جدت اور ٹیکنالوجی کی سرمایہ کاری کے لیے قانونی بنیاد بنانا

ویتنام کی معیشت ترقی کے ماڈل کی تبدیلی کے دور میں داخل ہونے کے تناظر میں، جدت اور اعلی ٹیکنالوجی قومی مسابقت کو اپ گریڈ کرنے کے لیے اہم محرک قوتیں بن جاتی ہیں۔

روایتی مینوفیکچرنگ سے، ویتنام علم میں مہارت حاصل کرنے، ٹیکنالوجی میں مہارت حاصل کرنے اور سائنس اور ٹیکنالوجی پر مبنی اقتصادی شعبوں کی تشکیل کی طرف بڑھ رہا ہے۔ تاہم، اس عمل کو پائیدار طریقے سے انجام دینے کے لیے، کاروباری اداروں، تحقیقی اداروں اور سرمایہ کاروں کے لیے سازگار حالات پیدا کرنے کے لیے ایک مضبوط قانونی فریم ورک کی ضرورت ہے۔ لہٰذا، ہائی ٹکنالوجی کے قانون کی تکمیل اور ترمیم کو جدت، سرمایہ کاری اور حقیقی ہائی ٹیک ایکو سسٹم کی تشکیل کے لیے ایک اہم لیور سمجھا جاتا ہے۔

جدت اور ٹیکنالوجی کی سرمایہ کاری کے لیے قانونی بنیاد بنانا۔

2008 میں جاری کردہ ہائی ٹکنالوجی کے قانون نے اس شعبے کی ترقی کی ابتدائی بنیاد رکھی، لیکن ایک دہائی سے زائد عرصے کے بعد، سیاق و سباق اور ترقی کے تقاضوں میں نمایاں تبدیلی آئی ہے۔ نئی ٹیکنالوجیز مسلسل ابھر رہی ہیں، جس کی وجہ سے "ہائی ٹیکنالوجی"، "ہائی ٹیک پروڈکٹس"، یا "ہائی ٹیک انٹرپرائزز" کے تصورات کو اگر پرانے طریقے سے لاگو کیا جائے تو وہ مزید موزوں نہیں رہیں گے۔ دریں اثنا، موجودہ قانونی راہداری اب بھی ترغیبات اور کاروباری اداروں کی پہچان پر مرکوز ہے، تحقیق - پیداوار - کمرشلائزیشن - مارکیٹ کے درمیان تعلق پر خاطر خواہ توجہ نہیں دے رہی ہے۔ یہ ایسی صورت حال کی طرف جاتا ہے جہاں بہت سے ادارے R&D میں طویل مدتی سرمایہ کاری کرنے کی ہمت نہیں کرتے کیونکہ زیادہ خطرات، طویل ادائیگی کی مدت اور مضبوط ترغیبی میکانزم کی کمی کی وجہ سے۔

ہائی ٹکنالوجی سے متعلق قانون میں ترامیم کے مسودے کا مقصد اب ایک نیا نقطہ نظر ہے، جو بنیادی، بنیادی اور اسٹریٹجک ٹیکنالوجیز میں سرمایہ کاری کو ترجیح دیتا ہے۔ اہم نکتہ عنوانات پر مبنی مراعات سے حقیقی نتائج اور صلاحیتوں کی بنیاد پر مراعات کی طرف منتقل کرنا ہے۔ انٹرپرائزز کو اب "سرٹیفکیٹ کے لئے بھاگنا" نہیں ہے بلکہ مصنوعات، ایجادات، تحقیق یا ایپلیکیشن کی کارکردگی کے لحاظ سے اپنے تعاون کو ثابت کرنے پر توجہ مرکوز کرنا ہے۔ یہ نقطہ نظر شفافیت، جوابدہی اور مسابقت میں اضافہ کرتے ہوئے طریقہ کار کے اخراجات کو کم کرنے میں مدد کرتا ہے۔

اس کے علاوہ، نظر ثانی شدہ قانون کا مقصد صرف بالغ کاروباروں کی حمایت کرنے کے بجائے اختراعی ماحولیاتی نظام کو بڑھانا ہے۔ تحقیقی ادارے، یونیورسٹیاں، ٹیکنالوجی کے آغاز، اور یہاں تک کہ چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری ادارے بھی ترجیحی میکانزم تک رسائی حاصل کر سکتے ہیں اگر وہ تحقیق یا ہائی ٹیک ایپلی کیشنز میں سرمایہ کاری کرتے ہیں۔ بنیادی تحقیق سے لے کر تجارتی مصنوعات تک ٹیکنالوجی ویلیو چین بنانے کا یہ کلیدی نکتہ ہے۔

دوسرا نقطہ نظر ٹیکنالوجی کی منتقلی سے منسلک ملکی اور غیر ملکی سرمایہ کاری کو راغب کرنا ہے۔ تاریخی حقیقت سے پتہ چلتا ہے کہ ویتنام نے ایف ڈی آئی کے بہت سے ذرائع حاصل کیے ہیں، لیکن اس کا زیادہ تر حصہ پیداوار اور اسمبلی کے مراحل میں ہے، جس میں ٹیکنالوجی اور بنیادی علم کی بہت کم منتقلی ہے۔

