تم إيداع مليون مليار دونج في البنك، ولكن لإصلاح السياج نحتاج أيضًا إلى رأس مال استثماري عام.

[إعلان 1]

وفي 25 مايو/أيار، خلال جلسة نقاشية في المجموعة المعنية بممارسة الادخار ومحاربة الهدر، قال مندوب الجمعية الوطنية ها سي دونج ( كوانج تري ) إن رصيد ميزانية الدولة المودع حالياً في النظام المصرفي مرتفع للغاية، إذ تجاوز مليون مليار دونج بحلول منتصف مايو/أيار.

1 كوادريليون دونج مودعة في البنك، لكن إصلاح السياج ينتظر أيضًا رأس المال الاستثماري العام - 1 — مندوب الجمعية الوطنية ها سي دونغ (كوانغ تري). (صورة: نهو يي)

هذه مشكلة مؤلمة لنا، بلد فقير يفتقر دائمًا إلى رأس المال اللازم للاستثمار والتنمية، ولكنه يواجه مفارقة "امتلاك المال وعدم القدرة على إنفاقه". هذا أيضًا "الجلطة الدموية" التي تسبب انسداد التدفق النقدي في الاقتصاد ، عندما تُحفظ أموال الضرائب والرسوم التي يدفعها الشركات والأفراد إلى خزانة الدولة في الغالب في بنك الدولة، ولا تعود إلى الاقتصاد بسبب انسداد قنوات صرف الاستثمارات العامة، كما قال السيد دونغ.

ومن ثم، أيد النواب بقوة حلول مجلس الأمة والحكومة في اتجاه مواصلة تأجيل وتمديد وتخفيض عدد من الضرائب والرسوم لدعم الشركات والأفراد بشكل مباشر، مع المساعدة في تحقيق التوازن مع البطء في تنفيذ الإنفاق الاستثماري التنموي.

على هامش الجمعية الوطنية، صرّح وزير المالية هو دوك فوك بأن آراء نواب الجمعية الوطنية "صحيحة تمامًا". وأوضح أن أكبر مشكلة تواجه الاقتصاد الحالي هي الحد من الطلب الكلي، في حين أن الهيكل الذي يُشكّل الطلب الكلي هو الاستهلاك الاجتماعي، والاستثمار الخاص، والاستهلاك الحكومي، والاستيراد والتصدير... ولكي يتطور الاقتصاد، لا بد من زيادة الاستثمار الخاص والاستهلاك الاجتماعي، مما يعني وجود آلية سياسات، وبيئة أراضٍ...

قال الوزير فوك: "سيؤدي الاستثمار العام إلى تنمية الاستثمار الخاص. وعندما يُصرف الاستثمار العام، فإنه سيعزز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وستستفيد جميع القطاعات، مما يؤدي إلى زيادة الاستثمار الخاص. حاليًا، ونظرًا لتكدس صرف الاستثمارات العامة، تضطر وزارة المالية إلى إيداع هذا المبلغ من خزينة الدولة في بنك الدولة بفائدة سنوية قدرها 0.8%" .

1 كوادريليون دونج مودعة في البنك، لكن إصلاح السياج ينتظر أيضًا رأس المال الاستثماري العام - 2 — وزير المالية هو دوك فوك. (صورة: نهو يي)

إن حالة "رأس المال في انتظار الإجراءات" هي حالة شائعة.

أعربت النائبة في الجمعية الوطنية تا ثي ين - نائبة رئيس لجنة شؤون الوفد - عن قلقها إزاء الهدر في التخطيط وتنفيذ التخطيط.

على سبيل المثال، الأراضي التي خُصصت ولم تُستغل، أو استُخدمت لأغراض خاطئة، استُعيدت، لكن استغلالها واستخدامها لا يزال بطيئًا. أو آلاف الهكتارات من الأراضي في شبه جزيرة ثو ثيم (مدينة هو تشي منه)، ذات القيمة العالية جدًا. إذا استُخدمت في البناء والاستغلال قريبًا، فستُحصّل الدولة الضرائب، وتُوفّر فرص عمل، وتُحسّن قدرة مدينة هو تشي منه على جذب الاستثمارات، كما قالت السيدة ين.

ومن خلال الإشراف الفعلي، ناقش المندوب ين الهدر في استخدام موارد الميزانية، وخاصة في تنفيذ برامج الأهداف الوطنية الثلاثة.

قالت السيدة ين: "إن حالة "انتظار رأس المال للإجراءات" شائعة. فالعديد من الوثائق التوجيهية لتنفيذ الأعمال والمشاريع، ومحتوى البرامج الثلاثة، يُصدر ببطء، ولا يتناسب مع الوضع المحلي والخصائص الإقليمية والأقليات العرقية، مما يُعيق المحليات عن تنفيذ المشاريع والأعمال بشكل استباقي، ويُبطئ صرف الأموال" .

