تعمیراتی مواد - درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے لیے ایک بڑا چیلنج۔

تعمیراتی سامان کی قلت اور قیمتوں میں اتار چڑھاؤ 2026-2030 کی مدت میں عوامی سرمایہ کاری میں ایک بڑی رکاوٹ بن رہے ہیں۔ بہت سے قومی اسمبلی کے نمائندوں کا خیال ہے کہ وسائل کی منصوبہ بندی کو سرمایہ کاری کے منصوبوں سے جوڑتے ہوئے حالات کے مطابق طویل مدتی حکمت عملی کی طرف منتقل ہونا ضروری ہے۔

" دباؤ تیز ہو جائے گا ."

2026-2030 کی مدت کے لیے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے پر قومی اسمبلی میں بحث کے دوران، بہت سے نمائندوں نے ایک تشویشناک حقیقت کی نشاندہی کی: تعمیراتی مواد، جو روایتی طور پر ایک تکنیکی عنصر ہیں، ایک نظامی رکاوٹ بن رہے ہیں۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی Tô Ái Vang (Cần Thơ) نے نوٹ کیا کہ قیمتوں میں اتار چڑھاؤ کے ساتھ ریت اور پتھر کی کمی عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں میں سب سے بڑی رکاوٹ ہے، خاص طور پر میکونگ ڈیلٹا کے علاقے میں - ایک ایسا علاقہ جہاں مٹی کمزور ہے اور سطح کرنے والے مواد کی بہت زیادہ مانگ ہے۔ میکرو سطح پر، قومی اسمبلی کے ڈپٹی ٹرن ہونگ نگان (ہو چی منہ سٹی) نے خبردار کیا کہ درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے میں تیزی سے 8.2 ملین بلین VND تک اضافہ ہونے کے ساتھ، مواد کی مارکیٹ پر دباؤ پچھلی مدت کے مقابلے میں بھی زیادہ شدید ہو گا۔ غیر متوقع عالمی معیشت اور خام مال کی قیمتوں میں اتار چڑھاؤ کے تناظر میں، سرمایہ کاری کی کل رقم کو ایڈجسٹ کرنے کا خطرہ بہت زیادہ ہے۔

حقیقت میں، تقریباً 3 ٹریلین VND کی کل عوامی سرمایہ کاری کے باوجود، بہت سے منصوبوں کو پہلے ہی مواد کی کمی کا سامنا ہے۔ جب مستقبل میں سرمایہ کاری کا پیمانہ کئی گنا بڑھ جاتا ہے تو یہ سپلائی کے تقاضوں کو پورا کرنے کی صلاحیت کے بارے میں سنجیدہ سوالات اٹھاتا ہے۔

قومی اسمبلی کے نائب Nguyen Duy Minh ( Da Nang ) اسمبلی ہال میں خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Quang Khanh

خاص طور پر، قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Duy Minh (Da Nang) نے ایک تضاد کی طرف اشارہ کیا: اگرچہ معدنی وسائل پوری آبادی کی ملکیت ہیں اور ریاست کے زیر انتظام ہے، عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں کو لاگو کرتے وقت، خام مال کو ابھی بھی مارکیٹ کے طریقہ کار کے مطابق خریدنا پڑتا ہے۔ یہ حقیقت ایک "کاسٹ لوپ" پیدا کر رہی ہے جو بجٹ کے لیے نقصان دہ ہے: ریاست کو اپنے وسائل کو اونچی قیمتوں پر واپس خریدنے کے لیے بجٹ کی رقم کا استعمال کرنا پڑتا ہے۔ یہ تضاد نہ صرف سرمایہ کاری کی کل لاگت کو بڑھاتا ہے بلکہ بہت سے پروجیکٹوں کو مواد کی کمی اور تقسیم میں تاخیر کا بھی سبب بنتا ہے، جس سے سرمایہ کاری کی کارکردگی (ICOR) متاثر ہوتی ہے۔