قانون کو غیر ملکی سرمایہ کاری کے لیے ایک طریقہ کار بنانے کی ضرورت ہے جس سے نہ صرف سرمایہ بلکہ ٹیکنالوجی اور ماہرین کی ٹیم بھی لائی جاسکے۔ اس کے لیے ہوشیار ترغیبات کی ضرورت ہے: ایسے کاروباری اداروں کو ترجیح دینا جو اعلیٰ اضافی قدر پیدا کرتے ہیں، نئی ٹیکنالوجی کا اطلاق کرتے ہیں، یا مقامی انسانی وسائل کو تربیت دینے کا عہد کرتے ہیں۔ نیا "سیکھو - کرو - تخلیق" ماڈل ویتنام کو سرکردہ ممالک کے مقابلے ٹیکنالوجی کے فرق کو کم کرنے میں مدد دے سکتا ہے۔

ٹیکنالوجی سپورٹ ماحولیاتی نظام کو بھی زیادہ واضح طور پر قانون سازی کرنے کی ضرورت ہے۔ اختراع صرف ایک تجربہ گاہ یا پیداوار لائن نہیں ہے، بلکہ ٹیکنالوجی کی خدمات کے لیے ایک مارکیٹ بھی ہے: منتقلی سے متعلق مشاورت، املاک دانش کی تشخیص، املاک دانش کا تحفظ، اسٹارٹ اپ انکیوبیشن، اور وینچر کیپیٹل کی فراہمی۔ کوئی بھی ملک جو اس طرح کا ماحولیاتی نظام جلد بناتا ہے وہ ایک پائیدار مسابقتی فائدہ پیدا کرے گا۔

بہت سے ماہرین کا خیال ہے کہ نئے قانون میں وینچر کیپیٹل انٹرپرائزز، سائنس فنانس فنڈز، ٹیکنالوجی اسٹارٹ اپس اور قومی اختراعی ڈیٹا بیس کے کردار کو "ہائی لائٹ" کرنے کی ضرورت ہے۔ یہ وہ ستون ہیں جو ویتنام کو "پیچھے سیکھنے" سے "ٹیکنالوجی کو برقرار رکھنے" کی طرف بڑھنے میں مدد کرتے ہیں۔

عمل درآمد میں، کلیدی عنصر معیار اور پوسٹ آڈٹ میکانزم قائم کرنا ہے۔ مراعات ذمہ داری کے ساتھ آنی چاہئیں۔ انٹرپرائزز، ریسرچ انسٹی ٹیوٹ یا سرمایہ کار جو سپورٹ پالیسیوں کا استعمال کرتے ہیں انہیں مصنوعات، ایجادات، اقتصادی قدر، پیداواری صلاحیت یا انسانی صلاحیت کے لحاظ سے اپنی شراکت کا مظاہرہ کرنا چاہیے۔

نتائج پر مبنی ماڈل مانگنے اور دینے کی صورتحال سے بچنے میں مدد کرتا ہے، اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ عوامی وسائل حقیقی منصوبوں پر مرکوز ہیں۔ یہ پالیسی ریاست کو منتخب طریقے سے وسائل مختص کرنے میں بھی مدد کرتی ہے، ان ٹیکنالوجیز پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے جو سیمی کنڈکٹر چپس، نئے مواد، AI، قابل تجدید توانائی، بائیو ٹیکنالوجی یا بائیو میڈیکل ٹیکنالوجی جیسی کامیابیاں پیدا کرنے کی صلاحیت رکھتی ہیں۔

تزویراتی طور پر، ہائی ٹکنالوجی کے قانون میں ترمیم نہ صرف موجودہ مسائل کو حل کرتی ہے بلکہ ویتنام کی ترقی کے راستے کے لیے طویل مدتی اہمیت رکھتی ہے۔ جدت طرازی ایک مسلسل عمل ہے، جس میں طویل مدتی سرمایہ کاری، ایک مستحکم قانونی ماحول اور کثیر شعبہ جاتی ہم آہنگی کی ضرورت ہوتی ہے۔

قوانین کی بنیاد ہو سکتی ہے، لیکن کامیابی کا انحصار عمل درآمد پر ہے: کاروباری برادری کی شرکت، تحقیقی اداروں کی کوششیں، ریاستی آلات کی لچک اور سائنسدانوں، سرمایہ کاروں، صارفین کے درمیان رابطے کی سطح۔

اگر مؤثر طریقے سے ڈیزائن کیا جائے تو ہائی ٹیک قانون نہ صرف جدت اور سرمایہ کاری کو فروغ دے گا بلکہ ویتنام کی مستقبل کی ترقی کی تشکیل میں بھی مدد کرے گا۔ یہ ایک منصفانہ اور شفاف کھیل کا میدان بناتا ہے، نئے خیالات کی حوصلہ افزائی کرتا ہے اور تخلیقی کوششوں کی حفاظت کرتا ہے۔

جدید صنعت کاری کی طرف بڑھنے والے ملک کے لیے اعلیٰ ٹیکنالوجی کی ترقی ایک اسٹریٹجک انتخاب ہے، اور مناسب قانون سازی اس وژن کو حقیقت میں بدلنے کا پہلا قدم ہے۔

مرکز برائے سائنس اور ٹیکنالوجی مواصلات

ماخذ: https://mst.gov.vn/xay-dung-nen-tang-phap-ly-cho-doi-moi-va-dau-tu-cong-nghe-197251130220822221.htm