ومن خلال التحليل أعلاه اقترح النائب، بناء على تقرير التفتيش وآراء النائب، أن يكلف مجلس الأمة ديوان المحاسبة (وهو جهاز منتخب من قبل مجلس الأمة) بتوضيح المسؤولية عن كل شخصية على حدة.

وتحتاج الحكومة إلى تكليف هيئة التفتيش الحكومي (وهي وكالة وظيفية تابعة للحكومة) بتوضيح مسؤوليات الوزارات والفروع والمحليات والمنظمات والأفراد المعنيين، وتقديم تقرير إلى الجمعية الوطنية في الدورة القادمة.

وأضافت المندوبة "وعندها فقط سيكون التقرير السنوي حول ممارسات الادخار ومكافحة الإسراف فعالاً وقيماً حقاً" .

إن قانونًا واحدًا لتعديل العديد من القوانين يتطلب إزالة الحواجز.

وفي حديثه بعد ذلك، قال وزير المالية هو دوك فوك (وفد بينه دينه) إن المشاكل التي شاركها مندوبو الجمعية الوطنية تحتاج إلى حل.

وبحسب قوله، فإنه من أجل ذلك لا بد من تطبيق قانون واحد لتعديل قوانين كثيرة، وجمع الصعوبات والعوائق في مختلف المجالات، استناداً إلى آراء المحليات ونواب مجلس الأمة ووفود مجلس الأمة، ومن ثم عرضها على الحكومة ومجلس الأمة لتعديلها وإزالة المعوقات التي تشكل حالياً عائقاً أمام التنمية.

وبحسب الوزير، فإن وزارة المالية اقترحت في الاجتماع السابق وليس في هذا الاجتماع إزالة العوائق أمام المحليات في تجديد وتطوير المرافق والأعمال، دون الحاجة إلى انتظار رأس المال الاستثماري العام، بل يمكن الإنفاق من مصادر الإنفاق العادية.

حصلت وزارة المالية على إجماع 63 مقاطعة ومدينة من أصل 63، و20 وزارة وفرعًا من أصل 21. وقبل انعقاد الدورة الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، كانت وزارة المالية قد أنجزت مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن توجيه استخدام نفقات الموازنة العامة للدولة لتجديد وتطوير وتوسيع وبناء مرافق ومنشآت جديدة.

وبناء على ذلك، تقترح وزارة المالية السماح بالاستخدام التجريبي لنفقات الميزانية العادية للدولة لتنفيذ مشاريع بتكلفة إجمالية أقل من 15 مليار دونج لتجديد وتحديث وتوسيع وبناء عناصر جديدة في المرافق والأعمال القائمة.

وقال السيد فوك "إذا تم تنفيذ ذلك، فسوف يزيل معظم العقبات الحالية التي تواجه الوزارات والفروع والمحليات، لأن إصلاح السياج يتطلب حاليًا أيضًا رأس مال استثماري عام، وبالتالي لا يمكن القيام بذلك" .

وفقًا للسيد فوك، فقد أجرت وزارة المالية مشاورات مع جميع الوزارات والفروع والمحليات وحصلت على إجماع، إلا أن لجنة المالية والموازنة رفضت هذا المقترح وطلبت تنفيذه وفقًا للقانون. في حال وجود أي إشكاليات، من الضروري اقتراح تعديل قانون الاستثمار العام.

"إن القرار المقدم إلى مجلس الأمة، ببضعة أسطر فقط، سيحل هذه المشاكل المتعلقة بالوزارات والفروع والمحليات. وفيما يتعلق بالصلاحيات، ستنصح وزارة المالية بالوفاء بمسؤولياتها تجاه العمل المشترك"، هذا ما قاله رئيس قطاع المالية بصراحة.

وفيما يتعلق بمشكلة الصرف، فإن قصة "معرفة الأمر أمر مؤلم، والحديث عنه مرارا وتكرارا" ولكن لم يتم حلها حتى الآن، قال الوزير هو دوك فوك إنه من الضروري تعديل قانون الاستثمار العام، لأنه في الوقت الحالي، فإن الوزارات والفروع والمحليات كلها عالقة في اللوائح، ولا يمكن إنشاء مشروع إلا عندما يكون هناك رأس مال، ولا يمكن توفير رأس المال إلا عندما يكون هناك مشروع، وإذا كان الأمر كذلك، فلن يكون من الممكن القيام بذلك.

(المصدر: تيان فونج)

مفيد
العاطفة
مبدع
فريد

[إعلان 2]
مصدر