مندوب Nguyen Duy Minh کے مطابق، اگرچہ تعمیراتی مواد کی کانوں سمیت معدنی وسائل کے لیے ایک منصوبہ ہے، لیکن موجودہ نقطہ نظر رد عمل پر مبنی ہے اور اس نے عوامی سرمایہ کاری کی خدمت کے لیے ابھی تک کوئی فعال حکمت عملی نہیں بنائی ہے۔ درحقیقت، بہت سے منصوبے صرف مادی ذرائع کی تلاش شروع کرتے ہیں، کان کنی کے اجازت نامے حاصل کرنے کے طریقہ کار سے گزرتے ہیں، یا جب وہ عمل درآمد شروع کرنے والے ہوتے ہیں تو منصوبہ کو ایڈجسٹ کرتے ہیں۔ "جس چیز کی کمی ہے اسے تلاش کریں، جو نہیں ہے اس سے نمٹیں" کا نقطہ نظر ہر منصوبے اور علاقے کی ضروریات کے مطابق ابتدائی تیاری کی کمی کو ظاہر کرتا ہے۔ یہ اس بات کی بھی عکاسی کرتا ہے کہ موجودہ منصوبہ بندی صرف وسائل کے انتظام پر مرکوز ہے اور عوامی سرمایہ کاری کی منصوبہ بندی اور منصوبوں سے قریبی تعلق نہیں رکھتی۔

حالات سے نمٹنے سے لے کر طویل مدتی حکمت عملی تک

مندرجہ بالا صورت حال کی بنیاد پر، قومی اسمبلی کے اراکین کا خیال ہے کہ ایک ایک کر کے مخصوص مسائل کو حل کرنے کے بجائے مزید نظامی اور طویل المدتی نقطہ نظر کی ضرورت ہے۔

نمائندہ Nguyen Truc Son ( Vinh Long ) نے تجویز پیش کی کہ ریت اور پتھر کی قیمتوں کو ریگولیٹ کرنے کے لیے "تعمیراتی مواد کے فنڈ" کی طرح کے طریقہ کار کا مطالعہ کیا جانا چاہیے، اچانک اتار چڑھاؤ سے بچتے ہوئے جو منصوبوں کے لیے مشکلات کا باعث بن سکتے ہیں۔

نمائندہ Nguyen Duy Minh (Da Nang) نے تجویز پیش کی کہ حکومت قیمتوں کو ریگولیٹ کرنے کے طریقہ کار کا مطالعہ کرے یا تعمیراتی سامان کے لیے "سٹریٹجک ریزرو" قائم کرے، جیسا کہ پٹرول اور خوراک کا انتظام کیا جاتا ہے۔ تاہم گوداموں کا نظام بنانا ضروری نہیں ہے۔ کلیئر شدہ زمین کے ساتھ مٹیریل کانوں کی منصوبہ بندی پر توجہ مرکوز کی جانی چاہیے، اس کے ساتھ ساتھ استحصال کے لیے لائسنسنگ کے طریقہ کار کو مختصر کرنا چاہیے تاکہ جب مطالبہ پیدا ہو تو انہیں فوری طور پر استعمال میں لایا جا سکے، اس طرح لاگت کو کم کرنے اور زمین کی منظوری کے مسائل کی وجہ سے طویل رکاوٹوں سے بچنے میں مدد ملے گی۔

مزید برآں، مندوب Nguyen Duy Minh نے دلیل دی کہ تعمیراتی مواد کے شعبے میں سرکلر اکانومی ماڈل کو فروغ دینا ضروری ہے۔ یہ نہ صرف ماحولیاتی حل ہے بلکہ ایک اسٹریٹجک سمت بھی ہے جو قدرتی وسائل کے استحصال پر انحصار کو کم کرنے میں مدد کرتا ہے، اس طرح لاگت کو کم کرکے مارکیٹ کو مستحکم کرتا ہے۔ "وسائل کی لاگت کے تضاد کو حل کرنا صرف قیمتوں کا معاملہ نہیں ہے، بلکہ اس کے لیے عوامی اثاثوں کے انتظام کے لیے ادارہ جاتی فریم ورک کو مکمل کرنے کی ضرورت ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ ریاستی بجٹ پر بوجھ بڑھانے کے بجائے ترقی کی خدمت کے لیے وسائل کی زمین کے کرایے کو دوبارہ استعمال کیا جائے،" مندوب نے زور دیا۔

