمع کر سکتا ہے۔

محکمہ تعمیرات کی تشخیص نے یہ بھی نوٹ کیا کہ فیصلہ 32 نے عوامی اتفاق رائے حاصل کیا ہے، جس سے ٹریفک کی حفاظت، شہری جمالیات کو یقینی بنانے اور فٹ پاتھ کے استعمال کے حوالے سے تنظیموں اور افراد کی آگاہی کو بتدریج تبدیل کرنے میں مدد ملی ہے۔ تاہم، اضلاع اور کاؤنٹیوں میں عمل درآمد میں یکسانیت کا فقدان ہے، کاروباری مقاصد کے لیے تجاوزات عام ہیں، اور پیدل چلنے والوں کو ٹریفک کی روانی میں اب بھی بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔ 2025 کے آخر تک، روڈ ٹریفک سیفٹی کے قانون اور حکومتی فرمان 165/2024 کے مطابق ایڈجسٹمنٹ کی وجہ سے فیصلہ 32 منسوخ کر دیا جائے گا۔

فلبرائٹ ویتنام پروگرام کے ماسٹرز گریجویٹ Nguyen Tuan Anh نے تجویز پیش کی کہ ہو چی منہ سٹی فٹ پاتھ کے ایک حصے پر کاروباری کارروائیوں کی اجازت دینے پر غور کر سکتا ہے، لیکن یہ "احتیاط سے، حالات کے ساتھ، اور روڈ میپ کے مطابق" ہونا چاہیے۔

ان کے مطابق، فٹ پاتھ بنیادی طور پر پیدل چلنے والوں کے لیے عوامی مقامات ہیں، لیکن وہ معاش، شہری ثقافت اور شہر کی مخصوص گلیوں کی زندگی سے بھی جڑے ہوئے ہیں۔

"ہمیں مطلق ممانعت یا وسیع پیمانے پر اجازت کی حکمت عملی اختیار نہیں کرنی چاہیے، بلکہ منصوبہ بندی، معیارات اور جوابدہی پر مبنی انتظامی ذہنیت کی طرف منتقل ہونا چاہیے،" مسٹر ٹوان انہ نے تبصرہ کیا۔

فی الحال، محکمہ تعمیرات نے کہا ہے کہ اس نے وزارت تعمیر کو تجویز دی ہے کہ وہ ہر علاقے کے اصل حالات کے مطابق، دیگر مقاصد کے لیے سڑکوں کے بستروں اور فٹ پاتھوں کے استعمال کو ریگولیٹ کرنے کے لیے صوبائی عوامی کمیٹیوں کو مزید اختیارات دینے کے لیے حکمنامہ 165/2024 کا جائزہ لے اور اس میں ترمیم کرے۔

ایڈجسٹمنٹ کا مقصد ہو چی منہ شہر کے لیے ایک قانونی بنیاد بنانا ہے تاکہ سڑکوں اور فٹ پاتھوں کا انتظام اور استعمال اس طرح کیا جا سکے جو ٹریفک کی حفاظت اور شہری جمالیات کو یقینی بناتے ہوئے لوگوں کی عملی ضروریات کے مطابق ہو۔

مسٹر Tuan Anh نے مشورہ دیا کہ اگر فٹ پاتھ کے کاروبار کی اجازت ہے، تو شہر کو ہر گلی کی درجہ بندی کرنے، پیدل چلنے والوں کے زون کی واضح طور پر وضاحت کرنے، اسے محدود وقت کے اجازت نامے کے ساتھ منظم کرنے، عوامی طور پر فیس جمع کرنے، اور ڈیجیٹل نقشے، QR کوڈز، اور نگرانی کیمروں جیسی ٹیکنالوجی کو لاگو کرنے کی ضرورت ہے۔

"سب سے اہم بات یہ ہے کہ فٹ پاتھ کو عوامی ملکیت اور مشترکہ شہری رہنے کی جگہ کے طور پر پہچانا جائے۔ معاشی استحصال اس کا صرف ایک حصہ ہے؛ بڑا مقصد ایک منظم، مہذب شہر کی تعمیر ہے جس میں ہم آہنگی کے مفادات ہوں،" مسٹر ٹوان آن نے کہا۔

ماخذ: https://vtv.vn/tp-ho-chi-minh-tung-buoc-mo-duong-cho-kinh-te-via-he-100260601145029802.htm