نئے مواد میں بھی دلچسپی رکھنے والے، مندوب ٹو آئی وانگ (کین تھو) نے ہائی ویز کو ہموار کرنے میں سمندری ریت کو وسیع پیمانے پر استعمال کرنے کے لیے تکنیکی عمل کو معیاری بنانے کی تجویز پیش کی، خاص طور پر ان حصوں میں جو زرعی زمین کو متاثر نہیں کرتے ہیں۔ اس کے علاوہ، کمزور ارضیاتی بنیادوں والے علاقوں کے لیے، جیسا کہ میکونگ ڈیلٹا، ریت کے پشتے کی تعمیر سے ایلیویٹڈ پل کی تعمیر میں تبدیل، ابتدائی سرمایہ کاری کے اخراجات میں اضافہ کرتے ہوئے، ریت کی طلب میں 30-50% تک کمی آسکتی ہے، جب کہ ڈھانچے کی پائیداری اور سیلاب کی نکاسی کی صلاحیت کو بہتر بنایا جا سکتا ہے۔

نمائندے Tô Ái Vang نے یہ بھی تجویز کیا کہ پورے خطے میں ریت اور پتھر کے ذخائر پر ایک ڈیجیٹل ڈیٹا سسٹم تیار کیا جانا چاہیے تاکہ اہم قومی منصوبوں کو ترجیح دیتے ہوئے مقامی لوگوں کے درمیان لچکدار ہم آہنگی کو آسان بنایا جا سکے۔ یہ دیکھتے ہوئے کہ تعمیراتی مقامات پر ریت کی قیمتوں میں بعض اوقات 40% سے زیادہ اضافہ ہوتا ہے، مقامی لوگوں کو ماہانہ مواد کی قیمت کے اشاریے شائع کرنے چاہئیں جو مارکیٹ کے اتار چڑھاو کو قریب سے ظاہر کرتے ہیں، ٹھیکیداروں کو معاہدوں کو ایڈجسٹ کرنے کی بنیاد فراہم کرتے ہیں۔ اس کے ساتھ ہی، عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں کو تعمیراتی مواد کی قیمتوں میں حقیقی اتار چڑھاؤ کی بنیاد پر واضح اور شفاف ایڈجسٹمنٹ اور معاوضے کے گتانک کے ساتھ معاہدہ کے طریقہ کار کو اپنانا چاہیے۔

آنے والے سالوں میں عوامی سرمایہ کاری کے ترقی کا بنیادی محرک ہونے کی توقع کے ساتھ، مادی رکاوٹ کو دور کرنا نہ صرف ایک تکنیکی ضرورت ہے بلکہ ایک ادارہ جاتی چیلنج بھی ہے۔ جب منصوبہ بندی، کوآرڈینیشن، اور قیمتوں کا تعین کرنے کے طریقہ کار سرمایہ کاری کے پیمانے کے ساتھ رفتار برقرار رکھنے میں ناکام رہتے ہیں، تو بجٹ فنڈز میں کھربوں ڈونگ کی مکمل تاثیر کا ادراک کرنا مشکل ہوگا۔ اس کے برعکس، اگر "کاسٹ لوپ" کو حل کر لیا جاتا ہے اور سپلائی کے ذرائع کو فعال طور پر محفوظ کر لیا جاتا ہے، تو عوامی سرمایہ کاری نہ صرف تیز ہو جائے گی بلکہ پوری معیشت میں زیادہ مضبوطی سے پھیل سکتی ہے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/vat-lieu-xay-dung-thach-thuc-lon-cua-dau-tu-cong-trung-han-10414653.html